Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2009г. |
Номер документа: | RU105153032009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Карелия |
Принявший орган: | Совет Найстенъярвского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ НАЙСТЕНЪЯРВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
XXXII сессия I созыв
Р Е Ш Е Н И Е
30.09.2009г. № 204
утратило силу в связи с принятием решения от 03.10.2012 № 196
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения
В целях приведения Устава Найстенъярвского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными Законами «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия от 25.06.2009г. № 19, статьей 4 Устава Найстенъярвского сельского поселения,
Совет Найстенъярвского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1) в статье 2:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В состав Найстенъярвского сельского поселения входят поселки: Найстенъярви, Лахколампи, Тойвола, Суоёки, Турханваара, Леппяниэми. Административным центром «ПОСЕЛЕНИЯ» является поселок Найстенъярви. Территорию «ПОСЕЛЕНИЯ» составляют земли в границах «ПОСЕЛЕНИЯ» независимо от форм собственности и целевого назначения.»;
2) в статье 4:
в части 1 слово «применяется» заменить словом «применяются»;
в части 2 дополнить словами «, федеральному законодательству и законодательству Республики Карелия.»;
в части 3 слова «Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» исключить как излишние;
упорядочить нумерацию пунктов, частей;
3) в статье 5:
в части 1 пункта 4 слово «Главы» исключить;
в части 2 слова «деятельности Совет», заменить словами «деятельности Совета»;
4) в статье 6:
пункты 1,5,11,13,14,19,20,21,23 части 1 изложить в следующей редакции:
«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета «ПОСЕЛЕНИЯ» и контроль за исполнением данного бюджета;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»
Дополнить пунктами 7.1, 13.1, 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использовани;.
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
Пункты 16,25 признать утратившими силу
часть 2 признать утратившим силу
5) Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия).»;
6) в статье 7:
часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
7) в статье 9:
часть 1 исключить;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Награждение Почетной Грамотой Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляется в порядке, утвержденном Советом «ПОСЕЛЕНИЯ»;
8) в статье 10:
в наименовании статьи после цифры «10» убрать лишнюю точку
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) через органы местного самоуправления:
- представительный орган «ПОСЕЛЕНИЯ» - Совет «ПОСЕЛЕНИЯ»
- выборное должностное лицо – Главу «ПОСЕЛЕНИЯ»
- исполнительно-распорядительный орган – Администрацию
- контрольный орган»;
9) в статье 15:
в части 2 абзаца 4 слово «Главы» исключить;
10) название статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»;
11) в статье 21:
второй, третий абзацы изложить в следующей редакции:
«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
12) в статье 25:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей «ПОСЕЛЕНИЯ», Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», главой «ПОСЕЛЕНИЯ» могут проводиться публичные слушания».
дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава «ПОСЕЛЕНИЯ», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития «ПОСЕЛЕНИЯ», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании «ПОСЕЛЕНИЯ»»;
абзац первый в части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или главы «ПОСЕЛЕНИЯ».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», назначаются Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», а по инициативе главы «ПОСЕЛЕНИЯ» - главой «ПОСЕЛЕНИЯ.»»;
13) в статье 32 упорядочить нумерацию пунктов, частей;
14) Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Порядок формирования и деятельности Совета «ПОСЕЛЕНИЯ»
1. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» состоит из 10 депутатов, избираемых населением «ПОСЕЛЕНИЯ» на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» обладает правами юридического лица.
Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
3. Срок полномочий Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» четыре года. Полномочия Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов и прекращаются с момента начала работы вновь избранного состава Совета «ПОСЕЛЕНИЯ». Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели, после опубликования решения об избрании не менее, чем 2/3 от установленного Уставом числа депутатов.
4. Организацию деятельности Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляет председатель Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», избираемый из состава депутатов. Кандидатуры на замещение должности председателя совета предлагаются депутатами Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или путём самовыдвижения. Каждому кандидату на должность председателя до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по организации работы Совета «ПОСЕЛЕНИЯ». Выборы проводятся тайным голосованием.
Избранным на должность председателя Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» считается кандидат, набравший большинство голосов депутатов, от числа избранных в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ».
Председатель Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» по решению Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.
Председатель Совета:
а) организует работу Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
б) председательствует на заседаниях;
в) направляет нормативные правовые акты на подписание Главе «ПОСЕЛЕНИЯ»;
г) обеспечивает исполнение сметы расходов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ»;
д) созывает внеочередные заседания Совета;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета «ПОСЕЛЕНИЯ».
5. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.
6. Основной формой работы Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» являются его заседания (сессий), которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют большинство от числа избранных депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», если иное не установлено федеральным законодательством.
Внеочередные заседания Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» могут быть созваны по инициативе председателя Совета, его заместителя, по решению Совета, по требованию одной трети избранных депутатов, Главы «ПОСЕЛЕНИЯ» не позднее чем в недельный срок.
Заседания Совета проводятся открыто и гласно. В случае необходимости Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» может принять решение о проведении закрытого заседания.
7. Решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» принимаются открытым или тайным голосованием. Решение Совета по принятию нормативного правового акта считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», если иное не установлено федеральным законодательством. Нормативный правовой акт, принятый Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», направляется главе «ПОСЕЛЕНИЯ» для подписания и обнародования. Глава «ПОСЕЛЕНИЯ» может принятый нормативный правовой акт отклонить и в течение 10 дней вернуть в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Председатель Совета выносит на ближайшую сессию предложенные главой «ПОСЕЛЕНИЯ» изменения и дополнения в нормативно-правовой акт. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен депутатами в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, то он подлежит подписанию Главой «ПОСЕЛЕНИЯ» в течение семи дней и обнародованию. Решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» являются обязательными для исполнения на территории «ПОСЕЛЕНИЯ».
8. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий и их полномочия определяются нормативным правовым актом, утвержденным Советом «ПОСЕЛЕНИЯ».
9. Полномочия Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» могут быть также прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Полномочия Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа избранных депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ»;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования «ПОСЕЛЕНИЯ», а также в случае упразднения «ПОСЕЛЕНИЯ»;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей «ПОСЕЛЕНИЯ» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ «ПОСЕЛЕНИЯ» или объединения поселения с городским округом.
11. Досрочное прекращение полномочий Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов;
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
15) в статье 35:
упорядочить нумерацию частей;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Статус депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», порядок и условия совмещения их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, определяются действующим законодательством.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутат имеет право:
- на своевременное оповещение его о проводимых Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» мероприятиях,
- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов,
- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,
- на денежную компенсацию в размерах, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности согласно законодательным актам»;
пункт а части 5 изложить в следующей редакции:
«а) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
16) в статье 37 упорядочить нумерацию пунктов;
17) в статье 39:
пункт а) части 1 изложить в следующей редакции:
«а) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
дополнить пунктом к) следующего содержания:
«к) удаления в отставку в соответствии со статьей 39.1 Устава.»;
18) Дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Удаление Главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку
1. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» вправе удалить главу «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).
2. Основаниями для удаления главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы «ПОСЕЛЕНИЯ», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, в результате которых возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств бюджета Республики Карелия в отношении бюджета муниципального образования «Суоярвский район»;
2) решения, действия (бездействие) главы «ПОСЕЛЕНИЯ», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, в результате которых было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
4) неудовлетворительная оценка деятельности главы «ПОСЕЛЕНИЯ» Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» по результатам его ежегодного отчета перед Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава «ПОСЕЛЕНИЯ» и высшее должностное лицо Республики Карелия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) главы «ПОСЕЛЕНИЯ», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).
6. Инициатива высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» вместе с проектом соответствующего решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ». О выдвижении данной инициативы глава «ПОСЕЛЕНИЯ» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку осуществляется Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ».
9. Решение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку подписывается заместителем главы администрации «ПОСЕЛЕНИЯ» или депутатом, председательствующим на заседании Совета.
10. В случае, если глава «ПОСЕЛЕНИЯ» присутствует на заседании Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством заместителя главы администрации «ПОСЕЛЕНИЯ», или депутата Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», уполномоченного на это Советом «ПОСЕЛЕНИЯ».
11. При рассмотрении и принятии Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» решения об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) и с проектом решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава «ПОСЕЛЕНИЯ» не согласен с решением Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава «ПОСЕЛЕНИЯ» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета «ПОСЕЛЕНИЯ».
14. В случае, если инициатива депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку отклонена Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», вопрос об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», на котором рассматривался указанный вопрос.».
19) в статье 41 упорядочить нумерацию частей;
20) в статье 42 упорядочить нумерацию частей, пунктов;
21) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Правовые основы муниципальной службы «ПОСЕЛЕНИЯ»
1. Правовые основы муниципальной службы «ПОСЕЛЕНИЯ» составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
22) в статье 48:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления «ПОСЕЛЕНИЯ» в соответствии с Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»;
23) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;
24) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
25) статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы»;
26) Дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
«Статья 51.1. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Карелия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей»;
27) Дополнить статьей 51.2 следующего содержания:
«Статья 51.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 51 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии «ПОСЕЛЕНИЯ» в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.»;
28) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 51 и 51.1 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год»;
29) в статье 60 упорядочить нумерацию частей;
30) в статье 62 упорядочить нумерацию частей, пунктов;
31) в статье 63:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом «ПОСЕЛЕНИЯ» и нормативными правовыми актами Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
32) статью 66 исключить (идентична статье 58);
33) в статье 67:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
2. Главе Найстенъярвского сельского поселения направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Обнародовать настоящее решение в течение 10 дней после государственной регистрации муниципального правого акта.
4. Изменения вступают в силу с момента обнародования после государственной регистрации.
Глава Найстенъярвского сельского поселения С.В. Серов
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ НАЙСТЕНЪЯРВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
XXXII сессия I созыв
Р Е Ш Е Н И Е
30.09.2009г. № 204
утратило силу в связи с принятием решения от 03.10.2012 № 196
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения
В целях приведения Устава Найстенъярвского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными Законами «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия от 25.06.2009г. № 19, статьей 4 Устава Найстенъярвского сельского поселения,
Совет Найстенъярвского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1) в статье 2:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В состав Найстенъярвского сельского поселения входят поселки: Найстенъярви, Лахколампи, Тойвола, Суоёки, Турханваара, Леппяниэми. Административным центром «ПОСЕЛЕНИЯ» является поселок Найстенъярви. Территорию «ПОСЕЛЕНИЯ» составляют земли в границах «ПОСЕЛЕНИЯ» независимо от форм собственности и целевого назначения.»;
2) в статье 4:
в части 1 слово «применяется» заменить словом «применяются»;
в части 2 дополнить словами «, федеральному законодательству и законодательству Республики Карелия.»;
в части 3 слова «Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» исключить как излишние;
упорядочить нумерацию пунктов, частей;
3) в статье 5:
в части 1 пункта 4 слово «Главы» исключить;
в части 2 слова «деятельности Совет», заменить словами «деятельности Совета»;
4) в статье 6:
пункты 1,5,11,13,14,19,20,21,23 части 1 изложить в следующей редакции:
«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета «ПОСЕЛЕНИЯ» и контроль за исполнением данного бюджета;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»
Дополнить пунктами 7.1, 13.1, 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использовани;.
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
Пункты 16,25 признать утратившими силу
часть 2 признать утратившим силу
5) Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия).»;
6) в статье 7:
часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
7) в статье 9:
часть 1 исключить;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Награждение Почетной Грамотой Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляется в порядке, утвержденном Советом «ПОСЕЛЕНИЯ»;
8) в статье 10:
в наименовании статьи после цифры «10» убрать лишнюю точку
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) через органы местного самоуправления:
- представительный орган «ПОСЕЛЕНИЯ» - Совет «ПОСЕЛЕНИЯ»
- выборное должностное лицо – Главу «ПОСЕЛЕНИЯ»
- исполнительно-распорядительный орган – Администрацию
- контрольный орган»;
9) в статье 15:
в части 2 абзаца 4 слово «Главы» исключить;
10) название статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»;
11) в статье 21:
второй, третий абзацы изложить в следующей редакции:
«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
12) в статье 25:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей «ПОСЕЛЕНИЯ», Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», главой «ПОСЕЛЕНИЯ» могут проводиться публичные слушания».
дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава «ПОСЕЛЕНИЯ», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития «ПОСЕЛЕНИЯ», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании «ПОСЕЛЕНИЯ»»;
абзац первый в части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или главы «ПОСЕЛЕНИЯ».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», назначаются Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», а по инициативе главы «ПОСЕЛЕНИЯ» - главой «ПОСЕЛЕНИЯ.»»;
13) в статье 32 упорядочить нумерацию пунктов, частей;
14) Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Порядок формирования и деятельности Совета «ПОСЕЛЕНИЯ»
1. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» состоит из 10 депутатов, избираемых населением «ПОСЕЛЕНИЯ» на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» обладает правами юридического лица.
Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
3. Срок полномочий Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» четыре года. Полномочия Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов и прекращаются с момента начала работы вновь избранного состава Совета «ПОСЕЛЕНИЯ». Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели, после опубликования решения об избрании не менее, чем 2/3 от установленного Уставом числа депутатов.
4. Организацию деятельности Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляет председатель Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», избираемый из состава депутатов. Кандидатуры на замещение должности председателя совета предлагаются депутатами Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или путём самовыдвижения. Каждому кандидату на должность председателя до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по организации работы Совета «ПОСЕЛЕНИЯ». Выборы проводятся тайным голосованием.
Избранным на должность председателя Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» считается кандидат, набравший большинство голосов депутатов, от числа избранных в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ».
Председатель Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» по решению Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.
Председатель Совета:
а) организует работу Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
б) председательствует на заседаниях;
в) направляет нормативные правовые акты на подписание Главе «ПОСЕЛЕНИЯ»;
г) обеспечивает исполнение сметы расходов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ»;
д) созывает внеочередные заседания Совета;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета «ПОСЕЛЕНИЯ».
5. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.
6. Основной формой работы Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» являются его заседания (сессий), которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют большинство от числа избранных депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», если иное не установлено федеральным законодательством.
Внеочередные заседания Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» могут быть созваны по инициативе председателя Совета, его заместителя, по решению Совета, по требованию одной трети избранных депутатов, Главы «ПОСЕЛЕНИЯ» не позднее чем в недельный срок.
Заседания Совета проводятся открыто и гласно. В случае необходимости Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» может принять решение о проведении закрытого заседания.
7. Решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» принимаются открытым или тайным голосованием. Решение Совета по принятию нормативного правового акта считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», если иное не установлено федеральным законодательством. Нормативный правовой акт, принятый Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», направляется главе «ПОСЕЛЕНИЯ» для подписания и обнародования. Глава «ПОСЕЛЕНИЯ» может принятый нормативный правовой акт отклонить и в течение 10 дней вернуть в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Председатель Совета выносит на ближайшую сессию предложенные главой «ПОСЕЛЕНИЯ» изменения и дополнения в нормативно-правовой акт. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен депутатами в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, то он подлежит подписанию Главой «ПОСЕЛЕНИЯ» в течение семи дней и обнародованию. Решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» являются обязательными для исполнения на территории «ПОСЕЛЕНИЯ».
8. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий и их полномочия определяются нормативным правовым актом, утвержденным Советом «ПОСЕЛЕНИЯ».
9. Полномочия Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» могут быть также прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Полномочия Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа избранных депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ»;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования «ПОСЕЛЕНИЯ», а также в случае упразднения «ПОСЕЛЕНИЯ»;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей «ПОСЕЛЕНИЯ» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ «ПОСЕЛЕНИЯ» или объединения поселения с городским округом.
11. Досрочное прекращение полномочий Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов;
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
15) в статье 35:
упорядочить нумерацию частей;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Статус депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», порядок и условия совмещения их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, определяются действующим законодательством.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутат имеет право:
- на своевременное оповещение его о проводимых Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» мероприятиях,
- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов,
- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,
- на денежную компенсацию в размерах, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности согласно законодательным актам»;
пункт а части 5 изложить в следующей редакции:
«а) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
16) в статье 37 упорядочить нумерацию пунктов;
17) в статье 39:
пункт а) части 1 изложить в следующей редакции:
«а) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
дополнить пунктом к) следующего содержания:
«к) удаления в отставку в соответствии со статьей 39.1 Устава.»;
18) Дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Удаление Главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку
1. Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» вправе удалить главу «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).
2. Основаниями для удаления главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы «ПОСЕЛЕНИЯ», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, в результате которых возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств бюджета Республики Карелия в отношении бюджета муниципального образования «Суоярвский район»;
2) решения, действия (бездействие) главы «ПОСЕЛЕНИЯ», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, в результате которых было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Найстенъярвского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
4) неудовлетворительная оценка деятельности главы «ПОСЕЛЕНИЯ» Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» по результатам его ежегодного отчета перед Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава «ПОСЕЛЕНИЯ» и высшее должностное лицо Республики Карелия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) главы «ПОСЕЛЕНИЯ», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).
6. Инициатива высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ» вместе с проектом соответствующего решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ». О выдвижении данной инициативы глава «ПОСЕЛЕНИЯ» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет «ПОСЕЛЕНИЯ».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку осуществляется Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ».
9. Решение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку подписывается заместителем главы администрации «ПОСЕЛЕНИЯ» или депутатом, председательствующим на заседании Совета.
10. В случае, если глава «ПОСЕЛЕНИЯ» присутствует на заседании Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством заместителя главы администрации «ПОСЕЛЕНИЯ», или депутата Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», уполномоченного на это Советом «ПОСЕЛЕНИЯ».
11. При рассмотрении и принятии Советом «ПОСЕЛЕНИЯ» решения об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) и с проектом решения Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава «ПОСЕЛЕНИЯ» не согласен с решением Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава «ПОСЕЛЕНИЯ» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета «ПОСЕЛЕНИЯ».
14. В случае, если инициатива депутатов Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку отклонена Советом «ПОСЕЛЕНИЯ», вопрос об удалении главы «ПОСЕЛЕНИЯ» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета «ПОСЕЛЕНИЯ», на котором рассматривался указанный вопрос.».
19) в статье 41 упорядочить нумерацию частей;
20) в статье 42 упорядочить нумерацию частей, пунктов;
21) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Правовые основы муниципальной службы «ПОСЕЛЕНИЯ»
1. Правовые основы муниципальной службы «ПОСЕЛЕНИЯ» составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
22) в статье 48:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления «ПОСЕЛЕНИЯ» в соответствии с Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»;
23) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;
24) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
25) статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы»;
26) Дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
«Статья 51.1. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Карелия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей»;
27) Дополнить статьей 51.2 следующего содержания:
«Статья 51.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 51 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии «ПОСЕЛЕНИЯ» в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.»;
28) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 51 и 51.1 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год»;
29) в статье 60 упорядочить нумерацию частей;
30) в статье 62 упорядочить нумерацию частей, пунктов;
31) в статье 63:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом «ПОСЕЛЕНИЯ» и нормативными правовыми актами Совета «ПОСЕЛЕНИЯ» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
32) статью 66 исключить (идентична статье 58);
33) в статье 67:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета «ПОСЕЛЕНИЯ» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
2. Главе Найстенъярвского сельского поселения направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Обнародовать настоящее решение в течение 10 дней после государственной регистрации муниципального правого акта.
4. Изменения вступают в силу с момента обнародования после государственной регистрации.
Глава Найстенъярвского сельского поселения С.В. Серов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Суоярвский вестник" № 58 от 24.07.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: