О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область

Ижморский район

Красноярская сельская территория

Красноярский сельский Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

от 30.06.2010г. № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(признано утратившим силу в связи с принятием устава от 18.07.2012 №10)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Законом Кемеровской области от 04.05.2010 года № 52-ОЗ «О внесении Изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере местного самоуправления», на основании статьи 26 Устава муниципального образования - Красноярское сельское поселение,

Красноярский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Красноярской сельской территории, принятый Красноярским сельским Советом народных депутатов 27.11.2008г Решение № 10 ( в ред.от 10.08.2009г, Решение № 9) и обнародованный в установленном Уставом порядке, следующие изменения и дополнения:

1.1.Части 4, 5, 6 статьи 1 изложить в новой редакции:

«4.В состав Красноярского сельского поселения входят следующие объединенные общей границей населенные пункты:

п Новый Свет, д Большая Златогорка, п Большекитатский, п Малая Златогорка, п Глухаринка, д Тихеевка, с Красный Яр, д Вяземка, с Иверка, д Красная Тайга.

5.Территория поселения входит в состав Ижморского муниципального района, Кемеровской области.

6.Административным центром поселения является с Красный Яр».

1.2.Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8.Вопросы местного значения Красноярской сельской территории

1.К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

33) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных статьями 31.1 и 31.2 Федерального закона от 12 января 1996г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.3. Часть 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1

Марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.»;

1.4. В части 2 статьи 9 Устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области)» на слова «за счет местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.5.Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»

1.6.Нумерацию пункта 12 части 1 статьи 10 Устава изменить на 13.

1.7.Статью 21 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1.Отзыв Главы Красноярского сельского поселения, депутата Красноярского сельского поселения народных депутатов осуществляется в связи с совершением действий или бездействия, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности».

1.8. В части 3 статьи 48 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

1.9.В наименовании статьи 26 Устава после слова «Компетенция» добавить слова «и полномочия».

1.10.В части 1 статьи 33 Устава слова «21 год» заменить на «18 лет».

1.11. Часть 2 статьи 35 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта,

Требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.12. Устав дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1.Удаление главы муниципального образования в отставку

1.Красноярский сельский Совет народных депутатов вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия ( бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Красноярской сельской территории и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4.Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Красноярской сельской территории в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и ( или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших ( повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Красноярской сельской территории в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Красноярский сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное (не позднее чем за 3 дня) получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем за два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

1.13. Часть 1 статьи 45 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования.»;

1.14. Пункт 8 части 1 статьи 45 Устава считать 9.

1.15. Статью 45 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Администрация Красноярской сельской территории является органом, осуществляющим муниципальный контроль в Красноярском сельском поселении при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами Красноярского сельского поселения.

Администрация Красноярской сельской территории принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.»;

1.16. В части 2 статьи 48 Устава слова « из 9-ти» заменить на слова « из 8-ми.»;

1.17. Часть 1 статьи 81 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской федерации, федеральными законами.».

1.18. Статьи 47 – 47.2, а также абзац 5 части 1 статьи 23 исключить.

1.19. Во третьем абзаце части 1 статьи 23 слова «Глава Красноярской сельской территории» заменить словами «глава Красноярского сельского поселения» и по всему тексту Устава в соответствующих падежах.

1.20. Во втором абзаце части 1 статьи 23 слова «Красноярский сельский Совет народных депутатов» заменить на слова «Совет народных депутатов Красноярского сельского поселения» и по всему тексту Устава в соответствующих падежах.

1.21. В четвертом абзаце части 1 статьи 23 слова «Администрация Красноярской сельской территории» заменить на слова «администрация Красноярского сельского поселения» и по всему тексту Устава в соответствующих падежах.

2.Наименования установленные пунктами 1.19, 1.20 настоящего Решения, применяются в отношении представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования, которые будут избираться после вступления в законную силу настоящего Решения.

Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего Решения представительных органов муниципального образования и главы муниципального образования сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а так же официальному обнародованию на информационном стенде в администрации поселения после государственной регистрации в 10- дневный срок и вступает в силу после его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и правопорядку.

Глава Красноярской сельской территории

А.В.Волков