Основная информация

Дата опубликования: 30 сентября 2009г.
Номер документа: RU315190002009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Белгородская область
Принявший орган: Муниципальный совет Чернянского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2009 года № 236

О внесении изменений в Устав муниципального района «Чернянский район» Белгородской области

Руководствуясь статьями 44, 46 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьями 48-51 Устава муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, принятого решением Совета депутатов Чернянского района от 18.07.2007 г.  № 320, в целях приведения норм Устава в соответствие действующему законодательству, Муниципальный совет Чернянского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, принятый решением Совета депутатов Чернянского района от 18.07.2007 г. № 320, изменения согласно приложению к настоящему решению.    

2. Поручить помощнику главы администрации Чернянского района по взаимодействию с Муниципальным советом Аноприенко Е.Н. осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Приосколье» после государственной регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Чернянского района по законности, нормативной и правовой деятельности, вопросам местного самоуправления (Латышев С.А.).

Председатель Муниципального совета

Чернянского района    М.Щенятская

Приложение к решению Муниципального совета

Чернянского района

от 30 сентября  2009 года № 236 

Изменения

в Устав муниципального района «Чернянский район»

Белгородской области

1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный район «Чернянский район» Белгородской области (далее по тексту – муниципальный район) осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».».

2. Часть 5 статьи 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, принятые муниципальные правовые акты (за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Приосколье» в следующем порядке.

В течение 2-х дней после подписания заверенная копия муниципального правового акта уполномоченными лицами направляется для официального опубликования руководителю редакции районной газеты «Приосколье».

При публикации муниципального правового акта указываются его наименование, дата принятия, регистрационный номер, текст, должностное лицо, его подписавшее.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере районной газеты «Приосколье», то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах данного официального издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера издания, в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения, может быть повторно официально опубликован (размещен) в полном объеме с изменениями.

О возможных допущенных при официальном опубликовании муниципального правового акта ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же издания об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими правовые акты для официального опубликования.».

3. Часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальные служащие Чернянского района.

Муниципальные должности муниципальной службы имеют право занимать граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участники международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, муниципальными правовыми актами с учётом задач и функций органа местного самоуправления. 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Белгородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

4. Пункт 5) части 1 статьи 7 изложить в редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

5. Пункт 11) части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях областного значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;».

6. Пункт 12) части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;».

7. Пункт 26) части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;».

8. Пункт 30) части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.».

9. Часть 2 статьи 7 дополнить пунктами 6), 7) следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7)  создание условий для развития туризма.».

10. Пункт 3) части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

11. Часть 2 статьи 11 дополнить  пунктом 4) следующего содержания:

«4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».

12. Дополнить первый абзац статьи 13 пунктом 10) следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Чернянского района в отставку.».

13. Дополнить статью 13 абзацем третьим следующего содержания:

«Муниципальный совет Чернянского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Чернянского района, главы  администрации Чернянского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Чернянского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Чернянского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Чернянского района.».

14. Часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный совет Чернянского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета Чернянского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Чернянского района. Решения Муниципального совета Чернянского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чернянского района, принимаются большинством голосов от установленной численности членов Муниципального совета Чернянского района, если иное не установлено федеральным законом.».

15. Часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Муниципального совета Чернянского района  могут вноситься в Муниципальный совет Чернянского района членами Муниципального совета Чернянского района, главой администрации Чернянского района, прокурором Чернянского района, вышестоящими прокурорами, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающими избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.».

16. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Муниципального совета Чернянского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете «Приосколье» в десятидневный срок с даты подписания их председателем Муниципального совета Чернянского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу со дня официального опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.».

17. Часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3. Иные решения Муниципального совета Чернянского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета Чернянского района и могут быть опубликованы в районной газете «Приосколье» в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или по решению Муниципального совета Чернянского района, его председателя.».

18. Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района;

11) досрочного прекращения полномочий Муниципального совета Чернянского района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

19. Часть 2 статьи 18 дополнить пунктами 3), 4) следующего содержания:

«3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета  Чернянского района;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.».

20. В пункте 4) части 3 статьи 18 слова «по вопросам организации деятельности Муниципального совета Чернянского района» - исключить.

21.  Абзац 2 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Муниципальным советом Чернянского района может быть принято решение о том, что правовое, организационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности  Муниципального совета Чернянского района осуществляет администрация Чернянского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Чернянского района может не создаваться, а указанные выше полномочия выполняются соответствующими органами администрации Чернянского района.».

22. Статью 23 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе член Муниципального совета Чернянского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Член Муниципального совета Чернянского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

23. Действующую редакцию статьи 27 считать частью 1 статьи 27.

24. Статью 27 дополнить частями 2, 3 следующего содержания:

«2. Глава администрации Чернянского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Чернянского района;

2) представляет Муниципальному совету Чернянского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чернянского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Чернянского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Чернянского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернянского района федеральными законами и законами Белгородской области.

  3. Глава администрации Чернянского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Чернянского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

25. Части 1, 2  статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации Чернянского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, уставом Чернянского района, решениями Муниципального совета Чернянского района, издает постановления администрации Чернянского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернянского района федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации Чернянского района по вопросам организации работы администрации Чернянского района.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.».

26. В тексте части 3 статьи 28 слово «главы» – исключить.

27. Часть 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«4. Постановления администрации Чернянского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу. Распоряжения администрации Чернянского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением  администрации Чернянского района. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета Чернянского района, распоряжение администрации Чернянского района также подлежит опубликованию в газете «Приосколье» в десятидневный срок с момента подписания и вступают в силу со дня такого опубликования.».

28. Статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Муниципального совета Чернянского района.».

29. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия главы администрации Чернянского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».

30. В частях 2 и 3 статьи 34 слово «субвенций» заменить на слово «субсидий».

31. Часть 1 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Муниципальным советом Чернянского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

5.  Дополнить статью 42 частью 5 следующего содержания:

«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.».

33. Пункт 1) части 2 статьи 44  изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

34. Часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Проект решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации Чернянского района, прокурором Чернянского района, вышестоящими прокурорами, не менее чем пятью членами Муниципального совета Чернянского района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Чернянского района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района.».

35.  Часть 3 статьи 49 дополнить словами через запятую «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

36. Часть 1 статьи 50 после слов «федеральным законом» дополнить словами через запятую «, настоящим Уставом».

37. Часть 2 статьи 51 после слов «вступает в» дополнить словами «силу в».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Общественно-политическая газета Чернянского района "Приосколье" № 98 от 05.12.2009 Решение опубликовано в районной общественно-политической газете, Общественно-политическая газета Чернянского района "Приосколье" № 13 от 28.07.2009 Проект решения опубликован в приложении к районной газете
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать