О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «Охинский»



Муниципальное образование городской округ «Охинский»
СОБРАНИЕ

2018-2023

                                     Р Е Ш Е Н И Е                                                              

№ 6.25-1 от 30 июня 2020 г.                                                                                                                   г. Оха

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

городской округ «Охинский»

                В целях приведения Устава муниципального образования городской округ «Охинский» в соответствие с Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 26.07.2019 № 226-ФЗ
«О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 16.12.2019
№ 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», на основании статьи 32 Устава муниципального образования городской округ «Охинский»

Собрание Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области, утвержденный решением Собрания от 06.05.2005 № 2.51-1 (в редакции решений Собрания от 05.07.2005 № 2.53-15, от 24.11.2005 № 3.3-10, от 30.03.2006 № 3.8-9, от 26.04.2007 № 3.20-4, от 29.05.2008  № 3.35-7, от 23.04.2009 № 3.48-1, от 24.09.2009 № 3.52-1, от 17.06.2010 № 4.8-1, от 16.12.2010 № 4.15-1, от 26.05.2011 № 4-21-1, от 24.11.2011 № 4.25-1, от 24.05.2012 № 4.31-1, от 29.11.2012 № 4.35-1, от 17.01.2013 № 4.39-1, от 30.05.2013 № 4.45-4, от 30.01.2014 № 5.5-1, от 29.05.2014 № 5.9-2, от 27.11.2014 № 5.13-6, от 30.04.2015 № 5.19-4, от 26.11.2015 № 5.27-5, от 26.05.2016 № 5.33-2, от 15.12.2016 № 5.40-1, от 30.03.2017 № 5.46-1, от 03.05.2017 № 5.48-1, 24.08.2017 № 5.51-1, от 30.11.2017 № 5.54-1, от 31.05.2018 № 5.62-1, от 29.11.2018 № 6.3-5, от 27.06.2019 № 6.12-1, от 19.12.2019 № 6.17-3), следующие изменения:

1.1. в статье 9.1:

1) часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования городской округ «Охинский» и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;»;

2) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Сахалинской области.»;

1.2. в статье 37:

             

              1) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Сахалинской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Сахалинской области) в порядке, установленном законом Сахалинской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Сахалинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

2) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

«6.2. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании с лишением права занимать должности в Собрании до прекращения срока его полномочий;

3)  освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании до прекращения срока его полномочий;

  5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

       3) дополнить частью 6.3 следующего содержания:

«6.3. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания муниципального образования городской округ «Охинский» мер ответственности, указанных в части 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Сахалинской области.»;

1.3. часть 4.1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

       «4.1. Глава муниципального образования городской округ «Охинский» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

К главе муниципального образования городской округ «Охинский, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

  Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования городской округ «Охинский» меры ответственности, указанной в настоящей части, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Сахалинской области.

   Глава муниципального образования городской округ «Охинский» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Сахалинской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Сахалинской области) в порядке, установленном законом Сахалинской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Сахалинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.4. в части 2 статьи 55:

1) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Сахалинской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Сахалинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

2)  дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;

1.5. часть 4 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Настоящее решение направить главе муниципального образования городской округ «Охинский» для подписания, направления на государственную регистрацию в установленном законом порядке и последующего опубликования.

Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете «Сахалинский нефтяник».

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания Силенгинского А.Г.

Председатель Собрания                                   И.о. главы

муниципального образования                               муниципального образования

городской округ «Охинский»                                         городской округ «Охинский»                                                                         

                       А.Г. Силенгинский                                                                Н.А. Рычкова