О внесении изменений и дополнений в Устав Краснокутского муниципального района



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2015 года  №341

О внесении изменений и дополнений

в Устав Краснокутского муниципального района   

В соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 марта 2015 г. №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июня 2015 г. №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июня 2015 г. №204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Саратовской области от 28 апреля 2015 г. №40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области», на основании статьи 18 Устава Краснокутского муниципального района, учитывая рекомендации Министерства по делам территориальных образований Саратовской области, Собрание депутатов РЕШИЛО:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Краснокутского муниципального района:

1.1. В пункте 15 часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Краснокутского муниципального района» слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

Пункт 25 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

«25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

1.2. Пункт 3 части 3 Статьи 10 «Публичные слушания» читать в новой редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

Пункт 4 части 3 статьи 10 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.3. Часть 6 статьи 13 «Опрос граждан» дополнить словами «в соответствии с законом Саратовской области.».

1.4. Статью 60 «Вступление в силу настоящего Устава» изложить в новой редакции:

«Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав, за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу, вступил в силу с 1 января 2006 года.

Часть 4.3 статьи 19 «Депутат Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» с 15 сентября 2015 года после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Краснокутского муниципального района» с 1 января 2016 года дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:

«19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;»;

После истечения срока полномочий Собрания депутатов Краснокутского муниципального района, принявшего данное решение, вступают в силу следующие изменения и дополнения в настоящий Устав:

1) Часть 2 статьи 16 «Собрание депутатов Краснокутского муниципального района» изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Краснокутского муниципального района состоит из 25 депутатовF:\ust_mr.htm - _ftn3, избираемых сроком на 5 лет. Собрание депутатов Краснокутского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Краснокутского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, в соответствии с нормой представительства, установленной Законом Саратовской области от 29 октября 2014 г. №131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области».»;

Часть 3 статьи 16 исключить;

Части 4 и 5 статьи 16 считать частями 3 и 4.

2) Часть 2 статьи 17 «Организация деятельности Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» дополнить словами «, а в его отсутствие один из вновь избранных депутатов, за которого проголосует большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Краснокутского муниципального района.»;

Пункт 1 части 3 статьи 17 изложить в новой редакции:

«1) об избрании председателя Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;»;

Часть 5 статьи 17 изложить в новой редакции:

«5. Заседание Собрания депутатов Краснокутского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

По вопросам, перечисленным в части 4 статьи 33 настоящего Устава, заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

Часть 6 статьи 17 дополнить абзацем вторым, следующего содержания:

«Для обеспечения исполнения своих полномочий Собрание депутатов учреждает должности муниципальной службы.»;

В части 7 статьи 17 слова «глава Краснокутского муниципального района, являющийся председателем Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» заменить словами «председатель Собрания депутатов Краснокутского муниципального района».

3) Дополнить Устав статьей 17.1 «Председатель Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» следующего содержания:

«Статья 17.1. Председатель Собрания депутатов Краснокутского муниципального района

Председатель Собрания депутатов Краснокутского муниципального района избирается Собранием депутатов Краснокутского муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего такое решение.

Решения о назначении и об освобождении от должности Председателя Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов Краснокутского муниципального района может осуществлять свою деятельность как на постоянной, так и на непостоянной основе.

3. Председатель Собрания депутатов Краснокутского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;

- организует работу Собрания депутатов Краснокутского муниципального района, координирует деятельность его органов, в том числе:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;

- организует выполнение решений Собрания депутатов Краснокутского муниципального района, в пределах своих полномочий;

- принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;

- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Собрания депутатов Краснокутского муниципального района.».

4) Пункт 1 части 2 статьи 18 «Полномочия Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» изложить в новой редакции:

«1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Краснокутского муниципального района;»;

Пункт 9 части 2 статьи 18 изложить в новой редакции:

«9) избрание из своего состава председателя и секретаря Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;»;

В пункте 15 части 2 статьи 18 слова «главы администрации Краснокутского муниципального района,» исключить;

В пункте 20 части 2 статьи 18 слова «главы администрации» заменить словами «главы Краснокутского муниципального района»;

В части 3 статьи 18 слова «, главы администрации Краснокутского муниципального района о результатах их деятельности,» заменить словами «о результатах его деятельности и».

5) Часть 1 статьи 19 «Депутат Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» изложить в новой редакции:

«Депутат Собрания депутатов Краснокутского муниципального района избирается на срок полномочий Собрания депутатов Краснокутского муниципального района.»;

Статью 19 дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Полномочия депутата Собрания депутатов Краснокутского муниципального района, прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Краснокутского муниципального района.».

6) Часть 2 статьи 21 «Глава Краснокутского муниципального района» изложить в новой редакции:

«2. Глава Краснокутского муниципального района избирается Собранием депутатов Краснокутского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет администрацию Краснокутского муниципального района.»;

Статью 21 дополнить частями 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 следующего содержания:

«2.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Краснокутского муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов Краснокутского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2.2. Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением Собрания депутатов Краснокутского муниципального района. Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Краснокутского муниципального района, одна четвертая – Краснокутским городским Советом депутатов, а половина – Губернатором Саратовской области.

2.3. По результатам конкурса конкурсная комиссия представляет на утверждение Собрания депутатов Краснокутского муниципального района не менее двух кандидатов.

2.4. Собрание депутатов Краснокутского муниципального района рассматривает представленные на утверждение кандидатуры и принимает решение о назначении на должность главы Краснокутского муниципального района одного из представленных кандидатов.

2.5. На время проведения конкурса на замещение вакантной должности главы Краснокутского муниципального района решением Собрания депутатов Краснокутского муниципального района назначается исполняющий обязанности главы Краснокутского муниципального района.

2.6. Начало и окончание полномочий главы Краснокутского муниципального района определяются в соответствии с федеральным законодательством.»;

В абзаце первом части 5 статьи 21 слова «, решения Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» заменить словами «и другие правовые акты органов местного самоуправления Краснокутского муниципального района»;

Часть 6 статьи 21 изложить в новой редакции:

«6. В случае временного отсутствия главы Краснокутского муниципального района или временной невозможности исполнения главой Краснокутского муниципального района своих должностных обязанностей его обязанности исполняет должностное лицо администрации Краснокутского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденным постановлением главы Краснокутского муниципального района.».

7) Пункты 2, 5, 7 и 9 части 1 статьи 22 «Полномочия главы Краснокутского муниципального района» исключить;

В пункте 10 части 1 статьи 22 после слов «о своей деятельности» дополнить совами «и деятельности администрации Краснокутского муниципального района».

8) Часть 2 статьи 24 «Администрация Краснокутского муниципального района» изложить в новой редакции:

«2. Администрацию Краснокутского муниципального района возглавляет глава Краснокутского муниципального района, избранный Собранием депутатов Краснокутского муниципального по результатам конкурса.»;

В части 3 статьи 24 слова «главы администрации» заменить словом «главы».

9) В пункте 5.1 части 1 статьи 25 «Полномочия администрации Краснокутского муниципального района» слова «долгосрочных целевых» заменить словом «муниципальных».

10) Статью 26 «Глава администрации Краснокутского муниципального района» и статью 27 «Полномочия главы администрации Краснокутского муниципального района» исключить.

11) Пункт 5 части 1 статьи 31 «Система муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:

«5) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Краснокутского муниципального района;»;

Часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) нормативные акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления.».

12) Последнее предложение в части 1 статьи 33 «Правовые акты Собрания депутатов Краснокутского муниципального района» дополнить словами «, за исключением решений, указанных в части 4 настоящей статьи.»;

Части 2 и 3 статьи 33 исключить;

В пункте 4 части 4 статьи 33 слова «и заместителя главы Краснокутского муниципального района» исключить;

Пункт 5 части 4 статьи 33 исключить;

Часть 5 статьи 33 изложить в новой редакции:

«5. Решения Собрания депутатов Краснокутского муниципального района, имеющие нормативный характер, подписываются председателем Собрания депутатов Краснокутского муниципального района в течение 5 дней со дня принятия и направляются главе Краснокутского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.».

13) Статью 34 «Правовые акты главы Краснокутского муниципального района» изложить в новой редакции:

«Статья 34. Правовые акты главы Краснокутского муниципального района

Глава Краснокутского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Постановления и распоряжения главы Краснокутского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

2. Глава Краснокутского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Краснокутского муниципального района и решениями Краснокутского городского Совета депутатов, издает постановления администрации Краснокутского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации Краснокутского муниципального района по вопросам организации работы администрации Краснокутского муниципального района.

3. Постановления администрации Краснокутского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликовании, за исключением постановлений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими постановлениями не установлен иной срок их вступления в силу. Иные постановления и распоряжения администрации Краснокутского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не установлен иной срок их вступления в силу.».

14) Статью 35 «Правовые акты администрации Краснокутского муниципального района» заменить статьей 35 «Правовые акты председателя Собрания депутатов  Краснокутского муниципального района» следующего содержания:

«Статья 35. Правовые акты председателя Собрания депутатов  Краснокутского муниципального района

Председатель Собрания депутатов  Краснокутского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Краснокутского муниципального района.

2. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов  Краснокутского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.».

15) В части 5 статьи 36 «Порядок опубликования муниципальных правовых актов» слова «главой администрации» заменить словом «главой»;

В части 7 статьи 36 слова «, досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта,» исключить.

16) В части 1 статьи 37 «Подготовка муниципальных правовых актов» слова «главой администрации Краснокутского муниципального района,» исключить;

В части 2 статьи 37 слова «администрации» исключить.

17) В пункте 9 статьи 45 «Порядок формирования местного бюджета» слово «администрации» заменить словом «Краснокутского».

18) В абзаце первом части 1 статьи 46 «Рассмотрение и утверждение местного бюджета» слова «администрации муниципального образования района» заменить словами «Краснокутского муниципального района».

19) В статье 47 «Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете» слова «администрации муниципального образования» заменить словами «Краснокутского муниципального района».

20) В части 3 статьи 50 слова «главы администрации Краснокутского муниципального района,» исключить.».

2. Абзац 4 подпункта 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 года, абзацы 5 и 6 подпункта 1.4. пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года, абзацы 7-94 подпункта 1.4. пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Краснокутского муниципального района, принявшего данное решение.

3. Направить настоящее решение на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

4. Решение вступает в силу после регистрации данных изменений и опубликования их в газете «Краснокутские вести».

             

Глава Краснокутского

муниципального района                                                                              А.В. Яценко