О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАМБАРСКИЙ РАЙОН»



«КАМБАРКА ЁРОС» СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «КАМБАРСКИЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

от 30 сентября 2009 года № 245

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАМБАРСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Камбарский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Камбарский район» в соответствие с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 1 Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», статьёй 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным, Законом от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике», Совет депутатов муниципального образования «Камбарский район» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Камбарский район», принятый решением Камбарского районного Совета народных депутатов от 15 июня 2005 года № 7 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Камбарский район» от 07 июня 2006 года № 4, от 20 февраля 2007 года №  24, от 29 мая 2008 года № 116) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 22¹ в следующей редакции:

«22¹) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

«7) создание условий для развития туризма.»;

       3) статью 24:

        дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) принятие решения об удалении Главы Камбарского района в отставку.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

    «Камбарский районный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Камбарского района, Главы Администрации Камбарского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Камбарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Камбарским районным Советом депутатов.»;

   4) в статье 27:

         а) дополнить частью 5.1 в следующей редакции:

«5.1. Депутату Камбарского районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к Камбарскому районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Камбарского районного Совета депутатов;

3) право на получение и распространение информации;

     4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;

5) право на посещение органов местного самоуправления, организаций.»;

     б) в части 6 слова «гарантии депутатской деятельности депутата Камбарского районного Совета депутатов» заменить словами «порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата Камбарского районного Совета депутатов»;

   5) часть 7 статьи 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

        «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;»;

   6) пункт 21 статьи 29 изложить в следующей редакции:

       «21) представляет Камбарскому районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;»;

7) в статье 30:

а) в части 1:

в пункте 7 слово «главы» исключить;

в пункте 8 слово «главы» исключить;

    б)  часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

      «12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.»;

      8) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

           «2. Глава Администрации Камбарского района подконтролен и подотчетен Камбарскому районному Совету депутатов, а также подотчетен населению и Главе муниципального образования «Камбарский район».»;

9) в статье 33:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) представляет Камбарскому районному Совету депутатов  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Камбарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Камбарским районным Советом депутатов, в соответствии с настоящим Уставом отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации Камбарского района перед Главой Камбарского района;»;

пункт 8   дополнить словами «Администрации района»;

дополнить пункт 22:

«22) обеспечивает осуществление Администрацией Камбарского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.»;

10) в статье 34:

а) дополнить пунктом 25.6 в следующей редакции:

    «25.6) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;

б) в пункте 26 слово «главы» исключить;

11) в статье 36 слова «и принимаемым в соответствии с ними решениями Камбарского районного Совета депутатов.» заменить словами «и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К муниципальным правовым актам относятся:

     1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Камбарского районного Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Камбарский район»;

    4) постановления и распоряжения Администрации Камбарского района;

    5) распоряжения и приказы первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации Камбарского района.»;

    б) часть 3 после слов «на территории Камбарского района» дополнить словами   «решение об удалении Главы Камбарского района в отставку,»;

    в) в части 5 после слова «постановления» дополнить словами «Администрации района», после слова «распоряжения» дополнить словом «Администрации района»;

   13) в части 3 статьи 39  слова «распоряжений главы Администрации» заменить словами «распоряжений Администрации»;

   14) статью 41 изложить в следующей редакции:

         «Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования)

         правовых актов Главы муниципального образования «Камбарский

         район,  правовых актов Администрации Камбарского района  

Правовые акты Главы муниципального образования «Камбарский район» и правовые акты Администрации Камбарского района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования «Камбарский район» или правовым актом Администрации Камбарского района, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава.»;

15) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

                     «2. Правовые акты Главы муниципального образования «Камбарский район» и правовые акты Администрации Камбарского района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы Камбарского района или правовым актом Администрации Камбарского района не установлен иной порядок вступления его в силу.»;

   16)  дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

«Статья 49.1. Удаление Главы Камбарского района в отставку

1. Камбарский районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Камбарского района в отставку по инициативе депутатов Камбарского районного Совета депутатов или по инициативе Президента Удмуртской Республики.

2. Основаниями для удаления Главы Камбарского района в отставку являются:

    1) решения, действия (бездействие) Главы Камбарского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Камбарского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

    3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Камбарского района Камбарским районным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Камбарским районным Советом депутатов, данная два раза подряд.

    3. Инициатива депутатов Камбарского районного Совета депутатов об удалении Главы Камбарского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Камбарского районного Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Камбарский районный Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Камбарского районного Совета депутатов об удалении Главы Камбарского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Камбарского района и Президент Удмуртской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Камбарский районный Совет депутатов.

     4. Рассмотрение инициативы депутатов Камбарского районного Совета депутатов об удалении Главы Камбарского района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Удмуртской Республики.

     5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Камбарского районного Совета депутатов об удалении Главы Камбарского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Камбарского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Камбарского района в отставку может быть принято только при согласии Президента Удмуртской Республики.

     6. Инициатива Президента Удмуртской Республики об удалении Главы Камбарского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Камбарский районный Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Камбарского районного Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Камбарского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Камбарский районный Совет депутатов.

      7. Рассмотрение инициативы депутатов Камбарского районного Совета депутатов  или Президента Удмуртской Республики об удалении Главы Камбарского района в отставку осуществляется Камбарским районным Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

      8. Решение Камбарского районного Совета депутатов  об удалении Главы Камбарского  района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Камбарского районного Совета депутатов.

      9. В случае, если Глава Камбарского района присутствует на заседании Камбарского районного Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Камбарского районного Совета депутатов, уполномоченного на это Камбарским районным Советом депутатов.

10. Решение Камбарского районного Совета депутатов об удалении Главы Камбарского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Камбарского районного Совета депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Камбарским районным Советом депутатов решения об удалении Главы Камбарского района в отставку должны быть обеспечены:

     1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Камбарского районного Совета депутатов  или Президента Удмуртской Республики и с проектом решения Камбарского районного Совета депутатов  об удалении его в отставку;

    2) предоставление ему возможности дать депутатам Камбарского районного Совета депутатов  объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Камбарского района не согласен с решением Камбарского районного Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

     13. Решение Камбарского районного Совета депутатов об удалении Главы Камбарского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Камбарского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Камбарского районного Совета депутатов.

     14. В случае, если инициатива депутатов Камбарского районного Совета депутатов или Президента Удмуртской Республики об удалении Главы Камбарского района в отставку отклонена Камбарским районным Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Камбарского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Камбарского районного Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Камбарского районного Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

          17) статью 51 изложить в следующей редакции:

         «Статья 51. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы                                                                            муниципального образования «Камбарский район»

1. Главе муниципального образования «Камбарский район» гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение;

3) пособие на период трудоустройства после прекращения полномочий.

2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счёт средств местного бюджета.»;

18) дополнить статьей 51.1. следующего содержания

«Статья 51.1. Пособие Главе муниципального образования «Камбарский                                                  

район» на период трудоустройства после прекращения полномочий

        1. Глава муниципального образования «Камбарский район» после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение 1 года со дня прекращения полномочий.

       2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачиваются в следующих случаях:

       1) после окончания срока полномочий Главы муниципального образования «Камбарский район» и (или) при неизбрании его на должность на новый срок полномочий;

       2) при упразднении должности Главы муниципального образования «Камбарский район» в связи с преобразованием муниципального образования «Камбарский район»;

                 3) после отставки Главы муниципального образования «Камбарский район» по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее 1 года;

        4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования «Камбарский район».

        3. В случае, если на новом месте работы Глава муниципального образования «Камбарский район» получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение 1 года со дня прекращения полномочий.

          4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях:

                 1) отзыва Главы муниципального образования «Камбарский район» избирателями в качестве депутата;

        2) отрешения Главы муниципального образования «Камбарский район» от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

       3) вступления в отношении Главы муниципального образования «Камбарский район» в законную силу обвинительного приговора суда;

       4) выезда Главы муниципального образования «Камбарский район» за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.»;

          19) дополнить статьей 51.2. следующего содержания

«Статья 51.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

«Камбарский район»

      1. Глава муниципального образования «Камбарский район», осуществлявший полномочия не менее 5 лет и получавший денежное содержание за счёт средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – ежемесячная доплата к пенсии).

      2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования «Камбарский район»  устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при осуществлении полномочий депутата на постоянной основе от 5 до 7 лет – 55 процентов, свыше 7 лет – 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования «Камбарский район» полномочий в случае:

       1) отзыва Главы муниципального образования «Камбарский район» избирателями в качестве депутата;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования «Камбарский район» от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями Камбарского районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике».»;

    20) дополнить статьей 51.3. следующего содержания

«Статья 51.3 Пособие Главе Администрации Камбарского района на период трудоустройства после прекращения полномочий.

       1. Глава Администрации Камбарского района после прекращения осуществления им полномочий (в том числе при досрочном прекращении полномочий) получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий в следующих случаях:

       1) после окончания срока полномочий и (или) при неназначении на должность на новый срок полномочий;

       2) при упразднении должности в связи с преобразованием муниципального образования "Камбарский район";

3) после отставки по собственному желанию, если он проработали в этой должности не менее года;

       4) при досрочном прекращении полномочий Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район".

       2. В случае если на новом месте работы глава Администрации Камбарского района получает заработную плату ниже размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются в случаях:

- расторжения контракта в связи с нарушением главой Администрации условий контракта;

- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

      4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.

               2. Главе муниципального образования «Камбарский район» Г.Г.Ахметвалееву направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

        3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

                4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

         Глава муниципального образования «Камбарский район»               Г.Г. Ахметвалеев