О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30.10.2007 № 46

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», от 27.12.2005 № 198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.02.2006 № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 15.02.2006 № 24-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие водного кодекса Российской Федерации», от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27.07.2006 №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального Закона «О противодействии терроризму», от 01 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.12.2006 № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 02 марта 2007 № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы», от 26 апреля 2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», от 10 мая 2007 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд», от 10 июня 2007 № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»:

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Яжелбицкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Яжелбицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Яжелбицкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яжелбицкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения;

4) организация в границах Яжелбицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Яжелбицкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Яжелбицкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Яжелбицком сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яжелбицкого сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Яжелбицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Яжелбицкого сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Яжелбицкого сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Яжелбицкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яжелбицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яжелбицкого сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Яжелбицкого сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Яжелбицкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Яжелбицком сельском поселении;

31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Яжелбицкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Яжелбицкого сельского поселения принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по предложению Главы Яжелбицкого сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения имеют право на:

1.1.Создание музеев Яжелбицкого сельского поселения;

1.2.Участие в организации и финансировании проведения на территории Яжелбицкого сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.3.Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Яжелбицкого сельском поселении нотариуса;

1.4.Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5.Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6.Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Яжелбицкого сельского поселения;

1.7.Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Яжелбицкого сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счёт собственных доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого о сельского поселения возлагаются на:

Главу Яжелбицкого сельского поселения,

Администрацию Яжелбицкого сельского поселения,

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Яжелбицкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Яжелбицкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения

вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Яжелбицкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главы администрации Яжелбицкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", в срок до 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения признает что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 N 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Валдай».

Регистрационное свидетельство действительно до момента принятия решения на референдуме.

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Яжелбицкого сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Яжелбицкого сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Яжелбицкого сельского поселения.

7. Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Валдай».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Яжелбицкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 13. Публичные слушания

1.Глава Яжелбицкого сельского поселения или Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения для обсуждения с участием жителей Яжелбицкого сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Яжелбицкого сельского поселения или Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Яжелбицкого сельского поселения - Глава Яжелбицкого сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения;

проект бюджета Яжелбицкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Яжелбицкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Яжелбицкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Яжелбицкого сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Яжелбицкого сельского поселения или Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Главы Яжелбицкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Главой Яжелбицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в порядке, установленном Уставом Яжелбицкого сельского поселения.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения группа граждан количеством не менее 25 человек, проживающих на части территории Яжелбицкого сельского поселения и достигшие 18-ти летнего возраста, представляет в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания граждан. В ходатайстве (заявлении) указывается: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания граждан с указанием их фамилий, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения с просьбой о представлении помещения для его проведения. Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания граждан.

Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, указанного в ходатайстве (заявлении) об инициативе проведения собрания граждан.

Основанием отказа в назначении собрания граждан может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным Уставом Яжелбицкого сельского поселения.

Решении о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

3. В случаях, предусмотренных решениями Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Яжелбицкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения находится:

1) принятие устава Яжелбицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Яжелбицкого сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Яжелбицкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Яжелбицкого сельского поселения, а также с преобразованием Яжелбицкого сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Яжелбицкого сельского поселения по представлению главы администрации Яжелбицкого сельского поселения, принятие положения об администрации Яжелбицкого сельского поселения;

6) принятие нормативных актов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яжелбицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яжелбицкого сельского поселения;

7) утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки территории Яжелбицкого сельского поселения;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) принятие решения о привлечении жителей Яжелбицкого сельского поселения к социально значимым для Яжелбицкого сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Яжелбицкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главой Яжелбицкого сельского поселения, избирательной комиссией Яжелбицкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, самороспуска Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Яжелбицкого сельского поселения, - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5.Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе Яжелбицкого сельского поселения.

6. Глава Яжелбицкого сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Яжелбицкого сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Яжелбицкого сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, подписываются Главой Яжелбицкого сельского поселения в день принятия и вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом нормативно-правовом акте.

10. Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете « Валдай».

11. Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Яжелбицкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

9) смерти;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-6 и 9-11 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 24. Глава Яжелбицкого сельского поселения

1. Глава Яжелбицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Яжелбицкого сельского поселения.

2. Глава Яжелбицкого сельского поселения избирается населением Яжелбицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом .

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Яжелбицкого сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Глава Яжелбицкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Яжелбицкого сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Яжелбицкого сельского поселения.

6. Глава Яжелбицкого сельского поселения является одновременно Главой администрации Яжелбицкого сельского поселения и Председателем Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

7. Глава Яжелбицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения, в случае предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 29. Полномочия Администрации Яжелбицкого сельского поселения

1.Администрация Яжелбицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Яжелбицкого сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

5) исполнение бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Яжелбицкого сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Яжелбицкого сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Яжелбицкого о сельского поселения входят:

1) Устав Яжелбицкого сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

3) Постановления и распоряжения Главы Яжелбицкого сельского поселения, Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

2. Устав Яжелбицкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения не должны противоречить им.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Валдай».

5.Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органом и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в пределах своей компетенции.

6. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

7. Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме, постановления и распоряжения нормативного правового характера, принятые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главой Яжелбицкого сельского поселения и другими должностными лицами органов местного самоуправления публикуются в газете «Валдай», вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Статья 31. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения

1.Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Яжелбицкого сельского поселения, Главы Яжелбицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Яжелбицкого сельского поселения, преобразования Яжелбицкого сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения осуществляется Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения, устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним, областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Статья 32 Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении

1.Муниципальная служба в Яжелбицком сельском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Яжелбицкого сельского поселения, председатель избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Должности муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения подразделяются на должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Служба на должностях муниципальной службы, устанавливаемых для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, ограничена сроком, на который избираются или назначаются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

5. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств- участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находится на муниципальной службе, имеющие соответствующий уровень профессионального образования и отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

7. Порядок образования и полномочия органа Администрации Яжелбицкого сельского поселения, осуществляющего управление муниципальной службой, определяются муниципальным правовым актом.

Статья 32.1 Статус муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения

1. Муниципальный служащий Яжелбицкого сельского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

2. Права, обязанности и ответственность муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается Положением о порядке проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

4. Муниципальный служащий Яжелбицкого сельского поселения не вправе:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Администрации Яжелбицкого сельского поселения, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Администрации Яжелбицкого сельского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Администрации Яжелбицкого сельского поселения, избирательную комиссию Яжелбицкого сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Администрации Яжелбицкого сельского поселения, избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Администрации Яжелбицкого сельского поселения, избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Яжелбицкого сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Администрации Яжелбицкого сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 32.2 Реестр должностей муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения

Должности муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении, утвержденным в соответствии с областным законом и настоящим Уставом.

Статья 32.3 Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения

Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении, к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются Положением, утвержденным в соответствии с областным законом и настоящим Уставом.

Статья 32.4 Оплата труда муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностного оклада) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К ежемесячным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

ежемесячное денежное поощрение.

К иным дополнительным выплатам относятся:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и областными законами Новгородской области.

3. Выплата денежного содержания осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 33. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральными законами и областными законами.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным областным законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Новгородской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Новгородской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанного с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 34. Муниципальное имущество Яжелбицкого сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения имущество, средства бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также имущественные права Яжелбицкого сельского поселения.

2. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Яжелбицкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Яжелбицкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Яжелбицкого сельского поселения (местный бюджет)

1. Яжелбицкое сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Яжелбицкого сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Яжелбицком сельском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Яжелбицкого сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Яжелбицкого сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Валдайского муниципального района.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яжелбицкого сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ формируется ежегодно путем утверждения Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения сводного годового перечня закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд (далее - сводный перечень) на соответствующий финансовый год.

4. Закупки конкретных видов товаров (работ, услуг) и сроки их проведения определяются муниципальными заказчиками или комиссией в течение календарного года и доводятся до потенциальных поставщиков путем опубликования в газете \"Валдай\" и размещении на официальном сайте.

5. Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа являются получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

6. Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет комиссия по размещению заказа или муниципальные заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов.

7. Состав комиссии по размещению заказа и заказчики уполномоченные на самостоятельное размещение заказов, официальный сайт в сети Интернет утверждаются постановлением Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Реестр муниципальных контрактов Яжелбицкого сельского поселения, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов ведется Администрацией Яжелбицкого сельского поселения.

8. Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется заказчиками.

9. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай»

3. Подпункт 33 пункта 1 статьи 4 Устава Яжелбицкого сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай», но не ранее 01 января 2008 года.

3.1. Подпункт 1.4 статьи 4.1 Устава Яжелбицкого сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай», но не ранее 01 января 2008 года.

3.2. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 4.1 Устава Яжелбицкого сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай», но не ранее 15 января 2008 года.

4.Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения от 01.06.2007 № 32 «О внесении изменений в Устав Яжелбицкого сельского поселения считать утратившим силу.

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Валдай».

Глава сельского поселения

В.А. Кураченков