О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кирсановский городской Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

30.08.2007

г. Кирсанов

№ 319

О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области

Утратил силу:

решение Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 № 126

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральными законами от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 №201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 №100-ФЗ, от 18.06.2007 №101-ФЗ, от 21.07.2007 №187-ФЗ, в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в связи с принятием Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с учетом предложений постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав города Кирсанова и постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики, законодательных предположений и организации контроля и в целях приведения Устава города Кирсанова в соответствие с действующим законодательством,

Кирсановский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 30.06.2005г. № 88 «О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Кирсановского городского Совета народных депутатов от 22.09.2005 № 111, от 29.09.2006 № 223; газета «Наш Кирсанов» от 26.10.2005 № 119-120, от 28.11.2006 № 90), следующие изменения:

1) в статье 9:

а) в части 1:

-в пункте 16 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

-пункт 21 признать утратившим силу;

-в пункте 25 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;

-в пункте 26 после слов «документации по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,»;

-в пункте 26 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

-дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кирсанова, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кирсанова осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

-пункт 35 признать утратившим силу;

-дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу.

2) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Кирсанова имеют право на:

1) создание музеев города Кирсанова;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Кирсанова общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кирсанова;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кирсанова.

2. Органы местного самоуправления города Кирсанова вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области).».

3) в статье 12:

а) в абзаце 1 части 4 слова «количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума» заменить словами «количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.»;

б) в абзаце 1 части 5 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума.» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум.»;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.».

4) Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Кирсановского городского Совета народных депутатов и главы города Кирсанова на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов Кирсановского городского Совета народных депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Глава города Кирсанова избирается по единому общетерриториальному округу, включающему в себя всю территорию города Кирсанова, путем проведения прямых выборов.

2. Муниципальные выборы назначаются Кирсановским городским Советом народных депутатов на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных законом Тамбовской области «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области», на второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий должностных лиц.

Решение городского Совета о назначении выборов депутатов, главы города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.».

5) в пункте 3 части 7 статьи 17 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

7) в статье 26:

а) в пункте 2 части 1 слова «статьи 59» заменить словами «статьи 60»;

б) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в городской Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

8) в статье 27 в абзаце 2 части 4 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

9) в статье 30:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Председатель Кирсановского городского Совета народных депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Кирсановского городского Совета народных депутатов не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом представительного органа города, созывает и ведет его заседания, подписывает принятые городским Советом народных депутатов решения и направляет для подписания и обнародования главе города, издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета народных депутатов, руководит работой аппарата городского Совета народных депутатов;».

10) в статье 33:

а) в части 1 слова «одного раза в два месяца» заменить словами «одного раза в три месяца»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Заседание городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Вновь избранный Кирсановский городской Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Кирсановского городского Совета народных депутатов в правомочном составе.».

11) в статье 35:

а) в части 7 абзац 1 слова «педагогической, научной и иной творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

12) в статье 37 часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок досрочного прекращения полномочий главы города утверждается городским Советом народных депутатов.».

13) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Тамбовской области.

3.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.».

14) в статье 47:

а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) в пункте 2 части 3 слова «решения, принятые на местном референдуме,» исключить;

в) в абзаце 1 части 8 после слов «принятый городским Советом народных депутатов,» дополнить словами «подписывается его председателем и».

15) в статье 50:

а) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;

б) пункт 18 части 1 признать утратившим силу;

в) часть 1.1 признать утратившей силу;

г) часть 1.2 признать утратившей силу;

д) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

16) в статье 54:

а) в абзаце 2 части 1 слова «решением городского Совета народных депутатов» заменить словами «администрацией города»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решением городского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, главы города, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тамбовской области.».

17) в статье 60:

а) в части 3 абзац 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Кирсановский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске Кирсановского городского Совета народных депутатов.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Кирсановский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске Кирсановского городского Совета народных депутатов.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в городской газете «Наш Кирсанов» в течение десяти дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Абзацы 3, 9, 11 подпункта «а» пункта 1, абзац 7 пункта 2 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию городского Совета народных депутатов мандатную, по вопросам депутатской этики, законодательных предположений и организации контроля (И.А.Горячкин).

Председатель городского Глава города Кирсанова

Совета народных депутатов

В.Ф. Алтунин Ю.А. Батуров