О внесении изменений и дополнений в Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

30.09.2010 №11/34

О внесении изменений и дополнений в Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №9/19, НГР: ru345203132014001

В целях приведения Устава Черкесовского сельского поселения, принятого решением Думы Черкесовского сельского поселения от 30 декабря 2005г. №15/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьей 42 Устава Черкесовского сельского поселения, Дума Черкесовского сельского поселения решила:

1.Внести в Устав Черкесовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Внести в статью 6 Устава «Вопросы местного значения Черкесовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) Дополнить пункт 1 подпунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1.2.Внести в статью 23 Устава «Дума Черкесовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Уставом Черкесовского сельского поселения определяется правомочность заседания Думы Черкесовского сельского поселения. Заседание Думы Черкесовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Черкесовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»

2) Дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Вновь избранная Дума Черкесовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Черкесовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Черкесовского сельского поселения в правомочном составе.»

1.3.Внести в статью 24 Устава «Структура Думы Черкесовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«2. Организацию деятельности Думы Черкесовского сельского поселения осуществляет председатель Думы Черкесовского сельского поселения.

Председатель Думы Черкесовского сельского поселения избирается на первом заседании Думы Черкесовского сельского поселения из числа депутатов тайным голосованием большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы Черкесовского сельского поселения и исполняет свои обязанности до момента начало работы Думы Черкесовского сельского поселения нового созыва.

Решение об освобождении председателя Думы Черкесовского сельского поселения от должности принимается в том же порядке».

1.4.Внести в статью 48 Устава «Муниципальное имущество» следующие изменения и дополнения:

Дополнить пункт 1 подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»

2. Главе Черкесовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (согласно приложению).

4. Главе Черкесовского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Черкесовского сельского поселения по местному самоуправлению (Алтынников А.В.)

Глава

Черкесовского сельского поселения

Н.А. Беляков

Приложение

к Решению Думы Черкесовского

сельского поселения

от 30.09.2010 г. № 11/34

Новая редакция измененных статей Устава Черкесовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Черкесовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Черкесовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Черкесовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Черкесовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черкесовского сельского поселения;

4) организация в границах Черкесовского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Черкесовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Черкесовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Черкесовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Черкесовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Черкесовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Черкесовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Черкесовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Черкесовского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Черкесовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Черкесовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Черкесовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Черкесовского сельского поселения и обустройства мест отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Черкесовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Черкесовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Черкесовского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительства проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Черкесовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Черкесовского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черкесовского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Черкесовском сельском поселении;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ « О некоммерческих организациях»

2. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Черкесовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Черкесовского сельского поселения принимается Думой Черкесовского сельского поселения по предложению главы Черкесовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета муниципального района).

Статья 23. Дума Черкесовского сельского поселения

1. Дума Черкесовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Черкесовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Дума Черкесовского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Уставом Черкесовского сельского поселения определяется правомочность заседания Думы Черкесовского сельского поселения. Заседание Думы Черкесовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Черкесовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.1. Вновь избранная Дума Черкесовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Черкесовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Черкесовского сельского поселения в правомочном составе.

4. Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Черкесовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Черкесовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Черкесовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Черкесовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Черкесовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Черкесовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Черкесовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Черкесовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Черкесовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Думы Черкесовского сельского поселения

1. Дума Черкесовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Организацию деятельности Думы Черкесовского сельского поселения осуществляет председатель Думы Черкесовского сельского поселения.

Председатель Думы Черкесовского сельского поселения избирается на первом заседании Думы Черкесовского сельского поселения из числа депутатов тайным голосованием большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы Черкесовского сельского поселения и исполняет свои обязанности до момента начало работы Думы Черкесовского сельского поселения нового созыва.

Решение об освобождении председателя Думы Черкесовского сельского поселения от должности принимается в том же порядке.

3. Председатель Думы Черкесовского сельского поселения руководит работой Думы Черкесовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Черкесовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Думы Черкесовского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Черкесовского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Черкесовского сельского поселения определяется Регламентом Думы Черкесовского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Думы Черкесовского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы Черкесовского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Думы Черкесовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Черкесовского сельского поселения.

Дума Черкесовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Черкесовского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Черкесовского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Черкесовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Черкесовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Черкесовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Черкесовского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Черкесовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Черкесовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Черкесовского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Черкесовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Черкесовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Черкесовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черкесовского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Черкесовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Черкесовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральными законами.

Глава

Черкесовского сельского поселения

Н.А. Беляков