О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЛЕБЯЖЬЕ-АСАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮРГИНСКИЙ РАЙОН

ЛЕБЯЖЬЕ-АСАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЛЕБЯЖЬЕ-АСАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Лебяжье-Асановское сельское поселение

«30» октября 2009 года № 10/8-рс

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования – Лебяжье-Асановское сельское поселение, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – Лебяжье-Асановское сельское поселение, рассмотрев результаты публичных слушаний, Лебяжье-Асановский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Лебяжье-Асановское сельское поселение согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке.

3. После государственной регистрации в течение 10 дней обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в законную силу после обнародования.

5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на  постоянную комиссию сельского Совета по социальным вопросам, правопорядку и соблюдению законности.

Глава Лебяжье-Асановской

сельской территории

А.А.Шарф

Приложение к решению

Лебяжье-Асановского сельского

Совета народных депутатов

от «30» октября 2009 года № 10/8-рс

Изменения и дополнения в Устав муниципального

образования – Лебяжье-Асановское сельское поселение

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Лебяжье-Асановское сельское поселение:

1. В наименовании и по тексту Устава слова «муниципальное образование – Лебяжье-Асановское сельское поселение» заменить на «муниципальное образование – «Лебяжье-Асановское сельское поселение»» в соответствующих падежах.

2. Статью 1 «Наименование, статус и территория муниципального образования»  дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Упразднение поселения осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кемеровской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В статье 6  «Муниципальные правовые акты»:

3.1. Пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты Главы Лебяжье-Асановской сельской территории, Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3.2. часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области».

3.3. дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:

«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект».

4. В статье 8 «Вопросы местного значения Лебяжье-Асановского  сельского поселения»:

В части 1 пункт 26  признать утратившим силу

5. В статье 9 «Права органов местного самоуправления Лебяжье-Асановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

5.1. часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма».

6. В статье 23 «Органы местного самоуправления»:

Последний абзац части 1 исключить.

7. В статье 26 «Компетенция Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов»:

Часть первую дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории».

8. В статье 27. «Правовые акты Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов»:

Первое предложение части 4 после слов «на территории Лебяжье-Асановского сельского поселения,»  дополнить словами «решение об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории отставку,».

9. В статье 30 «Председатель Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов» часть 4 исключить.

10. В статье 31 «Комиссии  Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов»:

10.1. Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Комиссии, депутатские фракции, депутатские группы Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов»; 

10.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов могут объединиться в депутатские фракции и депутатские группы. Депутатские фракции и депутатские группы подлежат обязательной регистрации (утверждению) Лебяжье-Асановским сельским Советом народных депутатов.

10.3. Дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Депутатские фракции, депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должности, председателей постоянных комиссий Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов, представителей во временные комиссии.

5. Порядок формирования постоянных комиссий, создания депутатских фракций и депутатских групп, их деятельность определяются регламентом Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов».

11. В статье 32. «Контрольная деятельность Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов»

11.1. Часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Лебяжье-Асановский сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодный отчет Главы Лебяжье-Асановской сельской территории о результатах его деятельности и деятельности Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории и иных подведомственных Главе Лебяжье-Асановской сельской территории органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Лебяжье-Асановским сельским Советом народных депутатов».

11.2. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Лебяжье-Асановский сельский Совет народных депутатов организует осуществление контроля за исполнением бюджета Лебяжье-Асановского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Лебяжье-Асановского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».

12. Статью 37 «Статус Главы Лебяжье-Асановской сельской территории» дополнить частью 10.1. следующего содержания:

«10.1. Глава Лебяжье-Асановской сельской территории не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

13. В статье 40. «Полномочия Главы Лебяжье-Асановской сельской территории»:

Пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) Глава Лебяжье-Асановской сельской территории представляет Лебяжье-Асановскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Лебяжье-Асановским сельским Советом народных депутатов».

14. В статье 42 «Правовые акты Главы Лебяжье-Асановской сельской территории»:

14.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Лебяжье-Асановской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов, издает постановления Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, а также распоряжения Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории по вопросам организации ее работы».

14.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Лебяжье-Асановской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов».

15. В статье 43. «Прекращение полномочий Главы Лебяжье-Асановской сельской территории»:

Часть 2 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 76.1 настоящего Устава».

16. Статью 44 «Статус Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории» дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Администрация   Лебяжье-Асановской сельской территории  является органом,   осуществляющим   муниципальный   контроль   на   территории Лебяжье-Асановского сельского поселения при осуществлении деятельности юридическими лицами,    индивидуальными    предпринимателями    по исполнению   требований,   установленных   муниципальными   правовыми актами Лебяжье-Асановского сельского поселения».

17. В статье 45 «Полномочия Администрации Лебяжье-Асановской сельской территории»:

              17.1. Пункт 8 считать пунктом 11;

              17.2. Дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории
Лебяжье-Асановского сельского поселения;

9) принимает административные регламенты проведения проверок при
осуществлении муниципального контроля;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности».

18. В главе III «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лебяжье-Асановского сельского поселения»:

Раздел 4 «Контрольный орган Лебяжье-Асановского сельского поселения» исключить.

19. В статье 50 «Правовая регламентация муниципальной службы в Лебяжье-Асановской сельской территории»:

В части 1 заменить  слова «иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» словами: «иными муниципальными правовыми актами».

20. В статье 58 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:

20.1. Часть 4 дополнить абзацем: «Администрация  Лебяжье-Асановской сельской территории от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

20.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация  Лебяжье-Асановской сельской территории  ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

21. В статье 62  «Доходы  местного бюджета»:

В части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Лебяжье-Асановского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

22. В статье 63 «Расходы местного бюджета»:

В части 1 абзац первый изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета Лебяжье-Асановского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

23. Статью 66 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Муниципальные заимствования

              Лебяжье-Асановское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».

24. Дополнить статьей 76.1. следующего содержания:

«Статья 76.1. Удаление Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку

1. Лебяжье-Асановский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку по инициативе депутатов Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Лебяжье-Асановской сельской территории, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Лебяжье-Асановской сельской территории Лебяжье-Асановским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Лебяжье-Асановским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Лебяжье-Асановский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Лебяжье-Асановской сельской территории и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Лебяжье-Асановский сельский  Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Лебяжье-Асановской сельской территории, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Лебяжье-Асановский сельский  Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Лебяжье-Асановской сельской территории уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Лебяжье-Асановский сельский  Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку осуществляется Лебяжье-Асановским сельским  Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов.

9. Решение Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку подписывается председателем Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Лебяжье-Асановским сельским  Советом народных депутатов решения об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Лебяжье-Асановской сельской территории не согласен с решением Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Лебяжье-Асановской сельской территории в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку отклонена Лебяжье-Асановским сельским  Советом народных депутатов, вопрос об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Лебяжье-Асановского сельского  Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

14. Решение об удалении Главы Лебяжье-Асановской сельской территории в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Лебяжье-Асановского сельского Совета народных депутатов».