О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗОТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ЗОТИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

30.07.2008 г.

с. Зотино

№ 4-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗОТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь статьей 20 Устава Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края,

Зотинский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Зотинского сельсовета Туруханского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3 после слов «правовые акты Российской Федерации» в скобках изложить текст следующего содержания (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти)

1.2. Пункт 7 статьи 4 изложить в следующей редакции: «Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после из официального опубликования (обнародования) в районной газете «Маяк Севера» в пятнадцати дневный срок ;

1.3. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета ;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения , снабжения населения топливом ;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства»;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населения и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета »;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества , участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельсовета ;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельсовета;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

19) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждении подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета»;

20) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

24) организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора ;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.4. пункт 1.1. статьи 7 изложить в следующей редакции «Органы местного самоуправления сельсовета имеют права, на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительстве;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;»

1.5. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции: « органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1.1. настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).»

1.6. В статье 11 пункте 3 после слов: « иные права и обязанности» исключить текст

« выступает в суде без доверенности» и дополнить текстом следующего содержания: «без доверенности действует от имени сельсовета»

1.7. Подпункт 2.8. пункта 2 статьи 13 после слов « в органы местного самоуправления, » дополнить текстом следующего содержания « приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

а также пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктами:

2.11. преобразования муниципального образования. осуществляемого в соответствии с частями 3 ,5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ , а также в случае управления муниципального образования ;

2.12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.13. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.

1.8. Пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции: «Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или приостановлены им по собственной инициативе, судом, органами местного самоуправления, отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законом Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)»;

1.9. Пункт 1 статьи 19 изложит в следующей редакции:

« 1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совет, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 ,5 статьи 13 Федерального закона № 131- ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

1.5. в случае утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»

1.10. Подпункт 1.5. пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции: « Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами;

1.11. Подпункт 1.7. пункта 1 статьи 26 после слов «в органы местного самоуправления, «дополнить текстом следующего содержания «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российский Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом :

1.11. Призыва на военную службу или направления на заменяюшую ее альтернативную государственную службу

Пункт 7 статьи 26 - исключить

1.12. Подпункт 3.1. пункта 3 статьи 31 изложить в следующей редакции : « в поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.»

1.13. Подпункт 3.2. пункта 3 статьи 31 изложить в следующей редакции: « по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей .»

1.14. Пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции: « Совет депутатов сельсовета обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет документов сельсовета муниципального образования, на основании которых назначается местный референдум .

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельсовета муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.»

Подпункт 5.1. пункта 5 статьи 31 изложить в следующей редакции: «О досрочном прекращении или продления срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов»

1.15. Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции: «Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводиться по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу сельсовета. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов сельсовета должна быть поддержка 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей; инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержка 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.»

1.16. Абзац 2 пункта 1 статьи 34 изложить с следующей редакции : « - 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей ;»

1.17. Подпункт 1 пункта 2 статьи 36 изложить в следующей редакции : «проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

В пункте 3 статьи 36 после слова «поддержанной» исключить слова «не менее чем»

1.18 Пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции: « Должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть письменное обращение граждан , поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией , рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении его рассмотрения гражданина, направившего обращение.»

1.19. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: « Под территориальным общественным самоуправлением ( далее - ТОС ) понимается самоорганизация граждан, по месту их жительства на части территории сельсовета самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»

1.20. Пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: « Выборы органов территориального общественного самоуправления могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, установленный уставом территориального общественного самоуправления.»

1.21. Подпункт 2.3. пункта 2 статьи 42 изложить в следующей редакции: « могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета ;»

1.22. Пункт 1 статьи 44 изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»

1.23. В наименовании статьи 45 исключить слово «муниципальная»

Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции: «Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.»

В пункте 2 статьи 45 в начале текста исключить слово « муниципальные»

1.24. Пункт 3 статьи 46 - считать утратившим силу;

Пункт « 4» статьи 46 считать пунктом «3»

1.25. В статье 49 пункта 1 изложить в новой редакции следующие подпункты:

1.1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.1.7. имущество библиотек сельсовета;

1.1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.1.10. имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

1.1.16. пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

Пункт 1.1.17 . - исключить;

Пункт 1.1.18 - считать подпунктом 1.1.17; Пункт 1.1.19.- считать подпунктом 1.1.18

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

1.26. Абзац 2 пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции: « Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета на утверждение Совету депутатов сельсовета не позднее 15 ноября текущего года»;

1.27. В пункте 2 статьи 54 слово «марта» заменить словами « мая текущего»

В статье 58 слово «народный» исключить;

Пункт 1 статьи 59 изложить в следующей редакции: «Настоящий Устав, а также внесенные в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке установленном законодательством и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Пункт 2 статьи 59 - исключить

2. Настоящее Решение вступает в силу с 30 июля 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования (обнародования), осуществляемого после прохождения государственной регистрации Устава в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по законности и правопорядку.

Глава администрации

Зотинского сельсовета

С.В.Алешкин