О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Старобугадинского сельское поселение" Актанышского муниципального района Республики Татарстан



Утратило силу решением Старобугадинского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан от 24.06.2011 г. № 1

СОВЕТ СТАРОБУГАДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКТАНЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2009 г. № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старобугадинского сельское поселение» Актанышского муниципального района Республики Татарстан

Рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Совета «Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Старобугадинского сельское Поселение» Актанышского муниципального района Республики Татарстан, от «23» июня 2009 года № 1 , в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 97, 98, 99 Устава муниципального образования «Старобугадинского сельское Поселение» Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Совет Старобугадинского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Старобугадинского сельское Поселение» Актанышского муниципального района Республики Татарстан изменения и дополнения согласно приложении.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования, после государственной регистрации, за исключением положений, для которых действующим законодательством предусмотрены иные сроки вступления в силу.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета сельского Поселения Р.Н.Зайнуллин

Приложение

к решению Совета

Старобугадинского сельского поселения

Актанышского муниципального района

Республики Татарстан

от 30 июля 2009 г. № 1

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОБУГАДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» АКТАНЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

1) В статье 7:

в части 1:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

- пункт 28 изложить в следующей редакции:

«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

добавить пункт 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»

2) В статье 7.1:

часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения.»;

часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

3) В статье 14:

Дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Наделение Поселения статусом городского поселения осуществляется законом Республики Татарстан.»

4) В статье 19:

пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

В статье 32:

а) дополнить пунктом 33 и изложить в следующей редакции:

«33) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку;».

б) пункт 33 считать пунктом 34.

в) дополнить частью 2 и изложить в следующей редакции:

«Совет Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселения о результатах их деятельности, деятельности Исполнительного комитета и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Поселения.».

г) часть 2 считать соответственно частью 3.

6) В статье 37:

а) пункт 4 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения.»

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.»;

В статье 42:

а) Часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Глава Поселения может одновременно осуществлять полномочия председателя Совета Поселения и руководителя исполнительного комитета Поселения и не может замещать должности, указанные в пункте 3 статьи 29 настоящего Устава, а также не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.»

б) Часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава Поселения представляет Совету Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Поселения.».

В статье 43:

а) дополнить пунктом 15 и изложить в следующей редакции:

«15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;»

б) пункт 15 считать соответственно пунктом 16.

9) В статье 45:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»

б) часть 1 дополнить пунктом 12 и изложить в следующей редакции:

«12) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и со статьей 45.1 настоящего Устава;».

в) часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 13,14 следующего содержания:

«13) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

14) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

Дополнить статьей 45.1. и изложить в следующей редакции:

«Статья 45.1. Удаление Главы Поселения в отставку.

1. Совет Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Татарстан (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан).

2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения Советом Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Поселения, данная два раза подряд.

3. Порядок удаления Главы Поселения регулируется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

11) В статье 48:

- подпункт 6 пункта 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов Поселения , а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 10 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»;

- подпункт 11 пункт 5 исключить;

- пункт 5 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совет Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

- дополнить подпунктом 15 пункт 7 следующего содержания:

«- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

в статье 49:

дополнить частью 6 и изложить в следующей редакции:

«6. Руководитель Исполнительного комитета Поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету Поселения;

2) представляет Совету Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Поселения;

3) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан».

13) В статье 53:

а) часть 1 статьи 53 дополнить пунктом 11,12 следующего содержания:

«11) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения.»

12) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.»;

14) Статья 61:

часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения и его заместителя устанавливается Советом Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.»;

15) Статья 68:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты Главы Поселения, исполнительного комитета Поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Поселения».

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Признание по решению суда закона Республики Татарстан об установлении статуса Поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Татарстан об установлении статуса Поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

16) Дополнить статьей 68.1 следующего содержания:

«Статья 68.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»

17) В статье 78:

а) в часть 4 слова «Положением о муниципальной службе Поселения, утверждаемым решением Совета Поселения» заменить словами «муниципальными правовыми актами»

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Нанимателем для муниципального служащего является Поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель Избирательной комиссии Поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»;

18) В статье 79:

в части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить на слово «Республики Татарстан»;

19) В статье 83:

Статью 83 изложить в следующей редакции:

«Статья 83. Оплата труда муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

2. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателем) с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа, исполнения должностной инструкции;

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) ежемесячная надбавка за классный чин;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) материальная помощь.

3. Муниципальными правовыми актами может также предусматриваться установление следующих дополнительных выплат:

1) ежемесячная компенсационная выплата муниципальным служащим за работу в условиях ненормированного служебного дня;

2) ежемесячная выплата муниципальным служащим, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое образование (надбавка за юридическую работу);

3) ежемесячное надбавка муниципальным служащим к должностному окладу за профильную ученую степень кандидата наук, ученую степень доктора наук;

4) ежемесячное надбавка муниципальным служащим к должностному окладу за почетное звание Республики Татарстана.

4. Муниципальному служащему устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях, размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.»

20) В статье 85:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

в) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

Председатель Совета сельского Поселения: Р.Н.Зайнуллин