О внесении изменений в Устав городского поселения "Город Балей"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Город Балей» от 09.04.2010 № 18 «О принятии Устава городского поселения «Город Балей»)

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

РЕШЕНИЕ

г.Балей

30 сентября 2009 года № 80

О внесении изменений в Устав городского поселения «Город Балей»

Для приведения Устава городского поселения «Город Балей» в соответствие с законодательством, руководствуясь ст. 21, 33 Устава городского поселения \"Город Балей\", Совет городского поселения \"Город Балей\"

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения \"Город Балей\", принятый решением Думы городского округа \"Город Балей\" № 65 от 05 октября 2007 года следующие изменения:

1.1. В части 2 статьи 5 слова «органов государственной власти Читинской области» заменит словами «органов государственной власти Забайкальского края»;

1.2. В статье 6

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

\"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;\";

б) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

в) пункт 29 части 1 после слов \"малого\" дополнить словами \"и среднего\";

1.3. В статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.";

"9) создание условий для развития туризма.";

б) в части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

1.4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

\"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц поселения, членов выборных органов поселения- депутатов Совета городского поселения \"Город Балей\" (работающих на постоянной основе), а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;\";

1.5. В части 5 статьи 10 слова «Администрацией Читинской области» заменить словами «Правительством Забайкальского края»;

1.6. Пункт 1 части 3 статьи 16 дополнить словами: \", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;\";

1.7. В части 2 статьи 17 слова «Устава - Основного Закона Читинской области» заменить словами «Устава Забайкальского края»;

1.8. В статье 21:

а) часть 6 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) принятие решения об удалении главы городского поселения «Город Балей» в отставку;»;

б) в пункте 10 части 6 слова «Уставом - Основным законом Читинской области,» заменить словами «Устава Забайкальского края», слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»;

в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Город Балей», главы администрации городского поселения «Город Балей» о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения «Город Балей» и иных подведомственных главе городского поселения «Город Балей» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.»;

г) пункт 4 части 9 дополнить словами \", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством»;

д) дополнить часть 9 п. 5 и 6 следующего содержания:

\"5) в случае утраты городским поселением «Город Балей» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Город Балей» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»;

1.9. В статье 22:

а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава городского поселения представляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.»;

в) в части 5 слово «округа» заменить словом «поселения»;

г) часть 5 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 55.1 настоящего устава;»;

д) часть 5 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

\"12) преобразования городского поселения \"Город Балей\", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

13) в случае утраты городским поселением «Город Балей» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Город Балей» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»;

1.10. В пункте 2 части 3 статьи 23 слово «главы» исключить;

1.11. В статье 24

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету городского поселения;

2) представляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах совей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами забайкальского края.»;

б) часть 6 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

\"11) преобразования городского поселения \"Город Балей\", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) в случае утраты городским поселением «Город Балей» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Город Балей» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»;

1.12. Статью 25 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В период временного отсутствия главы администрации городского поселения, его полномочия осуществляет заместитель. При этом полномочия главы администрации городского поселения осуществляется его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации городского поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Заместитель главы администрации городского поселения назначается на должность главой администрации городского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского поселения.»;

1.13. Статью 26 исключить;

1.14. В части 1статьи 28 слово «округа» заменить словом «поселения»;

1.15. В статье 29:

а) в части 7 слова «Читинской областной Думы» заменить словами «Законодательного собрания Забайкальского края», слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

\"8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат (глава городского поселения) не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.\";

в) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

1.16. В части 2 статьи 30 слова "Федеральным законом "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации";

1.17. В части 2, 5 статьи 31 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

1.18. В статье 32:

а) в пункте 3 части 1 слова "постановления и распоряжения главы" исключить;

б) первое предложение части 3 после слов «на территории городского поселения «Город Балей, » дополнить словами «решение об удалении главы городского поселения в отставку,; слова «Читинской области заменить словами «Забайкальского края»;

в) часть 5 после слова "постановления" дополнить словами "администрации городского поселения", после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации городского поселения"; слова «Читинской области заменить словами «Забайкальского края»; слово «округа» заменить словом «поселения»;

1.19. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном законом Забайкальского края.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".

1.20. В статье 36:

а) в части 5 слово «главы» исключить;

б) часть 7 изложить в следующей редакции :

«7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через десять дней после их официального опубликования (обнародования), если самим актом не установлен боле поздний срок его вступления в силу.

Нормативные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), если самим актом не установлен более поздний срок его вступления в силу.

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается его доведение до сведения населения городского поселения «Город Балей» путем размещения на официальных информационных стендах, расположенных по адресам:

- Забайкальский край г.Балей ул. Советская, дом 24 - здание Администрации городского поселения «Город Балей»;

- Забайкальский край г.Балей ул. Погодаева, 64 - здание Центральной городской библиотеки.

Срок обнародования муниципальных правовых актов на информационном стенде, по истечении которого муниципальный правовой акт считается официально обнародованным, составляет пять дней.

Информация о принятом муниципальном правовом акте подлежит опубликованию в газете «Балейская новь» в течении 5 дней со дня его принятия с указанием мест его обнародования.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет глава городского поселения.»;

1.21. Статья 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов."

1.22 В статье 39:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;";

б) в пункте 3 части 1 слово «округа» заменить словом «поселения»;

в) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

\"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;\";

г) часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

\"20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.\";

1.23. Статью 40 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.24. в статье 42:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

б) в части 4 слова "Читинской области" заменить словами "Забайкальского края";

1.25. В статье 44:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;";

б) в пункте 10 части 1, в части 2 слова "Читинской области" заменить словами "Забайкальского края";

1.26. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Муниципальные заимствования

Городское поселение «Город Балей» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения «Город Балей», и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения «Город Балей» принадлежит администрации городского поселения.»;

1.27. В части 2 статье 51 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

1.28. В статье 55:

а) слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

б) в части 1 слова «Устава - Основного Закона Читинской области» заменить словами «Уставом Забайкальского края»;

в) в части 2 слова «Читинскую областную Думу» заменить словами «Законодательное собрание Забайкальского края»;

1.29. Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«Статья 55.1. Удаление главы городского поселения в отставку

1. Совет городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласовании Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного обращения в Совет городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом городского поселения в течение одного месяца со дня вынесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

9. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения.

10. В случае, если глава городского поселения присутствует на заседании Совета городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета городского поселения, уполномоченного на это Советом городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения решения об удалении главы городского поселении в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить сове особое мнение.

13. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его вынесения. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

1.30. В части 1 статьи 57 слова «Устава - Основного Закона Читинской области» заменить словами «Устава Забайкальского края»; слова «законов Читинской области» заменить словами «законов Забайкальского края»;

1.31. В статье 9, части 5,10 статьи 10, части 1,2 статьи 17, пункте 2 части 3, пункте 2 части 7 статьи 18, части 1, пункте 3,4 части 3 статьи 23, части 1, 6, пункте 2,3 части 7 статьи 24, части 3 статьи 25, части 2,4 статьи 28, части 2 статьи 40, части 3,4,5 статьи 41, статье 47, части 2, 3 статьи 48, статье 49, слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров Управления Министерства юстиции по Забайкальскому краю.

3. Настоящее решение после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава городского поселения «Город Балей»

А.И.Моторин