О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на засе...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОГОРЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «18» сентября 2020г.                                                                                                                 № 2/9

О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.21 Уставом муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района, Совет депутатов Погореловского сельского поселения

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Погореловского сельского поселения от 28.08.2020г. №1/8 «О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения».

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в СМИ «Погореловский вестник» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования – Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Направить копию настоящего решения в прокуратуру Пронского района.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Погореловского сельского поселения                                                                       В.В. Любцов

Глава муниципального образования –

Погореловское сельское поселение                                                                       С.Н. Решетникова

Приложение

к решению Совета депутатов

Погореловского сельского поселения

от 18.09.2020 № 2/9

Положение

о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане, представители организаций), на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения и постоянных комиссий Совета депутатов Погореловского сельского поселения основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседании.

1.2 Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения, комиссий Совета депутатов Погореловского сельского поселения:

1) лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов Погореловского сельского поселения по инициативе председателей комиссии;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района;

3) представителей средств массовой информации.

2. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседании

2.1 Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане), гарантируется возможность присутствия на заседаниях Совета депутатов Погореловского сельского поселения, и постоянных комиссий Совета депутатов Погореловского сельского поселения. Исключение составляют заседания и отдельные вопросы, объявленные закрытыми, если это предусмотрено Регламентом (положением) представительного органа.

2.2 Обнародование (опубликование) даты, времени и места проведения заседания производится в порядке, установленном Регламентом (положением) Совета депутатов Погореловского сельского поселения.

Информация о заседаниях в обязательном порядке размещается на официальном сайте представительного органа:

1) об очередном заседании Совета депутатов Погореловского сельского поселения - не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета депутатов Погореловского сельского поселения - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии Совета депутатов Погореловского сельского поселения - не позднее чем за 2 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии Совета депутатов Погореловского сельского поселения - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

2.3 Оповещение о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятся должностным лицом, определенным председателем Совета депутатов Погореловского сельского поселения (далее - уполномоченное должностное лицо).

2.4 Информация о заседании, предусмотренная пунктом 2.2 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании;

3) повестку заседания, утвержденную соответственно председателем Совета депутатов Погореловского сельского поселения, председателем постоянной комиссии Совета депутатов Погореловского сельского поселения.

2.5 В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании.

Заявка на присутствие на заседании подается не позднее, чем за 1 (одни) сутки до начала проведения заседания. Заявка подается устно (по телефону) или письменно. Заявка о намерении присутствовать на заседании может быть также направлена в форме электронного сообщения по адресу электронной почты, указанной в информации в соответствии с п. Положения.

Заявка должно содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

1) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

2) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

3) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

4) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;

6) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;

7) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) - в случае подачи заявки представителем организации.

2.6 В случае несоответствия заявки требованиям пункта 2.5 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня ее получения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в заявке.

2.7 Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие заявки в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие заявки и готовит список граждан, представителей организаций не позднее часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

2.8 Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций.

2.9 Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) заявка направлена позднее срока, установленного в пункте 2.5 настоящего Положения;

2) заявка содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 3.1 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

2.10 В случае невключения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его невключении в список граждан, представителей организаций до часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

3.Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях

3.1 В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется председателем Совета депутатов Погореловского сельского поселения, председателем постоянной комиссии Совета депутатов Погореловского сельского поселения, в зависимости от количества участников заседания, но не более мест.

3.2 На заседании допускается присутствие не более представителя от каждой организации.

3.3 Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, - для представителя организации.

3.4 Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за минут и не позднее чем за минут до начала заседания по

предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

3.5 При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

3.6 Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет уполномоченное должностное лицо с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

4.Права и обязанности граждан, представителей организаций

4.1 Запрещается входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

4.2 Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

4.3 Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего делать записи, производить фото-, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

4.4 Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

4.5 Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

4.6 В случае нарушения пунктов 4.1-4.5 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

4.7 Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.