О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2009 года № 50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Михайловского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, реализации положений установленных пунктом 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь статьями 31, 47 Устава Михайловского муниципального образования Дума

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Михайловского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

В статье 6 части 1:

Пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача Разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;»;

В пункте 29 части 1 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

Пункт 7) статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

В статье 7 Устава пункт 9) считать пунктом 10), а также дополнить статью 7 Устава пунктом 9) следующего содержания:

«9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

Часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«1.В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы Поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1.), 8), 9), 16), и 20) части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Формой социально значимых работ является участие в добровольной пожарной охране. К социально значимым работам могут быть отнесены также иные работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.»;

Часть 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«1.В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах Поселения.

Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 64 настоящего устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.»;

Часть 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«4.Муниципальные выборы назначаются решением Думы поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Дума Поселения в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.»

Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Поселения, а также проекты решений Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, за исключением случаев, если изменения и дополнения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»;

Часть 1 статьи 21 Главы 4 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава Михайловского муниципального образования - Глава городского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава Поселения;

2) Дума Михайловского муниципального образования - Дума городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума Поселения;

3) Администрация Михайловского муниципального образования - администрация городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация Поселения

4) Ревизионная комиссия Михайловского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Ревизионная комиссия Поселения.»;

Часть 2 статьи 21 Главы 4 Устава считать утратившей силу.

Часть 1 статьи 23 Устава дополнить пунктом 6), следующего содержания:

«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

Пункт 4 Части 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«4) издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

Пункт 7) части 2 статьи 23 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных, подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;»;

Статью 26 Устава «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» дополнить пунктами 2.1),12) и 13) следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

Дополнить главу 4 Устава статьей 28.1 «Исполнение обязанностей главы администрации в случае его временного отсутствия либо невозможности выполнения им своих полномочий» следующего содержания:

«В случае временного отсутствия главы Поселения, невозможности выполнения им своих полномочий, его полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 23 настоящего Устава, за исключением пунктов 2 , 4, а также полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 23 настоящего Устава, осуществляет заместитель главы городского Поселения или иное должностное лицо, специально уполномоченное Главой Михайловского муниципального образования.»;

Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 11) следующего содержания:

«11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

Часть 3 статьи 31 Устава считать частью 4 статьи 31 и дополнить статью 31 частью 3 следующего содержания:

« 3. Дума Поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Поселения о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»;

Часть 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«5. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает председатель избирательной комиссии Поселения.

До избрания из состава Думы Председателя заседание ведет старейший по возрасту депутат.»;

В абзаце 4 части 2 статьи 35 Устава после слов «преобразования Поселения» поставить занятую и дополнить словами «а также в случае упразднения муниципального образования» и дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

Абзац 1 части 1 статьи 44 дополнить словами после слов «. порядка участия граждан в его обсуждении»:

« , за исключением случаев, если изменения и дополнения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

Часть 2 статьи 45 Устава считать частью 3, дополнить указанную статью частью 2 следующей редакции:

«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления гражданами Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.»;

Последнее предложение части 6 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов думы Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения и опубликованию в течение семи дней.».;

Главу 6 «Муниципальные должности и муниципальная служба», включающую в себя статью 51 и статью 52 из Устава исключить, в связи с этим:

Главу 7 Устава считать Главой 6 Устава

Статью 53 Устава считать статьей 51 Устава

Статью 54 Устава считать статьей 52 Устава и изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Состав муниципального имущества»:

1. В соответствии с федеральным законодательством собственности Поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в установленном законом порядке;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами думы Поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

б) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.».

Статью 55 Устава считать статьей 53 Устава

Статью 56 Устава считать статьей 54 Устава

Статью 57 Устава считать статьей 55 Устава

Статью 58 Устава считать статьей 56 Устава

Статью 59 Устава считать статьей 57 Устава, абзац 2 части 1 статьи изложить в следующей редакции:

«Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»

Статью 60 Устава считать статьей 58 Устава

Статью 61 Устава считать статьей 59 Устава

Статью 62 Устава считать статьей 60 Устава

Статью 63 Устава считать статьей 61 Устава

Статью 64 Устава считать статьей 62 Устава

Статью 65 Устава считать статьей 63 Устава

Статью 66 Устава считать статьей 64 Устава и дополнить статью абзацем следующего содержания:

«Вопросы введения и использования, указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).»;

Статью 67 Устава считать статьей 65 Устава

Статью 68 Устава считать статьей 66 Устава

Статью 69 Устава считать статьей 67 Устава, часть 1 статьи изложить в следующей редакции:

«1.Органами муниципального финансового контроля являются:

- финансовый орган администрации Поселения;

-Ревизионная комиссия Поселения;»;

Главу 8 Устава считать Главой 7 Устава

Статью 70 Устава считать статьей 68 Устава

Статью 71 Устава считать статьей 69 Устава

Главу 9 Устава считать Главой 8 Устава

Статью 72 Устава считать статьей 70 Устава

Статью 73 Устава считать статьей 71 Устава

Статью 74 Устава считать статьей 72 Устава, статью после слов «настоящего Устава» дополнить словами:

« , а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

Статью 75 Устава считать статьей 73 Устава

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования с реквизитами его государственной регистрации,

3. Администрации Михайловского муниципального образования:

3.1. Произвести государственную регистрацию решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального образования» в отделе Главного управления Минюста России по Сибирскому федеральному округу.

3.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации.

3.3. Привести нормативно-правовые акты Михайловского муниципального образования в соответствие с настоящим решением.

Глава Михайловского

муниципального образования

М.М. Гулин