О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Ильиногорск Володарского района



Ильиногорский поселковый Совет Володарского района

Решение от 30 июля 2008 года № 138

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Ильиногорск Володарского района

В целях приведения Устава рабочего поселка Ильиногорск в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев протест (в порядке надзора) на Устав муниципального образования поселка Ильиногорск (от 10.04.2008г. № 1-8)

ИЛЬИНОГОРСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Удовлетворить протест (в порядке надзора) на Устав муниципального образования поселка Ильиногорск (от 10.04.2008г. № 1-8) полностью.

2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области:

2.2. В пункте 1 статьи 4:

2.2.1. в подпункте 2) после слова «налогов» дополнить словом «и сборов»;

2.2.2. подпункт 5) изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

2.2.3. в подпункте 9) после слова «границах» дополнить словами «населенного пункта»;

2.2.4. в подпункте 11) после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

2.2.5. подпункт 16) признать утратившим силу;

2.2.6. подпункт 19) изложить в следующей редакции: «19) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границе населенного пункта поселка;»;

2.2.7. дополнить пунктами 29-33 следующего содержания:

«29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».

2.3. В статье 15 пункт 3 абзац первый изложить в следующей редакции: «- проект Устава поселка, а также проекты решений поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

2.4 В статье 29 пункт I:

а) подпункт 8) дополнить словами « , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

б) дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

2.5. Статью 29 дополнить пунктом III следующего содержания: «III. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

2.6. В статье 25 пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Депутат Ильиногорского поселкового Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

2.7. В статье 26:

2.7.1. пункт 7) дополнить словами « , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской

Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

2.7.2. в пункте 10) исключить слова «в случае осуществления полномочий на непостоянной основе»;

2.7.3. дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) в иных случаях, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.».

2.8. В подпункте 1.5. пункта 1 статьи 32 слово «утверждение» заменить словом «учреждение».

2.9. В статье 31 пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

2.10. В статье 34 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

отрешения от должности правовым актом губернатора Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования р.п. Ильиногорск;

утраты рабочим поселком Ильиногорск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования р.п. Ильиногорск или объединения его с городским округом.».

2.11. Пункт 5 ст. 40 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации или размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» и (или) путем размещения текстов в общедоступных местах, в порядке, определенном нормативным правовым актом.».

2.12. Пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности поселка может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта поселка;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта поселка, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселка;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселке, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ильиногорского поселкового Совета;

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, указанных в пункте 4.1. настоящего Устава.».

2.13. Внести в главу VII «Муниципальная служба» следующие изменения:

2.13.1. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, определение правового положения (статуса) муниципального служащего, порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.».

2.13.2. Статьи 37.1 - 37.9 считать утратившими силу.

Председатель Ильиногорского поселкового Совета,

Глава местного самоуправления р.п. Ильиногорск

Добрынин С.Н.