О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИМБИРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИЖМОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Совет народных депутатов Симбирского сельского поселения

(второй созыв)

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2013 года №12

с.Симбирка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СИМБИРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(утратило силу в связи с принятием Устава от 17.07.2014 №10)

В целях приведения Устава муниципального образования Симбирского сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №-131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ, Законом Кемеровской области от 30.05.2011 №54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области», на основании ст.21 Устава, Совет народных депутатов Симбирского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Симбирское сельское поселение» следующие изменения:

1) пункт 4 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 6 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

3) пункт 21 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного муниципального контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

4) пункт 24 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

5) пункт 4 части 1 статьи 5 исключить.

6) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;

7) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».». Пункт 14 считать пунктом 16.

8) часть 1 статья 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симбирского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;»

9) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8 Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения, главы Симбирского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Симбирского сельского поселения.

Выборы главы Симбирского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Симбирского сельского поселения, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Симбирского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность главы и Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения, досрочные выборы главы Симбирского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения на выборах признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

5. Избранным главой Симбирского сельского поселения на выборах признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

8. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения, главы Симбирского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;»

10) абзац 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Основаниями для отзыва главы Симбирского сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения являются:»;

11) в абзаце 4 части 1 статьи 9 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «главы Симбирского сельского поселения, депутата;»;

12) часть 1 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«- ревизионная комиссия Симбирского сельского поселения - контрольно-счетный орган поселения;»;

13) пункт 4 части 2 статьи 21 исключить:

14) пункт 19 части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«19) установление правил землепользования и застройки территории сельского поселения;»;

15) в части 2 статьи 21 нумерацию пунктов с 5 по 24 изменить на 4-23;

16) часть 2 статьи 21 дополнить пунктами 24, 25, 26 следующего содержания:

«24) установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;»;

17) часть 3 статьи 30 исключить. Нумерацию частей с 4-6 изменить на 3-5;

18) пункт 2 части 4 статьи 30 исключить;

19) в части 5 статьи 30 слова «частью 5» заменить словами «частью 4»;

20) пункт 21 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«21) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;»;

21) часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 37-44 следующего содержания:

«37) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

38) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

39) ведет учет муниципального жилищного фонда;

40) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

41) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

42) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

43) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

44) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;

22) дополнить статьями 32.1-32.2 следующего содержания:

«Статья 32.1. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган Симбирского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Симбирского сельского поселения.

2. Контрольно-счетный орган Симбирского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Контрольно-счетный орган Симбирского сельского поселения имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

3. Состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Симбирского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных ревизионной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению в сети Интернет и официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления Симбирского сельского поселения, организации, в отношении которых ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны, в сроки, установленные законом Кемеровской области «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кемеровской области», представлять в ревизионную комиссию по запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Статья 32.2 Полномочия ревизионной комиссии Симбирского сельского поселения

1. К основным полномочиям ревизионной комиссии Симбирского сельского поселения относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

12) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального образования;

13) подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Симбирского сельского поселения.

2. Совет народных депутатов Симбирского сельского поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Ижморского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии Симбирского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

23) часть 2 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:

« - правовые акты контрольно-счетного органа.»;

24) часть 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«5. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, и вступают в силу после их официального обнародования.»;

25) часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом, направляется в течение 10 дней главе Симбирского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Симбирского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

26) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, прокуратурой Ижморского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.»;

27) в части 2 статьи 46 слова «в день их» заменить словами «после дня их».

28) часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

29) в части 1 статьи 48 после слов «размещенных в помещениях местной администрации,» дополнить следующими словами:

«муниципальной библиотеки по адресу: ул. Новая, дом №177 , магазина по адресу: ул. Советская, дом №90А, а так же на официальном сайте муниципального образования Симбирского сельского поселения с регистрационным доменом www.simbirka-adm.ru»;

30) в части 2 статьи 48 слова «подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания» заменить словами

«вступают в силу после их официального обнародования и не могут применяться, если они не обнародованы официально для сведения населения муниципального образования.»;

31) часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа и главы Симбирского сельского поселения перед населением поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

32)

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации Симбирского сельского поселения в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Председатель Совета народных депутатов

Симбирского сельского поселения

А.В. Потеряев

Глава администрации

Симбирского сельского поселения

А.В. Потеряев