О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



УТРАТИЛО СИЛУ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ ДУМЫ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 15.07.2020 № 3/1-Д «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА УСТЬ-УДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

ДУМА УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2012 года №11/5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Усть-Удинского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст. 44 Устава Усть-Удинского муниципального образования, Дума Усть-Удинского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести в статью 22 Устава Усть-Удинского муниципального образования «Структура и наименование органов местного самоуправления»

- дополнить пункт 1 статьи 22 Устава подпунктом 4 следующего содержания:  «Контрольно-счетный орган Усть-Удинского муниципального образования постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля»

2.Главу 4 Устава дополнить статьей 38.1 «Полномочия Контрольно-счетного органа Усть-Удинского муниципального образования»

1)          контроль за исполнением местного бюджета;

2) Экспертиза проектов местного бюджета;

3) Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью ( эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том  числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) Финансово- экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) Анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) Подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

2. Внести изменения и дополнения в Устав Усть-Удинского муниципального образования в соответствии с Федеральными законами: от 30.11.2011 №361-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, от 06.12.2011 № 411-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания” и отдельные законодательные акты РФ”.

Часть 1 статьи 3 Устава “Территории Поселения” изложить га следующей редакции:

“ Границы Усть-Удинского муниципального образования устанавливаются и изменяются в соответствии с Федеральными законами и законами Иркутской области”,

Часть 2 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

“ Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ муниципального образования оформляется решениями органов местного самоуправления.

Часть 3 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

“Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах

граждан, проводимых в порядке, предусмотренном ст.25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”,   с учетом мнения представительного органа поселения”.

Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава “Вопросы местного значения поселения” изложить в следующей редакции:

“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функциональных   парковок  (  парковочных   мест),   осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации”,

Пункт 21 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:

“21) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство    (за    исключением    случаев,    предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждением местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения”.

Пункт 27 части 1 статьи 6 Устава после слов: “ на территории Поселения” дополнить словами: “ а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения”.

Статью 6 Устава дополнить подпунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»,

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».

часть 1 статьи 7 Устава «Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Пункт 4 части 1 статьи 8 Устава после слов «учреждениями» дополнить словами: « и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,...».

Статью 8 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

В абзаце 1 части 7 статьи 16 Устава слова « не менее половины жителей» заменить словами «не менее одной трети». ___В абзаце 2 части 7 статьи 16 Устава слова « не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»,

Пункт 3 части 3 статьи 17 Устава после слов « проекты межевания территорий» дополнить словами « проекты правил благоустройства территорий».

Часть 4 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

« 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование ( обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

Часть 1 статьи 31 Устава дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».

Часть 19 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата, Думы поселения , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статью 31 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1 Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального  образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

____Часть 2 статьи 32 Устава «Глава Поселения» дополнить абзацем вторым следующего содержания:

« В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования,  предусматривающих  избрание  главы  муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Часть 4 статьи 37 Устава дополнить словами « и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Часть 4 статьи 37 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Основаниями для государственной регистрации Администрации Поселения в качестве юридического лица является решение представительного органа муниципального образования об утверждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации поселения».

Часть 5 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые ( функциональные) и территориальные органы местной администрации».

Часть 2 статьи 39 Устава   «Структура администрации Поселения» изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с федеральным законом основанием для государственной регистрации органов администрации Поселения в качестве юридических лиц, являются решение Думы Поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения администрации Поселения и утвержденное Думой Поселения, по представлению главы местной администрации, положение об этом органе». ___Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

« 2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности   депутатов  представительного   органа  муниципального образования.

Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального  образования учитывается  при  принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».

Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

« 3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит    государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке , установленном федеральным законом».

Абзац 1 части 4 статьи 42 Устава  дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального   органа   уполномоченного   федерального   органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

В абзаце третьем части 4 статьи 42 Устава слово « контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

___Часть 1 статьи 44 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«  Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Думы муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается  при  принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».

Часть 1 статьи 45 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

« Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ и другими федеральными законами».

Статью 51 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

« В собственности   поселений может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения»

3. Внести изменения в Устав Усть-Удинского муниципального образования в соответствии с  Федеральными законами: от 30.11.2011г.  № 361-ФЗ   «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011г.  № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном  контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты РФ».

Пункт  20  части 1 статьи 6  Устава Усть-Удинского муниципального образования «Вопросы местного значения Поселения»  изложить  в следующей редакции:

« утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения».

Пункт 22  части 1 статьи 6  Устава Усть-Удинского муниципального образования, изложить  в следующей редакции:

« присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов».

4.Внести дополнение в Устав Усть Удинского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом  № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 11.11.2011г. ( в редакции от 11.05.2012г.) «О муниципальных выборах в Иркутской области».

Часть 3 статьи 12 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Муниципальные выборы могут проводиться по одномандатным и (или) многомандатным округам».

Внести изменения в Устав Усть-Удинского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  в  ч.1  ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

Пункт  6  части 1 статьи  6  Устава «Вопросы местного значения Поселения» изложить в следующей редакции:

«обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

6. Поручить главе Усть-Удинского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

7. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение с новой редакцией Устава Усть-Удинского муниципального образования после государственной регистрации.

8. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Усть-Удинского муниципального образования.

Глава Усть-Удинского муниципального образования                             Р.Р.Валеев.