О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЮРГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮРГИНСКИЙ РАЙОН

ЮРГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЮРГИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Юргинское сельское поселение

«30» октября 2009 года              №17/11-рс

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования – Юргинское сельское поселение, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – Юргинское сельское поселение, рассмотрев результаты публичных слушаний,  Юргинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести  изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Юргинское сельское поселение согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке.

3. После государственной регистрации в течение 10 дней обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в законную силу после обнародования.

5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на  постоянную комиссию сельского Совета по социальным вопросам, правопорядку и соблюдению законности.

Глава Юргинской

сельской территории

А.С.Шишигин

Приложение к решению

Юргинского сельского

Совета народных депутатов

от «30» октября 2009 года № 17/11-рс

Изменения и дополнения в Устав муниципального

образования – Юргинское сельское поселение

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Юргинское сельское поселение:

1. В наименовании и по тексту Устава слова «муниципальное образование – Юргинское сельское поселение» заменить на «муниципальное образование – «Юргинское сельское поселение»» в соответствующих падежах.

2. Статью 1 «Наименование, статус и территория муниципального образования»  дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Упразднение поселения осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кемеровской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В статье 6  «Муниципальные правовые акты»:

3.1. Пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты Главы Юргинской сельской территории, Администрации Юргинской сельской территории и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3.2. часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области».

3.3. дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:

«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект».

4. В статье 8 «Вопросы местного значения Юргинского  сельского поселения»:

В части 1 пункт 26  признать утратившим силу

5. В статье 9 «Права органов местного самоуправления Юргинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

5.1. часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма».

6. В статье 23 «Органы местного самоуправления»:

Последний абзац части 1 исключить.

7. В статье 26 «Компетенция Юргинского сельского Совета народных депутатов»:

Часть первую дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Юргинской сельской территории».

8. В статье 27. «Правовые акты Юргинского сельского Совета народных депутатов»:

Первое предложение части 4 после слов «на территории Юргинского сельского поселения,»  дополнить словами «решение об удалении Главы Юргинской сельской территории отставку,».

9. В статье 30 «Председатель Юргинского сельского Совета народных депутатов»

Часть 4 исключить.

10. В статье 31 «Комиссии  Юргинского сельского Совета народных депутатов»:

10.1. Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Комиссии, депутатские фракции, депутатские группы Юргинского сельского Совета народных депутатов»; 

10.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты Юргинского сельского Совета народных депутатов могут объединиться в депутатские фракции и депутатские группы. Депутатские фракции и депутатские группы подлежат обязательной регистрации (утверждению) Юргинским сельским Советом народных депутатов.

10.3. Дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Депутатские фракции, депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должности, председателей постоянных комиссий Юргинского сельского Совета народных депутатов, представителей во временные комиссии.

5. Порядок формирования постоянных комиссий, создания депутатских фракций и депутатских групп, их деятельность определяются регламентом Юргинского сельского Совета народных депутатов».

11. В статье 32. «Контрольная деятельность Юргинского сельского Совета народных депутатов»

11.1. Часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Юргинский сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодный отчет Главы Юргинской сельской территории о результатах его деятельности и деятельности Администрации Юргинской сельской территории и иных подведомственных Главе Юргинской сельской территории органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Юргинским сельским Советом народных депутатов».

11.2. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Юргинский сельский Совет народных депутатов организует осуществление контроля за исполнением бюджета Юргинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Юргинского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».

12. Статью 37 «Статус Главы Юргинской сельской территории» дополнить частью 10.1. следующего содержания:

«10.1. Глава Юргинской сельской территории не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

13. В статье 40. «Полномочия Главы Юргинской сельской территории»              :Пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) Глава Юргинской сельской территории представляет Юргинскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Юргинской сельской территории и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Юргинским сельским Советом народных депутатов».

14. В статье 42 «Правовые акты Главы Юргинской сельской территории»:

14.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Юргинской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Юргинского сельского Совета народных депутатов, издает постановления Администрации Юргинской сельской территории по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, а также распоряжения Администрации Юргинской сельской территории по вопросам организации ее работы».

14.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Юргинской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Юргинского сельского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Юргинского сельского Совета народных депутатов».

15. В статье 43. «Прекращение полномочий Главы Юргинской сельской территории»:

Часть 2 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 76.1 настоящего Устава».

16. Статью 44 «Статус Администрации Юргинской сельской территории» дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Администрация   Юргинской сельской территории  является органом,   осуществляющим   муниципальный   контроль   на   территории Юргинского сельского поселения при осуществлении деятельности юридическими лицами,    индивидуальными    предпринимателями    по исполнению   требований,   установленных   муниципальными   правовыми актами Юргинского сельского поселения».

17. В статье 45 «Полномочия Администрации Юргинской сельской территории»:

              17.1. Пункт 8 считать пунктом 11;

              17.2. Дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории
Юргинского сельского поселения;

9) принимает административные регламенты проведения проверок при
осуществлении муниципального контроля;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности».

18. В главе III «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Юргинского сельского поселения»:

Раздел 4 «Контрольный орган Юргинского сельского поселения» исключить.

19. В статье 50 «Правовая регламентация муниципальной службы в Юргинской сельской территории»:

В части 1 заменить  слова «иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» словами: «иными муниципальными правовыми актами».

20. В статье 58 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:

20.1. Часть 4 дополнить абзацем: «Администрация  Юргинской сельской территории от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

20.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация  Юргинской сельской территории  ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

21. В статье 62  «Доходы  местного бюджета»:

В части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Юргинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

22. В статье 63 «Расходы местного бюджета»:

В части 1 абзац первый изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета Юргинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

23. Статью 66 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Муниципальные заимствования

              Юргинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».

24. Дополнить статьей 76.1. следующего содержания:

«Статья 76.1. Удаление Главы Юргинской сельской территории в отставку

1. Юргинский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Юргинской сельской территории в отставку по инициативе депутатов Юргинского сельского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы Юргинской сельской территории в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Юргинской сельской территории, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Юргинской сельской территории Юргинским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Юргинским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Юргинского сельского Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Юргинский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Юргинского сельского Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Юргинской сельской территории и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Юргинский сельский  Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Юргинского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Юргинского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Юргинской сельской территории, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Юргинский сельский  Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Юргинского сельского  Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Юргинской сельской территории уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Юргинский сельский  Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Юргинского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку осуществляется Юргинским сельским  Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Юргинского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Юргинского сельского  Совета народных депутатов.

9. Решение Юргинского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку подписывается председателем Юргинского сельского  Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Юргинским сельским  Советом народных депутатов решения об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Юргинского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Юргинского сельского  Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Юргинского сельского  Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Юргинской сельской территории не согласен с решением Юргинского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Юргинского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Юргинской сельской территории в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Юргинского сельского  Совета народных депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Юргинского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку отклонена Юргинским сельским  Советом народных депутатов, вопрос об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Юргинского сельского  Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Юргинского сельского  Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

14. Решение об удалении Главы Юргинской сельской территории в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Юргинского сельского Совета народных депутатов».