Основная информация
| Дата опубликования: | 30 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU675243022011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШУМЯЧСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«30» сентября 2011 г. № 28
О внесении изменений в Устав Озерного о сельского поселения Шумячского района Смоленской области
Принято Советом депутатов
Озерного сельского поселения
Шумячского района Смоленской
области
В целях приведения Устава Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 11.04.2006 № 25, 27.07.2007 № 31, 28.12.2007 № 56, 22.04.2008 № 16, 10.12.2008 № 42, 15.05.2009 № 17, 14.09.2010 № 33) в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Совет депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 11.04.2006 № 25, 27.07.2007 № 31, 28.12.2007 № 56, 22.04.2008 № 16, 10.12.2008 № 42, 15.05.2009 № 17, 14.09.2010 № 33) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 1 слова «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» заменить словами областным законом от 28 декабря 2004 № 120-з «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» (далее – областной закон «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области»);
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти»;
б) абзац третий части 5 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) в статье 7:
а) в части 1
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в пункте 20
после слов «осуществлении» дополнить словами «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить,
после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;
пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в пункте 32 слова «и надзора» исключить;
дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«36) осуществление муниципального контроля за территорией особой экономической зоны;»;
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственных земельных участков в соответствии с федеральным законом».
б) в абзаце втором части 3 слова «Главы муниципального образования Озерное сельское поселение» заменить словами «Главы Администрации Озерного сельского поселения (далее – Глава Администрации)»;
в) абзац четвертый части 3 признать утратившим силу;
3) в статье 7.1:
а) часть 1 дополнить пунктами 9,10 следующего содержания:
«9) совершение нотариальных действий, предусмотренных федеральным законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
«10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
4) дополнить статьей 7.2. следующего содержания:
«7.2. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять
муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5) статью 9 дополнить частями 3,4 следующего содержания:
«3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования):
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов сельского поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории сельского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.
4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»;
7) в статье 18.1:
а) наименование статьи дополнить словами «и изменение границ сельского поселения»;
б) в части 2 слова «выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативно правовым актом Совета депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области» заменить словами «выражается путем голосования, проводимого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
8) в части 6 статьи 20 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
9) в статье 21:
а) в абзаце третьем части 3 слова «со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе» заменить словами «со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»;
б) часть 4 дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Смоленской области»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель Главы муниципального образования Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области из числа депутатов (далее – заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов).»;
г) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Функции контрольного органа сельского поселения возлагаются на постоянно действующую комиссию Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов и положением о постоянно действующей комиссии.»;
10) в статье 22:
а) пункт 6 части 2 слова «и муниципальных учреждений» после слов «муниципальных предприятий» исключить;
б) в части 3:
в пунктах 2, 14,15 слова «муниципального образования» исключить;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса»;
в пункте 19 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Главы муниципального образования»;
в) в части 4:
пункт 5 дополнить словами «или объединения сельского поселения с городским округом»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
г) в части 6 слова «три месяца» заменить словами «шесть месяцев»;
11) часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
12) в статье 26:
а) часть 4 изложить в новой редакции:
«4) отчитывается перед населением сельского поселения о результатах своей деятельности;
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5) Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день его избрания из состава Совета депутатов»;
в) часть 6 дополнить пунктами 14.15 следующего содержания:
«14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
«15) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
г) части 7,8,9,10 изложить в новой редакции:
«7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов».
«8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда».
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов».
«10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов».
13) в статье 28:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Администрации сельского поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения».
б) в части 3 слова «муниципального образования» исключить;
в) в части 4 слова «муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
г) в части 5 слова «муниципального образования» исключить;
д) в части 6 слова «Расходы на обеспечение» заменить словами «Финансовое обеспечение»;
е) в части 7:
в пункте 1 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
пункт 4 дополнить словами:
«4) «, осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета»;
в пунктах 9,12 слова «производственных программ и» исключить;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством»;
пункт 15 дополнить словами: «, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования»;
дополнить пунктами 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 следующего содержания:
«53) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
«54) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения»;
«55) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
«56) организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории»;
«57) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля»;
«58) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов»;
«59) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки»;
«60) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством».
ж) в части 8 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
з) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области».
14) в статье 28.1:
а) в частях 2,3,4,5,6,7,8,9,10 слова «муниципального образования» исключить;
б) в пункте 4 части 5 слова «Администрации муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
15) в статье 30:
а) в пункте 2 части 1 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;
б) в части 2 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;
16) в статье 31:
а) в части 9 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
б) в части 11 слова « расходы на обеспечение» заменить словами «финансовое обеспечение»;
17) в статье 33:
а) в пункте 1 части 1 слова «(сходе граждан)» исключить;
б) в пункте 4 части 1 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Администрации Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области»;
18) в статье 34:
а) абзац второй части 2 изложить в новой редакции:
«Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также проектов иных муниципальных правовых актов являются депутаты, Глава муниципального образования, Администрация сельского поселения, Глава Администрации сельского поселения, прокурор Шумячской районной прокуратуры, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан»;
б) часть 3 дополнить словами «, в том числе поименным, или тайным голосованием»;
в) часть 6 дополнить словами «, прокурором Шумячской районной прокуратуры»;
слова «Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главой Администрации сельского поселения»;
г) в части 8 после слов «при наличии заключения» слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Главы Администрации сельского поселения»;
19) в статье 35:
а) абзац 2 части 2 дополнить словами «Российской Федерации»;
б) часть 8 изложить в новой редакции:
«Нормативные правовые акты Администрации Озерного сельского поселения обнародуются Главой Администрации.
Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации Озерного сельского поселения осуществляется Главой Администрации».
20) в статье 38:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) часть 6 признать утратившей силу;
21) статью 39 дополнить пунктами 4,5,6 следующего содержания:
«4. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения»;
«5. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Глава Администрации сельского поселения от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений»;
«6. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
22) в статье 40:
а) в части 5 слова «муниципального образования» исключить;
23) в статье 41:
а) в части 1:
в абзаце первом слово «постановлениями» заменить словом «решениями»;
в пункте 7 части 1 слова «и муниципальными учреждениями» заменить словами «и казенными муниципальными учреждениями»;
24) в части 3 статьи 42 слово «субвенции» заменить словами «межбюджетные трансферты»;
25) в части 4 статьи 43 слова «муниципального образования» исключить.
26) в статье 44 слова «Муниципальное образование» заменить словами «Администрация сельского поселения»;
27) в статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный финансовый контроль (далее – финансовый контроль) осуществляют Совет депутатов, органы финансового контроля, созданные Советом депутатов, финансовый орган, являющийся органом Администрации сельского поселения, главными распорядителями средств местного бюджета»;
б) части 3,4,5 изложить в следующей редакции:
«3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств»;
«4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета»;
«5. Полномочия органов финансового контроля, созданных Советом депутатов, определяются муниципальными правовыми актами Совета депутатов, полномочия органов финансового контроля, являющихся органами Администрации сельского поселения, – муниципальными правовыми актами Совета депутатов»;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов и Администрации сельского поселения в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
28) в абзаце втором части 2 статьи 48 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:
29) статью 52 дополнить словами «и настоящим Уставом».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «За урожай» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.
Глава муниципального образования
Озерного сельского поселения
Шумячского района Смоленской области А.М. Жбанкова
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШУМЯЧСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«30» сентября 2011 г. № 28
О внесении изменений в Устав Озерного о сельского поселения Шумячского района Смоленской области
Принято Советом депутатов
Озерного сельского поселения
Шумячского района Смоленской
области
В целях приведения Устава Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 11.04.2006 № 25, 27.07.2007 № 31, 28.12.2007 № 56, 22.04.2008 № 16, 10.12.2008 № 42, 15.05.2009 № 17, 14.09.2010 № 33) в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Совет депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 11.04.2006 № 25, 27.07.2007 № 31, 28.12.2007 № 56, 22.04.2008 № 16, 10.12.2008 № 42, 15.05.2009 № 17, 14.09.2010 № 33) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 1 слова «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» заменить словами областным законом от 28 декабря 2004 № 120-з «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» (далее – областной закон «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области»);
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти»;
б) абзац третий части 5 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) в статье 7:
а) в части 1
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в пункте 20
после слов «осуществлении» дополнить словами «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить,
после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;
пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в пункте 32 слова «и надзора» исключить;
дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«36) осуществление муниципального контроля за территорией особой экономической зоны;»;
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственных земельных участков в соответствии с федеральным законом».
б) в абзаце втором части 3 слова «Главы муниципального образования Озерное сельское поселение» заменить словами «Главы Администрации Озерного сельского поселения (далее – Глава Администрации)»;
в) абзац четвертый части 3 признать утратившим силу;
3) в статье 7.1:
а) часть 1 дополнить пунктами 9,10 следующего содержания:
«9) совершение нотариальных действий, предусмотренных федеральным законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
«10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
4) дополнить статьей 7.2. следующего содержания:
«7.2. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять
муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5) статью 9 дополнить частями 3,4 следующего содержания:
«3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования):
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов сельского поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории сельского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.
4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»;
7) в статье 18.1:
а) наименование статьи дополнить словами «и изменение границ сельского поселения»;
б) в части 2 слова «выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативно правовым актом Совета депутатов Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области» заменить словами «выражается путем голосования, проводимого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
8) в части 6 статьи 20 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
9) в статье 21:
а) в абзаце третьем части 3 слова «со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе» заменить словами «со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»;
б) часть 4 дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Смоленской области»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель Главы муниципального образования Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области из числа депутатов (далее – заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов).»;
г) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Функции контрольного органа сельского поселения возлагаются на постоянно действующую комиссию Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов и положением о постоянно действующей комиссии.»;
10) в статье 22:
а) пункт 6 части 2 слова «и муниципальных учреждений» после слов «муниципальных предприятий» исключить;
б) в части 3:
в пунктах 2, 14,15 слова «муниципального образования» исключить;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса»;
в пункте 19 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Главы муниципального образования»;
в) в части 4:
пункт 5 дополнить словами «или объединения сельского поселения с городским округом»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
г) в части 6 слова «три месяца» заменить словами «шесть месяцев»;
11) часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
12) в статье 26:
а) часть 4 изложить в новой редакции:
«4) отчитывается перед населением сельского поселения о результатах своей деятельности;
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5) Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день его избрания из состава Совета депутатов»;
в) часть 6 дополнить пунктами 14.15 следующего содержания:
«14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
«15) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
г) части 7,8,9,10 изложить в новой редакции:
«7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов».
«8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда».
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов».
«10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов».
13) в статье 28:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Администрации сельского поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения».
б) в части 3 слова «муниципального образования» исключить;
в) в части 4 слова «муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
г) в части 5 слова «муниципального образования» исключить;
д) в части 6 слова «Расходы на обеспечение» заменить словами «Финансовое обеспечение»;
е) в части 7:
в пункте 1 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
пункт 4 дополнить словами:
«4) «, осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета»;
в пунктах 9,12 слова «производственных программ и» исключить;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством»;
пункт 15 дополнить словами: «, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования»;
дополнить пунктами 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 следующего содержания:
«53) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
«54) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения»;
«55) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
«56) организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории»;
«57) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля»;
«58) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов»;
«59) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки»;
«60) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством».
ж) в части 8 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
з) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области».
14) в статье 28.1:
а) в частях 2,3,4,5,6,7,8,9,10 слова «муниципального образования» исключить;
б) в пункте 4 части 5 слова «Администрации муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;
15) в статье 30:
а) в пункте 2 части 1 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;
б) в части 2 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;
16) в статье 31:
а) в части 9 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
б) в части 11 слова « расходы на обеспечение» заменить словами «финансовое обеспечение»;
17) в статье 33:
а) в пункте 1 части 1 слова «(сходе граждан)» исключить;
б) в пункте 4 части 1 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Администрации Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области»;
18) в статье 34:
а) абзац второй части 2 изложить в новой редакции:
«Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также проектов иных муниципальных правовых актов являются депутаты, Глава муниципального образования, Администрация сельского поселения, Глава Администрации сельского поселения, прокурор Шумячской районной прокуратуры, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан»;
б) часть 3 дополнить словами «, в том числе поименным, или тайным голосованием»;
в) часть 6 дополнить словами «, прокурором Шумячской районной прокуратуры»;
слова «Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главой Администрации сельского поселения»;
г) в части 8 после слов «при наличии заключения» слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Главы Администрации сельского поселения»;
19) в статье 35:
а) абзац 2 части 2 дополнить словами «Российской Федерации»;
б) часть 8 изложить в новой редакции:
«Нормативные правовые акты Администрации Озерного сельского поселения обнародуются Главой Администрации.
Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации Озерного сельского поселения осуществляется Главой Администрации».
20) в статье 38:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) часть 6 признать утратившей силу;
21) статью 39 дополнить пунктами 4,5,6 следующего содержания:
«4. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения»;
«5. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Глава Администрации сельского поселения от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений»;
«6. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
22) в статье 40:
а) в части 5 слова «муниципального образования» исключить;
23) в статье 41:
а) в части 1:
в абзаце первом слово «постановлениями» заменить словом «решениями»;
в пункте 7 части 1 слова «и муниципальными учреждениями» заменить словами «и казенными муниципальными учреждениями»;
24) в части 3 статьи 42 слово «субвенции» заменить словами «межбюджетные трансферты»;
25) в части 4 статьи 43 слова «муниципального образования» исключить.
26) в статье 44 слова «Муниципальное образование» заменить словами «Администрация сельского поселения»;
27) в статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный финансовый контроль (далее – финансовый контроль) осуществляют Совет депутатов, органы финансового контроля, созданные Советом депутатов, финансовый орган, являющийся органом Администрации сельского поселения, главными распорядителями средств местного бюджета»;
б) части 3,4,5 изложить в следующей редакции:
«3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств»;
«4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета»;
«5. Полномочия органов финансового контроля, созданных Советом депутатов, определяются муниципальными правовыми актами Совета депутатов, полномочия органов финансового контроля, являющихся органами Администрации сельского поселения, – муниципальными правовыми актами Совета депутатов»;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов и Администрации сельского поселения в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
28) в абзаце втором части 2 статьи 48 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:
29) статью 52 дополнить словами «и настоящим Уставом».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «За урожай» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.
Глава муниципального образования
Озерного сельского поселения
Шумячского района Смоленской области А.М. Жбанкова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
