О внесении изменений в Устав Камышловского муниципального района



Реестр

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА КАМЫШЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ №  177

от 30.10.2009 года

О внесении изменений в Устав Камышловского муниципального района

В целях приведения устава Камышловского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 22, 44, 45 Устава Камышловского муниципального района, Дума Камышловского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Камышловского муниципального района (в редакции решения Думы муниципального образования «Камышловский район» от 27.07.2005 года № 150, решений Думы Камышловского муниципального района от 29.01.2008 года № 488, от 23.10.2008 года № 79, от 09.04.2009 года № 145) следующие изменения:

1.1. В статье 22:

1) часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.»;

2) часть 3 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района.»;

1.2. В статье 27:

1) Часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивать осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области.»;

2) Дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Глава муниципального района представляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района.»;

3) часть 10 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.3. Абзац второй части 6 статьи 28 признать утратившим силу;

1.4. Часть 1 статьи 29 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Администрация муниципального района уполномочена осуществлять муниципальный контроль, организуя и проводя на территории муниципального района проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района.»

1.5. Статью 30 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. К полномочиям администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.»

1.6. В части 2 статьи 40 абзацы первый, второй и четвертый признать утратившим силу;

1.7. В статье 43:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района;

2) решения граждан муниципального района, принятые на местном референдуме и оформленные в виде правовых актов;

3) решения Думы муниципального района, по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, и об удалении главы муниципального района в отставку;

4) постановления главы муниципального района (администрации муниципального района) по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области;

5) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального района по вопросам организации деятельности Думы муниципального района;

6) распоряжения главы муниципального района (администрации муниципального района) по вопросам организации работы администрации муниципального района.»;

2) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.8. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.

3. Устав муниципального района принимается Думой муниципального района.

4. Порядок принятия Устава муниципального района, нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района устанавливается Уставом муниципального района в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу муниципального района проекта Устава муниципального района, нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района являются депутаты Думы муниципального района, глава муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект устава муниципального района, а также проект нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений в данный Устав должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

5. Порядок учета предложений по проекту устава муниципального района, проекту нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

6. Решения Думы муниципального района принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения и рассмотрения решений Думы муниципального района устанавливается регламентом Думы муниципального района.

7. Принятый Думой муниципального района нормативный правовой акт визируется председателем Думы муниципального района и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для подписания и официального опубликования (обнародования) главе муниципального района, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы муниципального района.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию.

8. Нормативный правовой акт Думы муниципального района о местных налогах должен быть принят до утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Внесение изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.

9. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно населением муниципального района (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

10. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, глава муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой муниципального района.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

Признание по решению суда закона Свердловской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Свердловской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

1.9. Часть 1 статьи 45 после слов «опубликованы» дополнить словом «(обнародованы)»;

1.10. Дополнить статьей 65.1 следующего содержания:

«Статья 65.1. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Дума муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального района или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Удаление главы муниципального района в отставку осуществляется по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Рекомендовать администрации Камышловского муниципального района организовать регистрацию изменений и дополнений в Устав Камышловского муниципального района в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Камышловские известия».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Камышловские известия».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению думы Камышловского муниципального района (Готкис Л.Г.).

Председатель Думы

Камышловского муниципального района

Л.Г. Готкис

Глава Камышловского

муниципального района

Е.А. Баранов