Основная информация
| Дата опубликования: | 30 ноября 2007г. |
| Номер документа: | RU735140002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Сенгилеевский район" Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район»
третьего созыва, принятое на тридцать первом заседании
от 30 ноября 2007 г. № 107
Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
(вносит изменения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (RU735140002006001))
В связи с произошедшими изменениями в действующем законодательстве и обращением членов общественного Совета при Совете депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области согласно приложению.
2. Поручить заместителю председателя Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Ю.Д. Калитову зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования, за исключением статей 32, 33, 37, 38, 39, 40, 40.1, 41, 42, 45 Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области третьего созыва.
Глава района - председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области А.Н. Миронов
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 30 ноября 2007 года № 107
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
1. Абзац 1 части 4 статьи 18 Устава «Референдум Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сенгилеевского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.».
2. Статью 27 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сенгилеевского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сенгилеевского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сенгилеевского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
3. Статью 30 Устава «Совет депутатов Сенгилеевского района» дополнить частями 4.1, 4.2 следующего содержания:
«4.1. Заседание Совета депутатов Сенгилеевского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района. Заседания Совета депутатов Сенгилеевского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.2. Вновь избранный Совет депутатов Сенгилеевского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сенгилеевского района в правомочном составе.».
4. Статью 32 Устава «Структура Совета депутатов Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Структура Совета депутатов Сенгилеевского района
1. Организацию деятельности Совета депутатов Сенгилеевского района, в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района, избираемый из состава Совета депутатов тайным голосованием на первом заседании простым большинством голосов от числа избранных депутатов. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района определяется регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
2. Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района может быть переизбран. Основания и порядок переизбрания Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района определяются регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
3. Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района возглавляет Совет депутатов Сенгилеевского района, председательствует на его заседаниях, организует процесс подготовки, обсуждения и принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района, направляет их Главе Сенгилеевского района для подписания и обнародования, подписывает иные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сенгилеевского района.
5. Из числа депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района избирается заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района. Порядок избрания заместителя Председателя определяется регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района. Заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района может быть переизбран. Основания и порядок переизбрания определяются регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
6. Заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района исполняет обязанности Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района в полном объеме в его отсутствие, а также выполняет поручения Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района по организации работы Совета депутатов Сенгилеевского района. Заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
7. Из числа депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Сенгилеевского района. Из числа депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.».
5. Статью 33 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района
1. Совет депутатов Сенгилеевского района по вопросам своего ведения принимает нормативные и иные правовые акты. Нормативные правовые акты принимаются на заседании Совета депутатов Сенгилеевского района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района устанавливается регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
3. Принятый Советом депутатов Сенгилеевского района нормативный правовой акт направляется Председателем Совета депутатов Сенгилеевского района для подписания и обнародования Главе Сенгилеевского района. Иные правовые акты Совета депутатов Сенгилеевского района по вопросам организации его деятельности подписываются Председателем Совета депутатов Сенгилеевского района.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов района, подлежит подписанию Главой Сенгилеевского района в течение семи дней со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок. Глава Сенгилеевского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сенгилеевского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сенгилеевского района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Сенгилеевского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Сенгилеевского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района, он подлежит подписанию Главой Сенгилеевского района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.».
6. Статью 37 Устава «Глава Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Глава Сенгилеевского района
1. Глава Сенгилеевского района является высшим выборным должностным лицом Сенгилеевского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Сенгилеевского района.
2. Глава Сенгилеевского района избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года.
3. Порядок избрания Главы Сенгилеевского района устанавливается законом Ульяновской области.
4. Глава Сенгилеевского района осуществляет свои полномочия со дня вступления в должность и прекращает в день вступления в должность вновь избранного Главы Сенгилеевского района.
Днем вступления Главы Сенгилеевского района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава Сенгилеевского района не позднее, чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность приносит населению Сенгилеевского района присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Сенгилеевского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности».
5. Глава Сенгилеевского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сенгилеевского района федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сенгилеевского района.
6. Постановления и распоряжения Главы Сенгилеевского района, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на всей территории Сенгилеевского района.
7. Глава Сенгилеевского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Сенгилеевского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с законодательством, гарантии прав Главы Сенгилеевского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Сенгилеевского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. В соответствии с законодательством, Глава Сенгилеевского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Сенгилеевского района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Сенгилеевского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава Сенгилеевского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Сенгилеевского района и Совету депутатов Сенгилеевского района.
Глава Сенгилеевского района не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 2 % жителей Сенгилеевского района, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.
Глава Сенгилеевского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Сенгилеевского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов района о своей деятельности и деятельности возглавляемой им Администрации Сенгилеевского района.
Отчет Главы Сенгилеевского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.
Глава Сенгилеевского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Сенгилеевского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.
В случае временного отсутствия Главы Сенгилеевского района или невозможности осуществления им своих полномочий его обязанности исполняет первый заместитель Главы Администрации района.».
7. Статью 38 Устава «Полномочия Главы Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Полномочия Главы Сенгилеевского района
1. Глава района:
1) представляет Сенгилеевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сенгилеевского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сенгилеевского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сенгилеевского района;
5) вносит в Совет депутатов Сенгилеевского района проекты изменений и дополнений в Устав Сенгилеевского района, проекты других муниципальных правовых актов;
6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов района в рамках своих полномочий;
7) представляет в Совет депутатов Сенгилеевского района для утверждения структуру Администрации Сенгилеевского района;
8) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Сенгилеевского района (первого заместителя - с согласия Совета депутатов Сенгилеевского района);
9) формирует Администрацию Сенгилеевского района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района, поощряет работников Администрации Сенгилеевского района и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации Сенгилеевского района, в том числе ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сенгилеевского района, рассматривает и заслушивает отчеты и доклады об их деятельности;
11) в соответствии с действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителями Главы администрации Сенгилеевского района и руководителями структурных подразделений Администрации Сенгилеевского района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу, а также нормативным правовым актам Совета депутатов Сенгилеевского района;
12) представляет Совету депутатов Сенгилеевского района на рассмотрение и утверждение проект бюджета Сенгилеевского района и отчет о его исполнении;
13) исполняет бюджет Сенгилеевского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сенгилеевского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района;
15) исполняет программы приватизации муниципальных предприятий Сенгилеевского района и представляет в Совет депутатов Сенгилеевского района отчеты о их исполнении;
16) осуществляет муниципальные заимствования в порядке и пределах, установленных бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района;
17) вносит на рассмотрение Совета депутатов Сенгилеевского района или дает заключение на внесенные в Совет депутатов Сенгилеевского района проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Сенгилеевского района;
18) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сенгилеевского района, утверждает их уставы;
19) организует формирование и размещение муниципального заказа;
20) вносит в Совет депутатов Сенгилеевского района предложения об установлении или изменении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сенгилеевского района;
21) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Сенгилеевского района и представляет в Совет депутатов района отчет об их исполнении;
22) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сенгилеевского района, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
23) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
24) осуществляет международные и внешнеэкономические связи, в соответствии с федеральными законами;
25) обращается в Совет депутатов Сенгилеевского района с инициативой о проведении местного референдума;
26) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сенгилеевского района, Главы Сенгилеевского района, голосования по вопросам изменения границ Сенгилеевского района, преобразования Сенгилеевского района;
27) по своей инициативе назначает публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
28) по своей инициативе назначает собрание (конференции) граждан;
29) осуществляет и обеспечивает проведение опроса граждан;
30) вносит в Совет депутатов Сенгилеевского района предложения об установлении или изменении официальных символов Сенгилеевского района;
31) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сенгилеевского района, федеральными законами и законами Ульяновской области;
2. Глава Сенгилеевского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области.».
8. Статью 39 Устава «Досрочное прекращение полномочий Главы Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Сенгилеевского района
1. Полномочия Главы Сенгилеевского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора
Ульяновской области согласно действующему законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сенгилеевского района;
11) преобразования Сенгилеевского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сенгилеевского района;
12) увеличения численности избирателей Сенгилеевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сенгилеевского района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Сенгилеевского района по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Сенгилеевского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Сенгилеевского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Сенгилеевского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.».
9. Статью 40 Устава «Гарантии Главе Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Гарантии Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района
1. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
3. Жизнь, здоровье Главы Сенгилеевского района, Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района на случай смерти, повреждения здоровья в связи с исполнением полномочий Главы Сенгилеевского района, Председателя Совета депутатов подлежат страхованию за счет средств бюджета Сенгилеевского района на величину 100-кратного минимального размера оплаты труда.
4. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района, не имеющим постоянного места жительства в административном центре Сенгилеевского района, на период осуществления своих полномочий, по их заявлению предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи.
5. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района предоставляются иные социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
6. Указанные гарантии Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района предоставляются за счет средств бюджета Сенгилеевского района.
10. Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Гарантии Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района, прекратившим осуществление своих полномочий
Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района, прекратившим осуществление своих полномочий, гарантируется внеочередной безотлагательный прием всеми должностными лицами органов местного самоуправления Сенгилеевского района.».
11. Статью 41 «Администрация Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Администрация Сенгилеевского района
1. Администрация Сенгилеевского района является исполнительно-распорядительным органом Сенгилеевского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сенгилеевского района федеральными законами и законами Ульяновской области.
2. Администрацией Сенгилеевского района руководит Глава Сенгилеевского района на принципах единоначалия.
3. Глава Администрации Сенгилеевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Сенгилеевского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Администрация Сенгилеевского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Администрация Сенгилеевского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района и Главы Сенгилеевского района.
12. Статью 42 Устава «Структура Администрации Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Структура Администрации Сенгилеевского района
1. Структура Администрации Сенгилеевского района утверждается Советом депутатов Сенгилеевского района по представлению Главы Сенгилеевского района (Главы Администрации Сенгилеевского района). В структуру Администрации Сенгилеевского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Сенгилеевского района.
2. Администрация Сенгилеевского района формируется Главой Сенгилеевского района в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.
3. Органы Администрации Сенгилеевского района осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.
4. В качестве совещательных органов при Администрации Сенгилеевского района (и ее структурных подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Сенгилеевского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Сенгилеевского района, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
13. Статью 45 Устава «Органы местного самоуправления как юридические лица» изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Сенгилеевского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Сенгилеевского района (Глава Администрации Сенгилеевского района), а также другие должностные лица органов местного самоуправления Сенгилеевского района на основании доверенности, выданной Главой Сенгилеевского района.
2. Совет депутатов Сенгилеевского района, Администрация Сенгилеевского района, Избирательная комиссия Сенгилеевского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.».
14. Главу 7 Устава «МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА» изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 47. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является Сенгилеевский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Сенгилеевского района, Глава Администрации Сенгилеевского района, председатель Избирательной комиссии Сенгилеевского района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
2. Должности муниципальной службы в Сенгилеевском районе устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ульяновской области, утверждаемым законом Ульяновской области.
3. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Гражданам, претендующим на замещение высших должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и стаж работы по специальности не менее двух лет.
Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
4. Установить, что в число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения муниципальными служащими всех групп должностей своих должностных обязанностей, входит знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов Сенгилеевского района в объёме, необходимом для исполнения ими своих должностных обязанностей, определяемом с учётом задач и функций соответствующих органов местного самоуправления Сенгилеевского района, Избирательной комиссии Сенгилеевского района.
Установить, что в число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения муниципальными служащими всех групп должностей своих должностных обязанностей, входят владение компьютером, общая грамотность, навыки работы с документами, навыки работы в условиях сжатых временных рамок, навыки по планированию деятельности, навыки по ведению деловых переговоров и навыки по разрешению конфликтов в объёме, необходимом для исполнения ими своих должностных обязанностей, определяемом с учётом задач и функций соответствующих органов местного самоуправления Сенгилеевского района, избирательной комиссии Сенгилеевского района.
Статья 48. Определение статуса муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сенгилеевского района.
2. Статус муниципального служащего включает в себя права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего.
3. Права муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законодательством.
6. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами Сенгилеевского района в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, в соответствии с федеральными законами.
8. Основные гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством. Дополнительные гарантии могут устанавливаться законом Ульяновской области и настоящим Уставом.
Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Прохождение муниципальной службы включает в себя аттестацию, а также другие обстоятельства (события) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сенгилеевского района.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. При замещении должности муниципальной службы в Сенгилеевском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
5. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.».
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район»
третьего созыва, принятое на тридцать первом заседании
от 30 ноября 2007 г. № 107
Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
(вносит изменения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (RU735140002006001))
В связи с произошедшими изменениями в действующем законодательстве и обращением членов общественного Совета при Совете депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области согласно приложению.
2. Поручить заместителю председателя Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Ю.Д. Калитову зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования, за исключением статей 32, 33, 37, 38, 39, 40, 40.1, 41, 42, 45 Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области третьего созыва.
Глава района - председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области А.Н. Миронов
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 30 ноября 2007 года № 107
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
1. Абзац 1 части 4 статьи 18 Устава «Референдум Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сенгилеевского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.».
2. Статью 27 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сенгилеевского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сенгилеевского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сенгилеевского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
3. Статью 30 Устава «Совет депутатов Сенгилеевского района» дополнить частями 4.1, 4.2 следующего содержания:
«4.1. Заседание Совета депутатов Сенгилеевского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района. Заседания Совета депутатов Сенгилеевского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.2. Вновь избранный Совет депутатов Сенгилеевского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сенгилеевского района в правомочном составе.».
4. Статью 32 Устава «Структура Совета депутатов Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Структура Совета депутатов Сенгилеевского района
1. Организацию деятельности Совета депутатов Сенгилеевского района, в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района, избираемый из состава Совета депутатов тайным голосованием на первом заседании простым большинством голосов от числа избранных депутатов. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района определяется регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
2. Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района может быть переизбран. Основания и порядок переизбрания Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района определяются регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
3. Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов Сенгилеевского района возглавляет Совет депутатов Сенгилеевского района, председательствует на его заседаниях, организует процесс подготовки, обсуждения и принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района, направляет их Главе Сенгилеевского района для подписания и обнародования, подписывает иные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сенгилеевского района.
5. Из числа депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района избирается заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района. Порядок избрания заместителя Председателя определяется регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района. Заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района может быть переизбран. Основания и порядок переизбрания определяются регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
6. Заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района исполняет обязанности Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района в полном объеме в его отсутствие, а также выполняет поручения Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района по организации работы Совета депутатов Сенгилеевского района. Заместитель Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
7. Из числа депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Сенгилеевского района. Из числа депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.».
5. Статью 33 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района
1. Совет депутатов Сенгилеевского района по вопросам своего ведения принимает нормативные и иные правовые акты. Нормативные правовые акты принимаются на заседании Совета депутатов Сенгилеевского района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Сенгилеевского района устанавливается регламентом Совета депутатов Сенгилеевского района.
3. Принятый Советом депутатов Сенгилеевского района нормативный правовой акт направляется Председателем Совета депутатов Сенгилеевского района для подписания и обнародования Главе Сенгилеевского района. Иные правовые акты Совета депутатов Сенгилеевского района по вопросам организации его деятельности подписываются Председателем Совета депутатов Сенгилеевского района.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов района, подлежит подписанию Главой Сенгилеевского района в течение семи дней со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок. Глава Сенгилеевского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сенгилеевского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сенгилеевского района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Сенгилеевского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Сенгилеевского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сенгилеевского района, он подлежит подписанию Главой Сенгилеевского района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.».
6. Статью 37 Устава «Глава Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Глава Сенгилеевского района
1. Глава Сенгилеевского района является высшим выборным должностным лицом Сенгилеевского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Сенгилеевского района.
2. Глава Сенгилеевского района избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года.
3. Порядок избрания Главы Сенгилеевского района устанавливается законом Ульяновской области.
4. Глава Сенгилеевского района осуществляет свои полномочия со дня вступления в должность и прекращает в день вступления в должность вновь избранного Главы Сенгилеевского района.
Днем вступления Главы Сенгилеевского района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава Сенгилеевского района не позднее, чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность приносит населению Сенгилеевского района присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Сенгилеевского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности».
5. Глава Сенгилеевского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сенгилеевского района федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сенгилеевского района.
6. Постановления и распоряжения Главы Сенгилеевского района, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на всей территории Сенгилеевского района.
7. Глава Сенгилеевского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Сенгилеевского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с законодательством, гарантии прав Главы Сенгилеевского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Сенгилеевского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. В соответствии с законодательством, Глава Сенгилеевского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Сенгилеевского района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Сенгилеевского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава Сенгилеевского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Сенгилеевского района и Совету депутатов Сенгилеевского района.
Глава Сенгилеевского района не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 2 % жителей Сенгилеевского района, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.
Глава Сенгилеевского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Сенгилеевского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов района о своей деятельности и деятельности возглавляемой им Администрации Сенгилеевского района.
Отчет Главы Сенгилеевского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.
Глава Сенгилеевского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Сенгилеевского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.
В случае временного отсутствия Главы Сенгилеевского района или невозможности осуществления им своих полномочий его обязанности исполняет первый заместитель Главы Администрации района.».
7. Статью 38 Устава «Полномочия Главы Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Полномочия Главы Сенгилеевского района
1. Глава района:
1) представляет Сенгилеевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сенгилеевского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сенгилеевского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сенгилеевского района;
5) вносит в Совет депутатов Сенгилеевского района проекты изменений и дополнений в Устав Сенгилеевского района, проекты других муниципальных правовых актов;
6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов района в рамках своих полномочий;
7) представляет в Совет депутатов Сенгилеевского района для утверждения структуру Администрации Сенгилеевского района;
8) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Сенгилеевского района (первого заместителя - с согласия Совета депутатов Сенгилеевского района);
9) формирует Администрацию Сенгилеевского района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района, поощряет работников Администрации Сенгилеевского района и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации Сенгилеевского района, в том числе ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сенгилеевского района, рассматривает и заслушивает отчеты и доклады об их деятельности;
11) в соответствии с действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителями Главы администрации Сенгилеевского района и руководителями структурных подразделений Администрации Сенгилеевского района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу, а также нормативным правовым актам Совета депутатов Сенгилеевского района;
12) представляет Совету депутатов Сенгилеевского района на рассмотрение и утверждение проект бюджета Сенгилеевского района и отчет о его исполнении;
13) исполняет бюджет Сенгилеевского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сенгилеевского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района;
15) исполняет программы приватизации муниципальных предприятий Сенгилеевского района и представляет в Совет депутатов Сенгилеевского района отчеты о их исполнении;
16) осуществляет муниципальные заимствования в порядке и пределах, установленных бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района;
17) вносит на рассмотрение Совета депутатов Сенгилеевского района или дает заключение на внесенные в Совет депутатов Сенгилеевского района проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Сенгилеевского района;
18) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сенгилеевского района, утверждает их уставы;
19) организует формирование и размещение муниципального заказа;
20) вносит в Совет депутатов Сенгилеевского района предложения об установлении или изменении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сенгилеевского района;
21) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Сенгилеевского района и представляет в Совет депутатов района отчет об их исполнении;
22) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сенгилеевского района, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
23) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
24) осуществляет международные и внешнеэкономические связи, в соответствии с федеральными законами;
25) обращается в Совет депутатов Сенгилеевского района с инициативой о проведении местного референдума;
26) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сенгилеевского района, Главы Сенгилеевского района, голосования по вопросам изменения границ Сенгилеевского района, преобразования Сенгилеевского района;
27) по своей инициативе назначает публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
28) по своей инициативе назначает собрание (конференции) граждан;
29) осуществляет и обеспечивает проведение опроса граждан;
30) вносит в Совет депутатов Сенгилеевского района предложения об установлении или изменении официальных символов Сенгилеевского района;
31) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сенгилеевского района, федеральными законами и законами Ульяновской области;
2. Глава Сенгилеевского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области.».
8. Статью 39 Устава «Досрочное прекращение полномочий Главы Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Сенгилеевского района
1. Полномочия Главы Сенгилеевского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора
Ульяновской области согласно действующему законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сенгилеевского района;
11) преобразования Сенгилеевского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сенгилеевского района;
12) увеличения численности избирателей Сенгилеевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сенгилеевского района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Сенгилеевского района по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Сенгилеевского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Сенгилеевского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Сенгилеевского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.».
9. Статью 40 Устава «Гарантии Главе Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Гарантии Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района
1. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
3. Жизнь, здоровье Главы Сенгилеевского района, Председателя Совета депутатов Сенгилеевского района на случай смерти, повреждения здоровья в связи с исполнением полномочий Главы Сенгилеевского района, Председателя Совета депутатов подлежат страхованию за счет средств бюджета Сенгилеевского района на величину 100-кратного минимального размера оплаты труда.
4. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района, не имеющим постоянного места жительства в административном центре Сенгилеевского района, на период осуществления своих полномочий, по их заявлению предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи.
5. Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района предоставляются иные социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
6. Указанные гарантии Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района предоставляются за счет средств бюджета Сенгилеевского района.
10. Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Гарантии Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района, прекратившим осуществление своих полномочий
Главе Сенгилеевского района, Председателю Совета депутатов Сенгилеевского района, прекратившим осуществление своих полномочий, гарантируется внеочередной безотлагательный прием всеми должностными лицами органов местного самоуправления Сенгилеевского района.».
11. Статью 41 «Администрация Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Администрация Сенгилеевского района
1. Администрация Сенгилеевского района является исполнительно-распорядительным органом Сенгилеевского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сенгилеевского района федеральными законами и законами Ульяновской области.
2. Администрацией Сенгилеевского района руководит Глава Сенгилеевского района на принципах единоначалия.
3. Глава Администрации Сенгилеевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Сенгилеевского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Администрация Сенгилеевского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Администрация Сенгилеевского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района и Главы Сенгилеевского района.
12. Статью 42 Устава «Структура Администрации Сенгилеевского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Структура Администрации Сенгилеевского района
1. Структура Администрации Сенгилеевского района утверждается Советом депутатов Сенгилеевского района по представлению Главы Сенгилеевского района (Главы Администрации Сенгилеевского района). В структуру Администрации Сенгилеевского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Сенгилеевского района.
2. Администрация Сенгилеевского района формируется Главой Сенгилеевского района в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.
3. Органы Администрации Сенгилеевского района осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.
4. В качестве совещательных органов при Администрации Сенгилеевского района (и ее структурных подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Сенгилеевского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Сенгилеевского района, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
13. Статью 45 Устава «Органы местного самоуправления как юридические лица» изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Сенгилеевского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Сенгилеевского района (Глава Администрации Сенгилеевского района), а также другие должностные лица органов местного самоуправления Сенгилеевского района на основании доверенности, выданной Главой Сенгилеевского района.
2. Совет депутатов Сенгилеевского района, Администрация Сенгилеевского района, Избирательная комиссия Сенгилеевского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.».
14. Главу 7 Устава «МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА» изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 47. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является Сенгилеевский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Сенгилеевского района, Глава Администрации Сенгилеевского района, председатель Избирательной комиссии Сенгилеевского района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
2. Должности муниципальной службы в Сенгилеевском районе устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Сенгилеевского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ульяновской области, утверждаемым законом Ульяновской области.
3. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Гражданам, претендующим на замещение высших должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и стаж работы по специальности не менее двух лет.
Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
4. Установить, что в число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения муниципальными служащими всех групп должностей своих должностных обязанностей, входит знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов Сенгилеевского района в объёме, необходимом для исполнения ими своих должностных обязанностей, определяемом с учётом задач и функций соответствующих органов местного самоуправления Сенгилеевского района, Избирательной комиссии Сенгилеевского района.
Установить, что в число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения муниципальными служащими всех групп должностей своих должностных обязанностей, входят владение компьютером, общая грамотность, навыки работы с документами, навыки работы в условиях сжатых временных рамок, навыки по планированию деятельности, навыки по ведению деловых переговоров и навыки по разрешению конфликтов в объёме, необходимом для исполнения ими своих должностных обязанностей, определяемом с учётом задач и функций соответствующих органов местного самоуправления Сенгилеевского района, избирательной комиссии Сенгилеевского района.
Статья 48. Определение статуса муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сенгилеевского района.
2. Статус муниципального служащего включает в себя права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего.
3. Права муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законодательством.
6. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами Сенгилеевского района в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, в соответствии с федеральными законами.
8. Основные гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством. Дополнительные гарантии могут устанавливаться законом Ульяновской области и настоящим Уставом.
Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Прохождение муниципальной службы включает в себя аттестацию, а также другие обстоятельства (события) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сенгилеевского района.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. При замещении должности муниципальной службы в Сенгилеевском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
5. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов Сенгилеевского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Волжские зори № 5-6 от 25.01.2008, Волжские зори № б/н от 30.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
