Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2007г. |
| Номер документа: | ru345093092007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района
Решение
30.07.2007 №27
О внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 10.10.2014 № 9, НГР: ru345093092014003
В целях приведения Устава Ляпичевского сельского поселения, принятого решением Ляпичевского сельского Совета от «20 » февраля 2006 г. № 3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Ляпичевского сельского поселения, Ляпичевский сельский совет решил:
1. Внести в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ляпичевского сельского поселения;»
1.3.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.4.Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.5.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения».
1.6.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).».
1.7. Изложить подпункт 20 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
«20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
1.8. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
1.9.Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.10.Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.11Статью 21 Устава, регламентирующую рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления изложить в следующей редакции:
«21.Обращение граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.12. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 24, определяющей компетенцию Ляпичевского сельского Совета в следующей редакции:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ляпичевского сельского поселения;»
1.13.Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
-) устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-) нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
-) постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения».
1.14.Изложить пункт 2 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«2. Проект Устава Ляпичевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ляпичевским сельским Советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ляпичевским сельским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.15. Изложить пункт 5 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
1.16.Изложить пункт 3 статьи 44, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Ляпичевским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а так же муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).»
1.17. Дополнить Устав статьей 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов следующего содержания:
1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права,, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
4.Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8.Официальным печатным средством массовой информации Ляпичевского сельского поселения определить районную газету «Борьба».
1.18.Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.19. Исключить из текста статьи 47, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 18 следующего содержания:
«18) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;»
2. Главе Ляпичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ляпичевского сельского поселения, принятого решением Ляпичевского сельского Совета, от 20.02. 2006 г. № 3, согласно приложению.
4. Главе Ляпичевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И. Гегин
Новая редакция
положений устава Ляпичевского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Ляпичевского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ляпичевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляпичевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения;
4) организация в границах Ляпичевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения;
15) обеспечение условий для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ляпичевского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Ляпичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) «исключен»
18) формирование архивных фондов Ляпичевского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны и защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ляпичевского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения
29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) исключен
31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. исключен
3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ляпичевского сельского поселения в бюджет Калачевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ляпичевского сельского поселения принимается Ляпичевским сельским Советом по предложению главы Ляпичевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Ляпичевского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ляпичевского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Ляпичевского сельского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Ляпичевский сельский Совет и администрацию Ляпичевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Статья 24. Компетенция Ляпичевского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Ляпичевского сельского Совета находится:
1) принятие устава Ляпичевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ляпичевского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Ляпичевского сельского поселения по представлению главы Ляпичевского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Ляпичевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Ляпичевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Ляпичевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ляпичевского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ляпичевского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ляпичевского сельского Совета, об изменении границ Ляпичевского сельского поселения, преобразовании Ляпичевского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Ляпичевский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Ляпичевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
-) устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-) нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
-) постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения
4. Устав Ляпичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляпичевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляпичевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета
7. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
Статья 41. Устав Ляпичевского сельского поселения
1.Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Ляпичевского сельского поселения принимаются Ляпичевским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Ляпичевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ляпичевским сельским Советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ляпичевским сельским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Ляпичевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Ляпичевским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения направляется главе Ляпичевского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Ляпичевского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Ляпичевский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета, оно подлежит подписанию главой Ляпичевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Ляпичевским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а так же муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Ляпичевского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8.Официальным печатным средством массовой информации Ляпичевского сельского поселения определить районную газету «Борьба».
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Ляпичевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
18) исключен
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения.
20)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В собственности Ляпичевского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И. Гегин
Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района
Решение
30.07.2007 №27
О внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 10.10.2014 № 9, НГР: ru345093092014003
В целях приведения Устава Ляпичевского сельского поселения, принятого решением Ляпичевского сельского Совета от «20 » февраля 2006 г. № 3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Ляпичевского сельского поселения, Ляпичевский сельский совет решил:
1. Внести в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ляпичевского сельского поселения;»
1.3.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.4.Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.5.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения».
1.6.Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).».
1.7. Изложить подпункт 20 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
«20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
1.8. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
1.9.Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.10.Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.11Статью 21 Устава, регламентирующую рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления изложить в следующей редакции:
«21.Обращение граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.12. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 24, определяющей компетенцию Ляпичевского сельского Совета в следующей редакции:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ляпичевского сельского поселения;»
1.13.Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
-) устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-) нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
-) постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения».
1.14.Изложить пункт 2 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«2. Проект Устава Ляпичевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ляпичевским сельским Советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ляпичевским сельским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.15. Изложить пункт 5 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
1.16.Изложить пункт 3 статьи 44, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Ляпичевским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а так же муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).»
1.17. Дополнить Устав статьей 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов следующего содержания:
1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права,, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
4.Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8.Официальным печатным средством массовой информации Ляпичевского сельского поселения определить районную газету «Борьба».
1.18.Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.19. Исключить из текста статьи 47, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 18 следующего содержания:
«18) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;»
2. Главе Ляпичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ляпичевского сельского поселения, принятого решением Ляпичевского сельского Совета, от 20.02. 2006 г. № 3, согласно приложению.
4. Главе Ляпичевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И. Гегин
Новая редакция
положений устава Ляпичевского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Ляпичевского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ляпичевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляпичевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения;
4) организация в границах Ляпичевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения;
15) обеспечение условий для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ляпичевского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Ляпичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) «исключен»
18) формирование архивных фондов Ляпичевского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны и защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ляпичевского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения
29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) исключен
31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. исключен
3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ляпичевского сельского поселения в бюджет Калачевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ляпичевского сельского поселения принимается Ляпичевским сельским Советом по предложению главы Ляпичевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Ляпичевского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ляпичевского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Ляпичевского сельского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Ляпичевский сельский Совет и администрацию Ляпичевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Статья 24. Компетенция Ляпичевского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Ляпичевского сельского Совета находится:
1) принятие устава Ляпичевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ляпичевского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Ляпичевского сельского поселения по представлению главы Ляпичевского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Ляпичевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Ляпичевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Ляпичевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ляпичевского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ляпичевского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ляпичевского сельского Совета, об изменении границ Ляпичевского сельского поселения, преобразовании Ляпичевского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Ляпичевский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Ляпичевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
-) устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-) нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
-) постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения
4. Устав Ляпичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляпичевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляпичевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета
7. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
Статья 41. Устав Ляпичевского сельского поселения
1.Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Ляпичевского сельского поселения принимаются Ляпичевским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Ляпичевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ляпичевским сельским Советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ляпичевским сельским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Ляпичевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Ляпичевским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения направляется главе Ляпичевского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Ляпичевского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Ляпичевский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета, оно подлежит подписанию главой Ляпичевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Ляпичевским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а так же муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Ляпичевского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8.Официальным печатным средством массовой информации Ляпичевского сельского поселения определить районную газету «Борьба».
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Ляпичевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
18) исключен
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения.
20)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В собственности Ляпичевского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И. Гегин
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
