О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОВИЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ

Старовичугского городского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области

РЕШЕНИЕ

от 30.07.2020 г. № 7-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОВИЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации в соответствии со статьей 37 Устава Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

Старовичугского городского поселения

Вичугского муниципального

Ивановской области

Д.Н. Козлов

Председатель Совета

Старовичугского городского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области

А.В. Галицков

Приложение

к решению Совета

Старовичугского городского

поселения

от 30.07.2020 № 7-1

Изменения и дополнения в Устав Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 30.04.2014 № 3-2

(в редакции решений Совета от 25.06.2015 № 6-1, от 25.08.2016 № 7-1, от 27.07.2017 № 8-1, от 31.05.2018 № 5-1, от 25.04.2019 № 4-1)

1. Пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

2. Статью 12 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) сход граждан;».

3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;»

4. Устав дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2. Сход граждан созывается главой Старовичугского городского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой Старовичугского городского поселения.

3. На сходе граждан председательствует глава Старовичугского городского поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.

4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

5. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом Старовичугского городского поселения.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

5. Пункт 11 части 2 статьи 26 Устава признать утратившим силу.

6. Части 6.1, 7.1, статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутат, глава Старовичугского городского поселения, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, главы поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.1. Глава Старовичугского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Старовичугского городского поселения в совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Старовичугского городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Старовичугское городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Старовичугского городского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

7. Статью 28 Устава дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. К депутату Совета Старовичугского городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Старовичугского городского поселения с лишением права занимать должности в Совете Старовичугского городского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Совете Старовичугского городского поселения до прекращения срока его полномочий.

К Главе Старовичугского городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяется мера ответственности –предупреждение.

Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе Старовичугского городского поселения указанной меры ответственности определяется решением Совета Старовичугского городского поселения в соответствии с законом Ивановской области.»

8. Абзац второй части 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Депутат, группа депутатов Старовичугского городского поселения имеют право внести на рассмотрение Совета Старовичугского городского поселения обращение (запрос) к Совету Старовичугского городского поселения, главе Старовичугского городского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.»

9. Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Советом Старовичугского городского поселения.

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Администрацией Старовичугского городского поселения.»

10. Часть 3 статьи 42 Устава Признать утратившей силу.

11. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Старовичугского городского поселения в пределах своей компетенции от имени поселения участвуют в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, выступают учредителями некоммерческих организаций, и осуществляют иные полномочия учредителя (участника) указанных юридических лиц, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

2. Совет Старовичугского городского поселения и представительные органы иных муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Совет Старовичугского городского поселения принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.»

12. Части 3, 4, 5, 6, 7, 14 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Инициатива депутатов Совета Старовичугского городского поселения об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Старовичугского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Старовичугского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Старовичугского городского поселения об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Старовичугского городского поселения и Губернатор Ивановской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Старовичугского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Старовичугского городского поселения об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ивановской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Старовичугского городского поселения об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ивановской области.

6. Инициатива Губернатора Ивановской области об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Старовичугского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Старовичугского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Старовичугского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Старовичугского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Старовичугского городского поселения или Губернатора Ивановской области об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку осуществляется Советом Старовичугского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Старовичугского городского поселения или Губернатора Ивановской области об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку отклонена Советом Старовичугского городского посенления, вопрос об удалении главы Старовичугского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Старовичугского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Старовичугского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

13. Пункт 1 части 11 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Старовичугского городского поселения или Губернатора Ивановской области и с проектом решения Совета Старовичугского городского поселения об удалении его в отставку;».

14. Части 2, 3, 4 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Старовичугского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Совет Старовичугского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ивановской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Старовичугского городского поселения.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Старовичугского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Старовичугского городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Старовичугского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Старовичугского городского поселения.».

15. Абзац первый части 6 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Глава Старовичугского городского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Ивановской области в случае:».