О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области



ПРОЕКТ

1

{Утратил силу в связи с принятием Решения Собрания представителей сельского поселения Утевка

муниципального района Нефтегорский Самарской области

от17.07.2014 года № 220; НГР: RU635173082014002}

                                               

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НЕФТЕГОРСКИЙ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УТЕВКА

ВТОРОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от    30  июля   2012 года                                                                                         № 114

О внесении изменений и дополнений в Устав

сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский

Самарской области

В соответствии со статьей 44 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, с учетом  результатов публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей сельского поселения Утевка  муниципального района Нефтегорский «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области», проведенных на территории сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области с  02 июля  2012 года по 21 июля 2012 года, Собрание представителей сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав сельского поселения Утевка  муниципального района Нефтегорский Самарской области следующие изменения и дополнения:

В статье 7:

пункт 5  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 17  изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым  полосам;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

дополнить пунктами следующего содержания:

«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

       «34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

       «35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 №7-ФЗ закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";»;

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

В статье 8:

пункт 1 дополнить  подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

В статье 9:

подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании- муниципальные унитарные предприятия) и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»; 

дополнить  пункт 1 новым подпунктом 6 следующего содержания:

«6) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом   «О теплоснабжении»;»;

подпункты 6-12 пункта 1 считать соответственно подпунктами 7-13.

Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль

1) Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2) К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".».

В статье 10:

в пункте 1 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».

В статье 33:

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, выполнение работ, за исключением, предусмотренных федеральными законами;».

В статье 36:

дополнить абзацами следующего содержания:

«Решение Собрания представителей поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Депутат Собрания представителей поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

В статье 38:

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

В статье 39:

в пункте 7 исключить слова «, не имеющие нормативного характера».

В статье 41:

дополнить новым пунктом 17 следующего содержания:

«17) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в Российской Федерации»;»;

пункт 17 считать пунктом 18.

В статье 45:

в пункте 6 слова «Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.»  заменить на слова «Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.».

В статье 46:

подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в  Самарской Губернской Думе, а так же политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002г. № 67-ФЗ;»;

пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание представителей поселения.».

Дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

«Статья 49.1. Основные положения о ежемесячных доплатах к трудовой пенсии муниципальным служащим

1. Доплата устанавливается муниципальным служащим, замещавшим на 22.04.1997 и позднее должности муниципальной службы в поселении, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 (пятнадцати) лет и при условии увольнения с муниципальной службы в поселении по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления;

2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы в поселении вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.

2. Лица, уволенные с муниципальной службы в поселении по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 – 5 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы в поселении не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением.

3. Лица, уволенные с муниципальной службы в поселении по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы в поселении и до истечения 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением.

4. Исчисление размера доплаты и определение денежного содержания для исчисления размера доплаты муниципальным служащим поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Самарской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области» от 13.03.2001 № 19-ГД для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.

5. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:

1) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ:

 по старости и при условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона;

 по инвалидности;

2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона).

6. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы поселения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» или Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы») либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям.

7. Доплата устанавливается со дня подачи лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, заявления об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий и дня назначения трудовой пенсии.

8. Лица могут обращаться за доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее.

9. Основания и порядок приостановления и прекращения выплаты доплаты определяются Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09.10.2007 № 96-ГД.

10. Финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячных доплат к трудовой пенсии муниципальным служащим, осуществляется за счет средств бюджета поселения.».

В статье 52:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Главе поселения после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта.

Главе поселения, замещавшему должность не менее одного года,  назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

Социальные гарантии, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.».  

В статье 53:

в подпункте 2 пункта 1 после слов «на территории поселения» дополнить словами «, решения об удалении Главы поселения в отставку».

В статье 54:

пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течении семи дней со дня поступления из территориального  органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.».

   В статье 64:

в названии слова «органами местного самоуправления поселения» заменить на слово «поселением»;

в пункте 1 слова «Администрация поселения» заменить на слово «Поселение»;

подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) муниципальные казенные учреждения поселения, муниципальные бюджетные учреждения поселения и муниципальные автономные учреждения поселения.».

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляет Администрация поселения.».

В статье 65:

названии слова «органов местного самоуправления» - исключить;

в пункте 1 слова «Администрация поселения» заменить на слово «Поселение»;

в пункте 3 слова «органов местного самоуправления» - исключить;

в пункте 4 слова «Администрация поселения» заменить на слово «поселение»;

в пункте 5 слова «Администрация поселения» заменить на слово «поселение».

      В статье 67:

в пунктах 1-4 слова «и бюджетные учреждения» в соответствующих падежах заменить словами «, муниципальные казенные и муниципальные бюджетные учреждения» в соответствующих падежах.

В статье 85:

пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4)  несоблюдение ограничений и запретов  и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими федеральными законами.».

2.  Опубликовать настоящее решение  в  газете «Утевочка».

3. Поручить Главе сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области направить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.

4. После государственной регистрации настоящего решения осуществить его официальное опубликование  в  газете «Утевочка».

5. Настоящее решение вступает в силу  со дня его официального опубликования.

               Глава

сельского поселения Утевка                                                   А.А. Любаев