О внесении изменений в Устав Вольского муниципального района Саратовской области



ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30.07.2018 г. № 5/29-245 г. Вольск

О внесении изменений в Устав

Вольского муниципального района

Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2017 г. N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05.02.2018 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)", Федеральным законом от 18.04.2018 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Законом Саратовской области от 02.08.2007 г. N 157-ЗСО "О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области", руководствуясь ст. ст. 19, 46, 48 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Вольского муниципального района Саратовской области (в редакции решений Вольского муниципального Собрания от 29.06.2005 г. № 2/34-420, от 19.12.2005 г. № 2/43-494, от 05.02.2008 г. № 3/28-395, от 02.11.2009 г. № 3/50-649, от 30.03.2010 г. № 3/56-741, от 02.11.2010 г. № 3/63-816, от 06.02.2012 г. № 4/12-80, от 24.01.2013 г. № 4/25-170, от 31.03.2014 г. № 4/40- 291, от 26.02.2015 г. № 4/50-381, от 07.12.2015 г. № 4/59-446, от 31.10.2016г. № 5/2-14, от 01.06.2017г. № 5/10-105, от 31.08.2017г. № 5/13-119, от 30.10.2017г. № 5/15-131, от 26.03.2018г. № 5/23-182) следующие изменения:              

1) В статье 3:

а) пункт 5 части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

б) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";

в) пункт 23 части 1 после слова «добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству);»;

              2) статью 4.1 дополнить частью 3 следующего содержания:

              «3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.»;

3) часть 2 статьи 19 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

4) статью 20 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.»;

5) второе предложение части 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«В случае невозможности присутствия на заседании Вольского муниципального Собрания, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Вольского муниципального Собрания, председателя комиссии.»;

6) второе предложение части 9 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«Правовые акты председателя Вольского муниципального Собрания нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.»;

7) часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации муниципального района, если иное не установлено самим нормативным правовым актом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Вольская жизнь» или ином официальном издании, определяемом Вольским муниципальным Собранием.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании (на официальном сайте органов местного самоуправления Вольского муниципального района в сети Интернет) объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

8) дополнить статьей 53.1. следующего содержания:

«Статья 53.1. Социальные и иные гарантии муниципального служащего Вольского муниципального района

Муниципальному служащему Вольского муниципального района (далее – муниципальный служащий) предоставляются социальные и иные гарантии (рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи и другой организационной техникой, использование служебного транспорта в соответствии с актами о нормировании закупок, ежемесячное денежное содержание, ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсационные выплаты, связанные с осуществлением полномочий, материальная помощь, участие в коллективном договоре, заключенным в соответствии с нормами Трудового Кодекса Российской Федерации). Порядок предоставления таких гарантий, их объём и условия (включая размер причитающихся выплат, продолжительность отпуска) устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Вольским муниципальным Собранием.

2. Муниципальным служащим выплачиваются иные выплаты:

1) доплата за совмещение профессий (должности) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

2) доплата за расширение зоны обслуживания;

3) доплата за увеличения объема работ;

4) ежемесячная доплата к государственной пенсии по старости (инвалидности), назначенной (досрочно оформленной) в соответствии с федеральным законодательством (далее - ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вольского муниципального района Саратовской области, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Саратовской области или Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Саратовской области (далее - Реестр), награжденным государственными, ведомственными (отраслевыми) наградами, грамотами, благодарностями;

5) выплачиваются суточные при нахождении муниципального служащего в служебной командировке;

6) могут устанавливаться иные выплаты, предусмотренные коллективными договорами, локальными нормативными актами.

3. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительно оплачиваемый отпуск за выслугу лет и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормируемый служебный день продолжительностью 3 календарных дня, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Саратовской области.

Работникам, полностью отработавшим календарный год и при отсутствии в нем периодов временной нетрудоспособности (как самого работника, за исключением периодов по вине работодателя, так и по уходу за ребенком) представляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет, за ненормированный служебный день и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск при отсутствии в нем периодов временной нетрудоспособности.";

9) статью 82 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Положения пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 30.12.2018 года в редакции Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части дополнения словами "организация дорожного движения.";

10) статью 82 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Положения пункта 12 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2019 года в редакции Федерального закона от 31.12.2017 г. N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации.";

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Вольского муниципального Собрания по бюджетно-финансовой политике, налогам, использованию собственности муниципального района, поддержке малого и среднего бизнеса, развитию сельскохозяйственного производства и рынка сельскохозяйственной продукции.

3. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации, после чего подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования, за исключением подпунктов «а», «б» пункта 1 части 1 настоящего решения.

4.1. Подпункт «а» пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 30.12.2018 года, подпункт «б» пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2019 года.

Председатель Вольского

муниципального Собрания                                                                                                  О.А. Кирсанова

Глава Вольского

муниципального района                                                                                                                              В.Г. Матвеев