Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU625113072009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Совет депутатов
Погореловского сельского поселения
Пронского муниципального района Рязанской области
РЕШЕНИЕ
«30 » июля 2009г. № 2/8
Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в соответствии с Конституцией РФ, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Устава муниципального образования –Погореловское сельское поселение учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Погореловского сельского поселения Пронского муниципального района
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
1.Статью 6 « Границы и состав территории Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 5 следующего содержания:
" Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законами Рязанской области .".
Дополнить частью 5.1 следующего содержания:
« 5.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципального образования, существующих на день такого разделения, положениям статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ .»
2.Статью 7 « Изменение границ Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Изменение границ Пронского муниципального района и входящего в его состав Погореловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанного поселения поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами Погореловского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Пронского муниципального района, выраженного представительным органом Пронского муниципального района.".
3. Статью 8 « Преобразование Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Объединение Погореловского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом Погореловского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Пронского муниципального района, выраженного представительным органом Пронского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.".
Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.»
4. Статья 10 « Вопросы местного значения»
Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
Пункт 26 части 1 утратил силу.
Пункт 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами « и среднего »
5. Главу 3 дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Погореловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»
«1. Органы местного самоуправления Погореловского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области )."
6. Пункт 1 части 3 статьи 19 « Публичные слушания» после слов «в Устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
7. В статье 27 «Полномочия органов местного самоуправления Погореловского сельского поселения»
Часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
« 9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений .»
8. Дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
Статья 27.1. « Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления»
«1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов Рязанской области ). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов Рязанской области.
3. Федеральные законы, законы Рязанской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.»
9. Дополнить статьей 27.2. следующего содержания:
Статья 27.2. «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления»
« 1. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области ) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Рязанской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.»
10. Статью 30 « Органы местного самоуправления – юридические лица»
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
11. В статье 34 « Досрочное прекращение полномочий главы Погореловского сельского поселения»
Часть 1 дополнить пунктами 11; 12; 13
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
12. В статье 38 « Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Погореловского сельского поселения»
Часть 1 изложить в следующей редакции
«1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
13. Статью 40 « Депутат Совета депутатов Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области .»
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
14. В статье 45 «Администрация Погореловского сельского поселения»
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области .»
Дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1 Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования.»
15. Часть 3 статьи 48 « Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»
16. В статье 54 «Система муниципальных правовых актов»
Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты главы муниципального образования- Погореловское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования- Погореловское сельское поселение.»
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»
Дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области , Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
17. Дополнить статьей 54.1. следующего содержания:
"Статья 54.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов»
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области , организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области .
18. В статье 59 « Порядок принятия, вступление в силу, приостановление действия и отмена муниципальных правовых актов»
Часть 7 изложить в следующей редакции :
« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области ).»
Дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
19 . В статье 62 «Муниципальное имущество»
В части 1.1.
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
Дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
Дополнить частью 1.4. следующего содержания:
«1.4. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»
20. Статью 63 « Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»
Дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
21. В статье 67 « Доходы местного бюджета»
В части 2.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
« 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»
22 . В статье 68 « Расходы местного бюджета»
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
23 . Статья 82 « Переходные положения»
Дополнить частью 7 следующего содержания:
7. пункт 29 части 1 статьи 10 вступает в силу с 01 января 2008 года.
пункт 3 части 1 статьи 10.1 вступает в силу с 15 января 2008 года
пункт 4 части 1 статьи 10.1 вступает в силу с 1 января 2008 года
статья 54.1. вступает в силу с 01января 2009 г.
2. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав главе муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района (С. Н. Решетникова) для подписания и направления в отдел Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Рязанской области (Р.Р.Клопцову) для его государственной регистрации.
3.Копию настоящего решения направить в прокуратуру Пронского района.
4. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Погореловское сельское поселение подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования
( обнародования)
Председатель Совета депутатов
Погореловского сельского поселения
Пронского муниципального района Г.М. Алексеева
Глава муниципального образования -
Погореловское сельское поселение
Пронского муниципального района С.Н. Решетникова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Совет депутатов
Погореловского сельского поселения
Пронского муниципального района Рязанской области
РЕШЕНИЕ
«30 » июля 2009г. № 2/8
Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в соответствии с Конституцией РФ, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Устава муниципального образования –Погореловское сельское поселение учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Погореловского сельского поселения Пронского муниципального района
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
1.Статью 6 « Границы и состав территории Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 5 следующего содержания:
" Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законами Рязанской области .".
Дополнить частью 5.1 следующего содержания:
« 5.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципального образования, существующих на день такого разделения, положениям статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ .»
2.Статью 7 « Изменение границ Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Изменение границ Пронского муниципального района и входящего в его состав Погореловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанного поселения поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами Погореловского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Пронского муниципального района, выраженного представительным органом Пронского муниципального района.".
3. Статью 8 « Преобразование Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Объединение Погореловского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом Погореловского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Пронского муниципального района, выраженного представительным органом Пронского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.".
Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.»
4. Статья 10 « Вопросы местного значения»
Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
Пункт 26 части 1 утратил силу.
Пункт 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами « и среднего »
5. Главу 3 дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Погореловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»
«1. Органы местного самоуправления Погореловского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области )."
6. Пункт 1 части 3 статьи 19 « Публичные слушания» после слов «в Устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
7. В статье 27 «Полномочия органов местного самоуправления Погореловского сельского поселения»
Часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
« 9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений .»
8. Дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
Статья 27.1. « Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления»
«1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов Рязанской области ). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов Рязанской области.
3. Федеральные законы, законы Рязанской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.»
9. Дополнить статьей 27.2. следующего содержания:
Статья 27.2. «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления»
« 1. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области ) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Рязанской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.»
10. Статью 30 « Органы местного самоуправления – юридические лица»
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
11. В статье 34 « Досрочное прекращение полномочий главы Погореловского сельского поселения»
Часть 1 дополнить пунктами 11; 12; 13
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
12. В статье 38 « Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Погореловского сельского поселения»
Часть 1 изложить в следующей редакции
«1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
13. Статью 40 « Депутат Совета депутатов Погореловского сельского поселения»
Дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области .»
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
14. В статье 45 «Администрация Погореловского сельского поселения»
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области .»
Дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1 Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования.»
15. Часть 3 статьи 48 « Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»
16. В статье 54 «Система муниципальных правовых актов»
Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты главы муниципального образования- Погореловское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования- Погореловское сельское поселение.»
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»
Дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области , Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
17. Дополнить статьей 54.1. следующего содержания:
"Статья 54.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов»
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области , организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области .
18. В статье 59 « Порядок принятия, вступление в силу, приостановление действия и отмена муниципальных правовых актов»
Часть 7 изложить в следующей редакции :
« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области ).»
Дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
19 . В статье 62 «Муниципальное имущество»
В части 1.1.
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
Дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
Дополнить частью 1.4. следующего содержания:
«1.4. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»
20. Статью 63 « Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»
Дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
21. В статье 67 « Доходы местного бюджета»
В части 2.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
« 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»
22 . В статье 68 « Расходы местного бюджета»
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
23 . Статья 82 « Переходные положения»
Дополнить частью 7 следующего содержания:
7. пункт 29 части 1 статьи 10 вступает в силу с 01 января 2008 года.
пункт 3 части 1 статьи 10.1 вступает в силу с 15 января 2008 года
пункт 4 части 1 статьи 10.1 вступает в силу с 1 января 2008 года
статья 54.1. вступает в силу с 01января 2009 г.
2. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав главе муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района (С. Н. Решетникова) для подписания и направления в отдел Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Рязанской области (Р.Р.Клопцову) для его государственной регистрации.
3.Копию настоящего решения направить в прокуратуру Пронского района.
4. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Погореловское сельское поселение подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования
( обнародования)
Председатель Совета депутатов
Погореловского сельского поселения
Пронского муниципального района Г.М. Алексеева
Глава муниципального образования -
Погореловское сельское поселение
Пронского муниципального района С.Н. Решетникова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Погореловский вестник" № 9 от 08.09.2009, Погореловский вестник № 7 от 26.06.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
