ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОСТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОСТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30.10.2018 № 124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОСТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Костковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Костковского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Костковского сельского поселения от 26.12.2005 № 5 «Об утверждении Устава муниципального образования Костковского сельского поселения».

«Статья 4. Вопросы местного значения Костковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Костковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Костковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Костковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Костковского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Костковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Костковского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Костковского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Костковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Костковского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Костковского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Костковского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Костковского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Костковского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Костковского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Валдайского муниципального района и Уставом Костковского сельского поселения за Костковским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ: организации и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Костковского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Валдайского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Валдайского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Костковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Костковского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Костковского сельского поселения принимается Советом депутатов Костковского сельского поселения по предложению Главы Костковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

1.1. Изложить статью 4.1 Устава в следующей  редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Костковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Костковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Костковского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Костковского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Костковском  сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Костковского  сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Костковского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Костковского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года     № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Костковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Костковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.2. Изложить статью 9 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения, Главы Костковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Костковского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Костковского сельского поселения, Совета депутатов Костковского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Костковского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов  Костковского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене "Костковский вестник».

1.3. Изложить статью 10 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву Главы  Костковского сельского поселения, депутата Совета депутатов  Костковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Костковского сельского поселения, преобразования Костковского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Костковского сельского поселения, Главы Костковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Костковского сельского поселения, Главы Костковского сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Костковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Костковского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Костковского сельского поселения, депутату Совета депутатов Костковского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Костковского сельского поселения, депутат Совета депутатов Костковского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Костковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Костковского сельского поселения принимается Советом депутатов Костковского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Глава Костковского сельского поселения, депутат Совета депутатов Костковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Костковского сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Костковского сельского поселения, преобразования Костковского сельского поселения назначается Советом депутатов Костковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Костковского сельского поселения, преобразования Костковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Костковского сельского поселения или части Костковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Костковского сельского поселения, преобразование Костковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Костковского сельского поселения или части Костковского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Костковского сельского поселения, Главы Костковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Костковского сельского поселения, преобразования Костковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.4. Дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

             

1.5. Изложить статью 11 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Костковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Костковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Костковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Костковского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Костковского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Костковского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».

1.6. Дополнить Устав статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Костковского сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Костковском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Костковского сельского поселения, в состав которого входит данный  сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается  настоящим уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Костковского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Костковского сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Костковском сельском поселении. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Костковского сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Новгородской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Костковского сельского поселения в соответствии с законом Новгородской области.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Костковского сельского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Костковского сельского поселения».

1.7. Изложить статью 17 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 17. Структура органов местного самоуправления Костковского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Костковского сельского поселения составляют:

Глава Костковского сельского поселения;

представительный орган Костковского сельского поселения - Совет депутатов Костковского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Костковского сельского поселения - Администрация Костковского сельского поселения;

контрольно-счетный орган Костковского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Костковского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Костковского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Костковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Костковского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Костковского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Костковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Костковского сельского поселения».

1.8. Изложить статью 20 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 20.  Порядок принятия решений Советом депутатов Костковского сельского поселения

1. Совет депутатов Костковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Костковского сельского поселения депутатами Совета депутатов Костковского сельского поселения, Главой Костковского сельского поселения, Главой Костковского муниципального района, избирательной комиссией Костковского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Костковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Костковского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Костковского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Костковского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Костковского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Костковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Костковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Костковского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Костковского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Костковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Костковского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Костковского сельского поселения только по инициативе Главы Костковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Костковского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Костковского сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Костковского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Костковского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Костковского сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Костковского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Костковского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Костковского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Костковского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Костковского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения Совета депутатов Костковского сельского поселения направляются Главе Костковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Костковского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Костковского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Костковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Костковского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Костковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Костковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Костковского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Костковского сельского поселения».

1.10. Дополнить статьей 21.1 Устава и изложить её в следующей  редакции:

«Статья 21.1. Председатель Совета депутатов Костковского сельского поселения

1. Глава Костковского сельского поселения, являясь председателем Совета депутатов Костковского сельского поселения:

представляет Совет депутатов Костковского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Костковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Костковского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Костковского сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Костковского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Костковского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Костковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Костковского сельского поселения;

организует в Совете депутатов Костковского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Костковского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Костковского сельского поселения».

1.11. Изложить статью 24 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 24. Глава Костковского сельского поселения

1. Глава Костковского сельского поселения является высшим должностным лицом Костковского сельского поселения и Главой Администрации Костковского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Костковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Костковского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Костковского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Костковского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Костковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Костковского сельского поселения.

Глава Костковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Костковского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Костковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Костковского сельского поселения.

6. Глава Костковского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Костковского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Костковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава Костковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Костковского сельского поселения.

9. Глава Костковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

      10. Глава Костковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

       11. Глава Костковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

12. Глава Костковского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Костковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Костковского сельского поселения представляет Совету депутатов Костковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Костковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Костковского сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Костковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Костковского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Костковского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

1.12. Изложить статью 26 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Костковского сельского поселения

1. Полномочия Главы Костковского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Костковского сельского поселения об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене «Костковский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Костковского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Костковского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Костковского сельского поселения об удалении Главы Костковского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Костковского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Костковского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Костковского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Костковского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Костковского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Костковского сельского поселения;

13) утраты Костковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Костковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Костковского сельского поселения или объединения Костковского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Костковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Костковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Решение Совета депутатов Костковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Костковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Костковский вестник».

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Костковского сельского поселения выборы главы Костковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава Костковского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Костковского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Костковского сельского поселения об удалении главы Костковского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Костковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

1.13. Изложить статью 27 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 27. Исполнение обязанностей Главы  Костковского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Костковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Костковского сельского поселения, временно исполняет:

по руководству деятельностью Администрации Костковского сельского поселения -  заместитель Главы Администрации Костковского сельского поселения,

по руководству деятельностью  Совета депутатов Костковского сельского поселения - заместитель председателя Совета депутатов Костковского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Костковского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Костковского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы  Костковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет:

по руководству деятельностью Администрации Костковского сельского поселения -  заместитель Главы Администрации Костковского сельского поселения,

по руководству деятельностью  Совета депутатов Костковского сельского поселения - заместитель председателя Совета депутатов Костковского сельского поселения».

1.14. Изложить статью 30.2 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 30.2 Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Костковского сельского поселения, Главой Костковского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Костковского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Костковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Костковское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Костковский вестник», распространяемом в Костковском сельском поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Костковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Костковский вестник»  за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Костковский вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Костковского сельского поселения в информационный бюллетень «Костковский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Костковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Костковского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Костковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Костковского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Костковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом».

             

1.15. Изложить статью 32 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 32. Условия и порядок прохождения муниципальной службы  в Костковском сельском поселении

        1. Муниципальная служба в Костковском сельском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

       2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также, принимаемыми в соответствии с ним областными законами, Уставом Костковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

       3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Костковского сельского поселения.

       Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Костковского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Костковского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

       Порядок выплаты ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Костковского сельского поселения».

1.16. Изложить статью 43 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Костковского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Костковского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Костковского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Костковского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, на сходе граждан».

1.17. Изложить статью 52 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 52. Ответственность Главы  Костковского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Костковского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Костковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Костковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Костковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Костковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Костковского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Костковского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

1.18. Изложить статью 53 Устава  в следующей  редакции:

«Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Костковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Костковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Костковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Костковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».

1.19. Читать главу VI. в следующей редакции: VI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО и изложить статью 54 Устава в следующей редакции:

«ГЛАВА VI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления Костковского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Костковского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Костковского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Костковского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Костковского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

1.20. Дополнить главой VII. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ и изложить статью 55 Устава в следующей редакции:

ГЛАВА VII. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

«Статья 55. Принятие Устава  Костковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Костковского сельского поселения

1.Устав Костковского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Костковского сельского поселения.

Устав Костковского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Костковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Костковского сельского поселения,

а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Костковского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Костковского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Костковского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Костковского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Костковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Костковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Костковского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Костковского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Костковского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Костковского сельского поселения о внесении изменений в Устав Костковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Костковский вестник»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Костковского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Костковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Костковского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Костковского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Костковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Костковского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Костковского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Костковского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Костковского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Костковского сельского поселения.

В случае, если Глава Костковского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Костковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Костковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Костковский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Костковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Костковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Костковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Костковского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Костковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения».

1.21. Изложить статью 56 Устава в следующей редакции:

«Статья 56. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Костковского сельского поселения

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Костковского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Костковского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Костковского сельского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Костковского сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности».

1.22. Изложить статью 57 Устава в следующей редакции:

«Статья 57. Порядок хранения Устава Костковского сельского поселения

Подлинный экземпляр настоящего Устава хранится в Администрации Костковского сельского поселения».

1.23. Изложить статью 58 Устава в следующей редакции:

«Статья 58. Вступление в силу Устава Костковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Костковского сельского поселения

1. Устав Костковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Костковский вестник».

Глава Костковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Костковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Костковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Костковского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Костковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Костковского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Костковского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Костковского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи».

2. Главе Костковского сельского поселения направить указанное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Костковского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в информационном бюллетене «Костковский вестник.

4.Опубликовать настоящее решение  в  информационном бюллетене «Костковский  вестник»  и разместить на официальном сайте администрации Костковского сельского поселения.

Глава Костковского

сельского поселения

Е.А. Волыгина