Об утверждении Положения об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2020 года №135

Об утверждении Положения об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского

муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Уставом Краснокутского муниципального района Саратовской области, учитывая ходатайство Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района», согласно приложению.

2. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Собрания депутатов

Краснокутского муниципального района                                            Г.И. Тонкачев

Глава Краснокутского

муниципального района                                                                   Д.А. Уполовников

Приложение

к решению Собрания депутатов

от 19 августа 2020 года №135

Положение
об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»

1. Общие положения

1.1. Положение об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района» (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», на основании Устава Краснокутского муниципального района Саратовской области, Устава муниципального учреждения «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района».

1.2. Настоящее Положение регламентирует правила организации дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района» (далее по тексту – Учреждение).

1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между Учреждением (исполнителем) и Заказчиком, имеющим намерение заказать, либо заказывающий платные услуги.

1.4. Муниципальное учреждение «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района» (далее по тексту - Учреждение) в соответствии с законодательством Российской Федерации может оказывать платные услуги юридическим и физическим лицам с целью:

- совершенствования документационного обеспечения в сфере архивного дела по вопросам хранения, комплектования, учета и использования документов по личному составу;

- организации и совершенствования работы архивов, осуществляющих хранение, комплектование, учет и использование документов по личному составу;

- хранения, комплектования, учета и использования документов по личному составу;

- обеспечения сохранности документов по личному составу;

- информационного обеспечения граждан, общественных объединений, учреждений, предприятий и иных организаций на основе документов по личному составу в соответствии с законодательством;

- содействие негосударственным организациям в решении проблем хранения, комплектования и использования документов архивного фонда муниципального района на договорной основе;

- научно-технической обработки документации по личному составу;

- укрепление материально-технической и финансовой базы Учреждения.

1.5. Учреждение определяет условия оказания платных услуг и осуществляет в качестве юридического лица разрешенную законодательством деятельность для расширения услуг, предоставляемых пользователям, развития уставной деятельности и стимулирования труда работников Учреждения.

1.6. Оказание платных услуг не является предпринимательской деятельностью, так как средства, поступившие от их предоставления, расходуются на развитие Учреждения.

1.7. Перечень, прейскурант платных услуг, оказываемых Учреждением (приложение №2 к настоящему Положению), и порядок их предоставления определяются настоящим Положением.

1.8. Между Заказчиком и Учреждением заключается договор об оказании платных услуг, в котором оговариваются срок и вид услуги, размер и порядок оплаты, другие условия (приложение №1 к настоящему Положению).

1.9. Отказ потребителя от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему Учреждением основных услуг.

2. Виды платных услуг

К платным услугам, оказываемым Учреждением, относятся:

- хранение, комплектование, учет и использование документов по личному составу;

- информационное обеспечение граждан, общественных объединений, учреждений, предприятий и иных организаций на основе документов по личному составу в соответствии с законодательством;

- проведения научно-технической обработки документов учреждений, организаций и предприятий любой формы собственности (проведение экспертизы ценности документов, упорядочение дел постоянного хранения и по личному составу, составление актов на уничтожение дел, составление исторических справок и необходимого научно-справочного аппарата к описям и т.д.);

- проведения семинаров по организации делопроизводства и архивного дела (для организаций, не являющихся источниками комплектования муниципального учреждения «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»);

- разработки нормативно-методических документов (инструкций по делопроизводству, номенклатур дел), регламентирующих организацию делопроизводства в учреждениях;

- исполнения тематических и имущественных запросов юридических и физических и лиц, сканирование и ксерокопирование документов.

3. Порядок организации платных услуг

3.1. Для организации платных услуг устанавливается следующий порядок:

- определяются условия для предоставления платных услуг с учетом требований действующего законодательства;

- руководитель Учреждения заключает договоры на оказание платных услуг с гражданами, общественными организациями, учреждениями, предприятиями и иными организациями.

Оплата платных услуг, предоставляемых Учреждением, производится общественными организациями, учреждениями, предприятиями и иными организациями на основании договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет Учреждения.

Оплата платных услуг, предоставляемых Учреждением, производится гражданами на основании договора непосредственно на расчетный счет Учреждения.

3.2. Цена платных услуг определяется расчетно-аналитическим методом, который применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал Учреждения и все материальны ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат Учреждения в предшествующий период (предшествующий год, предшествующий квартал). В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

При использовании расчетно-аналитического метода применяется следующая формула:

Зусл= ∑Зучр/ФР.вр*Тусл, где

Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;

∑Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;

ФР.вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

В состав затрат  учреждения входят затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников за предшествующий период.

3.3. Учреждение обязано обеспечить наглядность и доступность для всех граждан, учреждений, предприятий и иных организаций следующей информации:

- условий предоставления платных услуг;

- размера оплаты за предоставляемые услуги;

- нормативных актов, регламентирующих порядок и условия предоставления услуг.

3.4. Работа по ведению бухгалтерского учета, связанного с предоставлением платных услуг, осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов России от 01.12.2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению».

4. Порядок оказания платных услуг

4.1. Учреждение оказывает дополнительные платные услуги исключительно по инициативе Заказчика.

4.2. Для оказания дополнительных платных услуг Учреждению необходимо:

4.2.1. Оформить договор с Заказчиком на оказание дополнительных платных услуг. Услуги, оказанные по договору об оказании дополнительных платных услуг, оплачиваются Заказчиками в порядке и в сроки, указанные в договоре.

Стоимость оказанных услуг в договоре определяется в соответствии с настоящим Положением.

4.2.2. Учреждение по требованию Заказчика обязано предоставить необходимую и достоверную информацию об оказываемых дополнительных услугах и исполнителях услуг.

4.3. Оказание платных услуг Учреждением осуществляется при условии:

- открытия лицевого счета по учету средств от дополнительных платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности;

- отдельного учета рабочего времени специалистов, участвующих в оказании платных услуг;

- отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием Учреждением платных услуг;

- обеспечения физических и юридических лиц доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения: о регистрации и режиме работы Учреждения, об утвержденном перечне дополнительных платных услуг с указанием их стоимости;

- об условиях предоставления и получения платных услуг;

- о квалификации специалистов, участвующих в оказании услуг.

4.4. Учредитель вправе ограничить или запретить предпринимательскую деятельность Учреждения, если она осуществляется в ущерб основной деятельности, ради которой Учреждение создано.

4.5. МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района» предоставляются льготы в размере 50% по оплате работ, связанных с использованием архивных документов и информационных услуг, не имеющих социально-правового характера (за исключением запросов генеалогического характера), следующим категориям граждан (при наличии документального подтверждения их прав):

- Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Труда Российской Федерации, Героям Социалистического труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы;

- Участникам Великой Отечественной войны (подпункт 1) пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- инвалидам 1-2 групп.

4.6. При оказании платных услуг МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района» вправе предусматривать авансирование в размере до 30% от общей стоимости на основании договора.

4.7. Бесплатно осуществляются:

- запросы, комплектование, учет и использование документов по личному составу, проведение научно-технической обработки документов (проведение экспертизы ценности документов, упорядочение дел постоянного хранения и по личному составу, составление актов на уничтожения дел) органов государственной власти, местного самоуправления;

- запросы суда, прокуратуры, комиссии по реабилитации жертв политических репрессий, общества Красного Креста, архивных учреждений Российской Федерации;

- предоставление документов во временное пользование организациям  фондообразователям муниципального архива;

- оказание методической и практической помощи организациям-источникам комплектования  муниципального архива.

5. Порядок получения и расходования денежных средств

5.1. Средства, поступающие от предоставленных дополнительных платных услуг, не учитываются при определении ассигнований из муниципального бюджета Краснокутского муниципального района Саратовской области.

5.2. Доходы от оказания дополнительных платных услуг полностью реинвестируются в Учреждение.

5.3. Учреждение по своему усмотрению расходует средства, полученные от оказания платных услуг (в соответствии со сметой доходов и расходов).

6. Права и обязанности заказчика

6.1. Платные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре между Учреждением и заказчиком услуг. Заказчиками услуг могут быть граждане, общественные организации, учреждения, предприятия и иные организации. Договор заключается в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик услуг вправе требовать от исполнителя выполнения качественных услуг, соответствующих предмету договора.

6.2. Заказчики обязаны своевременно оплачивать оказанные услуги.

6.3. При заключении договора заказчик должен быть ознакомлен с настоящим Положением и другими нормативными актами и финансовыми документами, определяющими порядок и условия оказания платных услуг в Учреждении.

7. Ответственность Учреждения

7.1. Учреждение при оказании платных услуг является исполнителем данных услуг.

7.2. Перед заказчиками услуг Учреждение несет ответственность согласно действующему гражданскому законодательству за выполнение обязательств в полном объеме и с качеством оказания платных услуг.

7.3. Руководитель Учреждения несет ответственность:

- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных услуг в Учреждении и при заключении договоров на оказание этих услуг;

- за организацию, осуществление и качество платных услуг, оформление документов первичного бухгалтерского учета;

- за финансово-хозяйственную деятельностью по осуществлению платных услуг.

7.4. Учреждение организует информирование населения о возможностях получения соответствующих видов платных услуг, порядке их предоставления. Положение о платных услугах, порядок их предоставления, номенклатура и цены на услуги размещаются в доступных для пользователей местах.

7.5. Учреждение отчитывается о своей деятельности по организации платных услуг перед Учредителем.

Приложение №1

к Положению об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»

Форма утверждена

Приказом №98 -ОД от 13.08.15 г.

Договор

об оказании платных дополнительных услуг № _______

г. Красный Кут                                                                            «___»_________ 20__ г.

Муниципальное учреждение «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района», в лице руководителя____________________________ _______________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Исполнитель, и _____________________________ ________________________________________________________________________,

(ФИО полностью)

именуемый в дальнейшем Заказчик, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской федерации «О защите прав потребителей», Положением об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района» заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает услугу ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________.

1.2. Продолжительность мероприятия по вышеуказанной услуге составляет ___________________________________________________________________

1.3. Дата проведения:_____________________________________________

1.4. Услуга считается оказанной после окончания срока действия договора.

2. Обязанности Исполнителя

2.1. Исполнитель обязан:

2.1.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, в соответствии с программой, методическими рекомендациями или планом, разработанными  Исполнителем.

2.1.2. Предоставить для оказания услуги помещение, соответствующее санитарным и гигиеническим требованиям.

2.1.3. Ознакомить Заказчика по его требованию с Положением о дополнительных платных услугах оказываемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района».

2.1.4. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий Договора, ухудшившее качество оказания услуги в течение трех дней.

3. Обязанности Заказчика

3.1. Заказчик обязан:

3.1.1. Своевременно внести оплату за предоставляемую услугу, указанную в разделе 1 настоящего договора.

3.1.2. Незамедлительно известить Исполнителя об отказе от исполнения Договора, не указывая причины отказа, но при этом уведомив Исполнителя об отказе не менее чем за 3 дня.

3.1.3. Проявлять уважение к работникам и техническому персоналу Исполнителя.

3.1.4. Возместить ущерб, причиненный имуществу Исполнителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Заказчик несет иные обязанности, предусмотренные Федеральными законами Российской Федерации.

4. Права Заказчика

4.1. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:

4.1.1. по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора.

5. Стоимость услуг, сроки и порядок оплаты услуг

5.1. Заказчик обязуется оплатить услугу, указанную в разделе 1 настоящего договора в сумме _________________________________ рублей на сновании Прейскуранта цен на оказание дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района», утвержденного решением Собрания депутатов Краснокутского муниципального района Саратовской области.

5.2. Оплата Заказчиком Исполнителю осуществляется за безналичный расчет.

6. Порядок разрешения споров

6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении Договора, будут разрешаться путем переговоров между сторонами.

6.2. В случае не разрешения споров путем переговоров споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязательств по настоящему договору

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Договором.

7.2. Если Исполнитель нарушил сроки оказания услуги (сроки начала и (или) окончания оказания) либо если во время оказания услуги стало очевидным, что она не будет осуществлена в срок, Заказчик вправе по своему выбору:

7.2.1. Назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию услуги и (или) закончить оказание услуги;

7.2.2. Потребовать уменьшения стоимости услуги;

7.2.3. Расторгнуть Договор.

8. Заключительные положения

8.1. Любые изменения и дополнения к Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны сторонами или уполномоченными на то представителями сторон. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.

8.2. Договор составлен в двух экземплярах. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из сторон находится один экземпляр Договора.

9. Адреса и подписи сторон

Исполнитель

Учреждение: Муниципальное учреждение «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»

413235, Саратовская область, г. Красный Кут, ул. Московская,73в

ИНН 6417000710

КПП 641701001

Наименование получателя:

УФК по Саратовской области (Администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области)

БИК _________

р/с _____________________

Руководитель 

_________________________

М.П.

Заказчик

ФИО__________________________________

_______________________________________

Паспорт: серия _______ номер _______________________________________

Выдан _________________________________ _______________________________________

_______________________________________

Дата выдачи___________

Адрес регистрации ______________________

_______________________________________

_______________________________________

Адрес фактического места жительства _______________________________________

_______________________________________

Контактный телефон _____________________

________________________________________ __________________(_____________________)

          (подпись и расшифровка подписи)

Приложение №2

к Положению об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»

Перечень и прейскурант цен

на платные услуги, предоставляемые муниципальным

учреждением «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района»

№

п/п

Наименование работы, услуги

Единица измерения

Цена,

рублей

1

2

3

4

1. Совершенствование документального обеспечения учреждений, организаций и архивов. Научно-техническая обработка документов учреждений, организаций и граждан

1.1.

Оказание методической и практической помощи в подготовке нормативно-методических документов

1.1.1.

разработка номенклатуры дел учреждений

Позиция номенклатуры

27

1.1.2.

разработка номенклатуры дел учреждения на основе типовой

Позиция номенклатуры

14

1.1.3.

разработка «Положения о ведомственном архиве»

Положение

382

1.1.4.

разработка «Положения об (ЭК) учреждения»

Положение

382

1.1.5.

разработка инструкции по делопроизводству на основе типовой

Инструкция

5 рабочих дней

718

1.1.6.

Проведение консультации по вопросам архивного дела и делопроизводства

1.1.6.1.

в муниципальном архиве / в архивах организаций/

1 консультация

91

1.1.6.2.

в организациях

1 консультация

171

1.2.

Составление исторических справок в фондообразователях и фондах

Справка

1 рабочий день

478

1.3.

Составление предисловий к описям фондов республиканского и областного значения

Предисловие

1 лист

312

1.4.

Проведение  комплекса работ по упорядочению управленческой документации, с полистным просмотром документов, с подшивкой дел и с нумерацией листов в деле

1.4.1.

1.4.2.

1.4.3.

1.4.4.

- объем дела до 25 листов

- объем дела до 75 листов

- объем дела до 150 листов

- объем дела до 250 листов

Единица хранения

(дело)

119

220

404

604

1.5.

Проведение комплекса работ по упорядочению документов по личному составу, с полистным просмотром документов, с формированием, подшивкой дел, с нумерацией листов  в деле

1.5.1.

1.5.2.

1.5.3.

1.5.4.

- объем дела до 25 листов

           объем дела до 75 листов

- объем дела до 150 листов

- объем дела до 250 листов

Единица хранения

(дело)

90

199

381

577

1.6.

Оформление обложки дела

Обложка дела

47

1.7.

Оформление описей

Опись

578

1.8.

Составление акта приема-передачи дел

Акт

382

1.9.

Написание ярлыков, формирование связок

Связка с ярлыком

20

2. Использование  архивных документов

2.1.

Исполнение тематических запросов, в том числе биографических, генеалогических, об имущественных правах

2.1.1.

Тематический запрос (по истории населенных пунктов, учреждений, организаций, биографических, выдача копий решений исполкомов о выделении земли под строительство жилья, о предоставлении квартир, оформлении пристроек к домовладениям и др.) с точными поисковыми данными

Запрос

305

2.1.2.

Тематический запрос (имущественный) без точных поисковых данных (не более 3 лет)

Запрос

525

2.1.3.

Генеалогический запрос  по документам (включает выявление документов до 10 дел)

Запрос

1200

2.1.4.

Консультация посетителей по содержанию запроса и оформлению заявления

1 консультация

95

2.2.

Выдача дел пользователям в читальный зал

1 дело

      45

2.3.

Просмотр  газет

1 печатный лист

8

2.4.

Просмотр описей дел

1 заголовок описей

0,5

2.5.

Проведение экскурсии по архиву

1 экскурсия

210,0

2.6.

Выдача дубликата или переоформление архивной справки в замен утраченной или поврежденной по вине заявителя

1 справка

100

3. Приём документов на  хранение

3.1

Прием документов учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, частных лиц на постоянное и временное хранение:

1 дело

15

3.2.

Досрочный прием дел на хранение от организаций источников комплектования за период:

           от 1 года до 5 лет

          от 5 до 10 лет

           от 10 до 15 лет

1 дело

1 дело

1 дело

46

116

174

4. Дополнительные работы и услуги

4.1.

Изготовление дополнительного экземпляра архивной справки, заверенной копии документа по просьбе заявителя

Экземпляр

100

4.2.

Предоставление специально оборудованного места для копирования пользователем собственными бесконтактными мобильными копирующими техническими средствами без штативов, съемных объективов и осветительного оборудования (телефоны, фотоаппараты, планшетные компьютеры) с  выключенными функциями вспышки и подачи звуковых сигналов архивных документов на бумажном носителе в присутствии сотрудника архива, обеспечивающего подготовку дел для копирования и сохранность их в процессе копирования, контроль за выполнением условий заключенного договора на копирование

4.3.1.

документы 1928 - 1965 гг. формата А 4

Лист без оборота

26

4.3.2.

документы 1966 – настоящее время формата А 4

Лист без оборота

23

При определении цены на очередное выполнение работ используются повышающие коэффициенты:

- исполнение работ от 1 до 3 дней – 2;

- исполнение от 4 до 10 дней – 1,5.