О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области



Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.01.2020 № 1/2

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛОЧЕРЕМШАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

               30.10.2014                                                                               №    10/20

с. Никольское-на-Черемшане

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

             

(вносит изменения в Устав муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.11.2008 № 19/84 (RU735083042008003))

В соответствии с Федеральным законом  от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной системе и внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от  02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка»,   Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ № «О стратегическом планировании в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»,  Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Законом Ульяновской области от 07.07.2014 № 100-ЗО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Ульяновской области и порядке избрания Глав муниципальных образования Ульяновской области» Совет депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области третьего созыва

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав поселения, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от  13.11.2008 № 19/84 (в редакции решений Совета депутатов  от 13.05.2009 № 6/29, от 28.09.2009 № 15/53, от 28.01.2010 № 2/4,  30.04.2010 №  6/20, от 30.09.2010 № 11/39,  от 05.05.2011 № 5/10, от 29.03.2012 № 4/16, от 13.04.2012 № 5/20, от 29.10.2012 №  12/33, от 30.07.2013 № 6/14, от 27.02.2014 № 2/3)   изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. В статье 9 Устава поселения

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение  бюджета поселения, осуществление  контроля за его исполнением, составление  и утверждение отчета об  исполнении бюджета поселения;»;

б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

в) пункт 22 части 1 статьи 9 Устава  изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».

г) пункт 33 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».

д) пункт 37 части 1 статьи 9 исключить.

е) дополнить частями 2 и 3следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В соответствии с законодательством законами Ульяновской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Мелекесского района и Уставом поселения за поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. В соответствии с законодательством иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на территории поселения решаются органами местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.».

1.2. В статье 10 Устава поселения:

а) часть 1 дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для  организации  проведения  независимой  оценки качества оказания услуг организациями в порядке и  на  условиях,  которые установлены федеральными законами.»;

б) часть 2  изложить в следующей редакции:

«2. Орган местного самоуправления  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1  статьи 10 Устава поселения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органа местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. В статье 11 Устава поселения:

а) в пункте 3 части 1 статьи 11 Устава слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

б) дополнить частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. К полномочия органов местного самоуправления поселения в сфере стратегического планирования относятся:

1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органа местного самоуправления;

3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органом местного самоуправления;

4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.».

1.4. Часть 1 статьи 11¹ Устава поселения изложить в следующей редакции:

«1. Орган местного самоуправления организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.».

1.5. Часть 1 статьи 12 Устава поселения изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с законодательством полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».

1.6. Часть 1 статьи 22 Устава поселения дополнить предложением следующего содержания:

«Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются  Советом депутатов поселения, по предложению населения, проживающего на данной территории.».

1.7. Часть 2 статьи 27 Устава поселения дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) принятие решения об избрании депутата Совета депутатов поселения в состав Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.».

1.8. Часть 1 статьи 32 Устава поселение дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.».

1.9. Часть 1 статьи 361  Устава поселения изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации поселения, на срок полномочий 5 лет.

Условия контракта для Главы администрации поселения, утверждаются Советом депутатов поселения, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Ульяновской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы  администрации устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов поселения, а другая половина - Главой администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

Глава администрации поселения назначается на должность Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации поселения заключается Главой поселения.».

1.10. Часть 1 статьи 39 Устава поселения изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов поселения вправе образовать контрольно-счётный орган поселения – контрольно-счётную комиссию муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.».

1.11. В части 6 статьи 44 Устава поселения после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные».

1.12. В статье 49 Устава поселения:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции :

«1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.13. В статье 52 Устава поселения

а) абзац 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«-имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 11 статьи 17 Федерального закона.»;

б) части 3 и 3.1 признать утратившими силу;

в) часть 4  изложить в следующей редакции:

«4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.14. Статью 54 Устава поселения изложить в следующей редакции:

«54. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В соответствии с законодательством руководитель финансового отдела поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих администрации поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.15. Статьи 55, 56 и 57 Устава поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы местного бюджета поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Расходы местного бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и размещению на официальном сайте муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпунктов «б» и «е» подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2015, а также подпунктов 1.7. и 1.8. пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

4. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Николочеремшанское сельское поселение»

Мелекесского района

Ульяновской области                                                                    А.А.Скорнякова