О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮРГИНСКИЙ РАЙОН

ТАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТАЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

30 октября 2009 года №28/11-рс

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования – Тальское сельское поселение, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – Тальское сельское поселение, рассмотрев результаты публичных слушаний,  Тальский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Тальское сельское поселение согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке.

3. После государственной регистрации в течение 10 дней обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в законную силу после обнародования.

5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на  постоянную комиссию сельского Совета по социальным вопросам, правопорядку и соблюдению законности.

Глава Тальской

сельской территории

В.В.Васюта

Приложение к решению

Тальского сельского

Совета народных депутатов

от «30» октября 2009 года № 28/11-рс

Изменения и дополнения в Устав муниципального

образования – Тальское сельское поселение

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Тальское сельское поселение:

1. В наименовании и по тексту Устава слова «муниципальное образование – Тальское сельское поселение» заменить на «муниципальное образование – «Тальское сельское поселение»» в соответствующих падежах.

2. Статью 1 «Наименование, статус и территория муниципального образования»  дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Упразднение поселения осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кемеровской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В статье 6  «Муниципальные правовые акты»:

3.1. Пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты Главы Тальской сельской территории, Администрации Тальской сельской территории и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3.2. часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области».

3.3. дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:

«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект».

4. В статье 8 «Вопросы местного значения Тальского  сельского поселения»:

В части 1 пункт 26  признать утратившим силу

5. В статье 9 «Права органов местного самоуправления Тальского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

5.1. часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма».

6. В статье 23 «Органы местного самоуправления»:

Последний абзац части 1 исключить.

7. В статье 26 «Компетенция Тальского сельского Совета народных депутатов»:

Часть первую дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Тальской сельской территории».

8. В статье 27. «Правовые акты Тальского сельского Совета народных депутатов»:

Первое предложение части 4 после слов «на территории Тальского сельского поселения,»  дополнить словами «решение об удалении Главы Тальской сельской территории отставку,».

9. В статье 30 «Председатель Тальского сельского Совета народных депутатов» часть 4 исключить.

10. В статье 31 «Комиссии  Тальского сельского Совета народных депутатов»:

10.1. Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Комиссии, депутатские фракции, депутатские группы Тальского сельского Совета народных депутатов»; 

10.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты Тальского сельского Совета народных депутатов могут объединиться в депутатские фракции и депутатские группы. Депутатские фракции и депутатские группы подлежат обязательной регистрации (утверждению) Тальским сельским Советом народных депутатов.

10.3. Дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Депутатские фракции, депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должности, председателей постоянных комиссий Тальского сельского Совета народных депутатов, представителей во временные комиссии.

5. Порядок формирования постоянных комиссий, создания депутатских фракций и депутатских групп, их деятельность определяются регламентом Тальского сельского Совета народных депутатов».

11. В статье 32. «Контрольная деятельность Тальского сельского Совета народных депутатов»

11.1. Часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Тальский сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодный отчет Главы Тальской сельской территории о результатах его деятельности и деятельности Администрации Тальской сельской территории и иных подведомственных Главе Тальской сельской территории органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тальским сельским Советом народных депутатов».

11.2. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Тальский сельский Совет народных депутатов организует осуществление контроля за исполнением бюджета Тальского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Тальского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».

12. Статью 37 «Статус Главы Тальской сельской территории» дополнить частью 10.1. следующего содержания:

«10.1. Глава Тальской сельской территории не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

13. В статье 40. «Полномочия Главы Тальской сельской территории»:

Пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) Глава Тальской сельской территории представляет Тальскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тальской сельской территории и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тальским сельским Советом народных депутатов».

14. В статье 42 «Правовые акты Главы Тальской сельской территории»:

14.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Тальской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Тальского сельского Совета народных депутатов, издает постановления Администрации Тальской сельской территории по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, а также распоряжения Администрации Тальской сельской территории по вопросам организации ее работы».

14.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Тальской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Тальского сельского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Тальского сельского Совета народных депутатов».

15. В статье 43. «Прекращение полномочий Главы Тальской сельской территории»:

Часть 2 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 76.1 настоящего Устава».

16. Статью 44 «Статус Администрации Тальской сельской территории» дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Администрация   Тальской сельской территории  является органом,   осуществляющим   муниципальный   контроль   на   территории Тальского сельского поселения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными    предпринимателями    по исполнению   требований,   установленных   муниципальными   правовыми актами Тальского сельского поселения».

17. В статье 45 «Полномочия Администрации Тальской сельской территории»:

              17.1. Пункт 8 считать пунктом 11;

              17.2. Дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории
Тальского сельского поселения;

9) принимает административные регламенты проведения проверок при
осуществлении муниципального контроля;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности».

18. В главе III «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тальского сельского поселения»:

Раздел 4 «Контрольный орган Тальского сельского поселения» исключить.

19. В статье 50 «Правовая регламентация муниципальной службы в Тальской сельской территории»:

В части 1 заменить  слова «иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» словами: «иными муниципальными правовыми актами».

20. В статье 58 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:

20.1. Часть 4 дополнить абзацем: «Администрация  Тальской сельской территории от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

20.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация  Тальской сельской территории  ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

21. В статье 62  «Доходы  местного бюджета»:

В части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Тальского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

22. В статье 63 «Расходы местного бюджета»:

В части 1 абзац первый изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета Тальского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

23. Статью 66 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Муниципальные заимствования

              Тальское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».

24. Дополнить статьей 76.1. следующего содержания:

«Статья 76.1. Удаление Главы Тальской сельской территории в отставку

1. Тальский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Тальской сельской территории в отставку по инициативе депутатов Тальского сельского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы Тальской сельской территории в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тальской сельской территории, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тальской сельской территории Тальским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Тальским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Тальского сельского Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Тальский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Тальского сельского Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тальской сельской территории и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тальский сельский  Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Тальского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Тальского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Тальской сельской территории, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тальский сельский  Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Тальского сельского  Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Тальской сельской территории уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тальский сельский  Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Тальского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку осуществляется Тальским сельским  Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Тальского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тальского сельского  Совета народных депутатов.

9. Решение Тальского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку подписывается председателем Тальского сельского  Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Тальским сельским  Советом народных депутатов решения об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Тальского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Тальского сельского  Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Тальского сельского  Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Тальской сельской территории не согласен с решением Тальского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Тальского сельского  Совета народных депутатов об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Тальской сельской территории в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Тальского сельского  Совета народных депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Тальского сельского  Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку отклонена Тальским сельским  Советом народных депутатов, вопрос об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тальского сельского  Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тальского сельского  Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

14. Решение об удалении Главы Тальской сельской территории в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Тальского сельского Совета народных депутатов».