О внесении изменений в Устав муниципального образования Песчанского сельсовета



Решение

Песчанской сельской Думы

от 30 ноября 2007 года №94

О внесении изменений в Устав муниципального образования Песчанского сельсовета

с. Песчанское

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», рассмотрев проект решения Песчанской сельской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования Песчанского сельсовета», Песчанская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Внести изменения в Устав муниципального образования Песчанского сельсовета и изложить его в следующей редакции:

«Устав Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области

1.Устав Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2.Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Песчанский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Песчанского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3.Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Песчанского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Песчанского сельсовета

1.Песчанскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2.Административным центром Песчанского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Песчанская сельская Дума, является село Песчанское.

Статья 3. Границы Песчанского сельсовета и порядок их изменения

1.Территория Песчанского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03 декабря 2004 года № 892.

«Об установлении границ муниципального образования Песчанского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района»

2 Границы Песчанского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Песчанского сельсовета

1.Территория Песчанского сельсовета входит в состав территории Щучанского района.

2.В состав территории Песчанского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Песчанское;

деревня Ушаково;

деревня Архипово;

деревня Утичье;

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Песчанского сельсовета и порядок их официального использования

1.Песчанский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Песчанского сельсовета устанавливается решением Песчанской сельской Думы.

2.Официальные символы Песчанского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Песчанском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Песчанского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Песчанской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Песчанского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Песчанской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Песчанского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Песчанского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета обнародуются путем размещения полного текста правового акта для свободного ознакомления гражданами в течение 7 дней со дня подписания:

в селе Песчанское - в администрации Песчанского сельсовета, в школе, клубе;

в деревне Ушаково - в здании магазина «Продукты»;

в деревне Архипово - в здании магазина «Продукты»;

в деревне Утичье - в здании клуба, школы.

5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета публикуются в Щучанской районной газете «Звезда» в течение 30 дней с момента подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Песчанского сельсовета

К вопросам местного значения Песчанского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Песчанского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Песчанского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Песчанского сельсовета;

4) организация в границах Песчанского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Песчанского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Песчанском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Песчанского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Песчанского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песчанского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Песчанского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Песчанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Песчанского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Песчанского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Песчанского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Песчанского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Песчанском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Песчанского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Песчанского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Песчанского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Песчанского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Песчанского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Песчанского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Песчанского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Песчанского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Песчанского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Песчанского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Песчанского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Песчанского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Песчанского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Песчанского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Песчанского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песчанского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Песчанском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Песчанского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Песчанского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Песчанского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Песчанского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Песчанского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Песчанского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета преобразования Песчанского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Песчанского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Песчанского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Песчанского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Песчанского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Песчанского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Песчанского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Песчанского сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Песчанского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Песчанского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета должностные лица местного самоуправления Песчанского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Песчанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Песчанского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Песчанской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Песчанская сельская Дума и Глава Песчанского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Песчанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Песчанской сельской Думой и Главой Песчанского сельсовета, оформляется решением Песчанской сельской Думы и постановлением Главы Песчанского сельсовета.

3. Песчанская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Песчанской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Песчанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Песчанского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Песчанского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Песчанского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Песчанской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Песчанского сельсовета или судом.

3. Решение Песчанской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. При выборах депутатов Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета, применяется мажоритарная избирательная система.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Песчанской сельской Думы, Главе Песчанского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Песчанской сельской Думы, Глава Песчанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Песчанском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Песчанского сельсовета, преобразовании Песчанского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета проводится на всей территории Песчанского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета, назначается Песчанской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Песчанского сельсовета или части Песчанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Песчанского сельсовета, преобразование Песчанского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Песчанского сельсовета или части Песчанского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Песчанской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Песчанской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Песчанского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Песчанского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Песчанского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Песчанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Песчанского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Песчанского сельсовета решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Песчанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Песчанской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Песчанском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Песчанского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Песчанской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,

осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Песчанского сельсовета с использованием средств бюджета Песчанского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Песчанского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Песчанского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Песчанского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Песчанского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Песчанской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Песчанского сельсовета или Песчанской сельской Думой для обсуждения с участием населения Песчанского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Песчанского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Песчанского сельсовета, Главе Песчанского сельсовета или Песчанской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Песчанского сельсовета или Песчанской сельской Думой, принимает Песчанская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Песчанского сельсовета - Глава Песчанского сельсовета,

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Песчанского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Песчанского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Песчанского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Песчанской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Песчанского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Песчанского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Песчанского сельсовета, Песчанской сельской Думы, Главы Песчанского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Песчанской сельской Думы или Главы Песчанского сельсовета, назначается соответственно Песчанской сельской Думой или Главой Песчанского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Песчанского сельсовета, осуществляется решением Песчанской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Песчанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Песчанского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Песчанского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Песчанского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Песчанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Песчанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Песчанского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Песчанского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Песчанского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Песчанского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Песчанской сельской Думы или Главы Песчанского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Песчанского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Песчанской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Песчанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Песчанской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Песчанского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Песчанской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Песчанского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Песчанского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Песчанского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Песчанского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Песчанского сельсовета местного самоуправления и участия населения Песчанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Песчанского сельсовета местного самоуправления и участие населения Песчанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Песчанского сельсовета обязаны содействовать населению Песчанского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Песчанского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Песчанского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Песчанского сельсовета образуют:

1. Песчанская сельская Дума;

2. Глава Песчанского сельсовета;

3. Администрация Песчанского сельсовета.

Статья 23. Песчанская сельская Дума

1. Песчанская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Песчанского сельсовета.

2. Песчанская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Песчанской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Песчанской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.Вновь избранная Песчанская сельская Дума собирается на первое заседание не позже 30 дней со дня избрания Песчанской сельской Думы в правомочном составе.

5. Песчанская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Песчанская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Песчанского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Песчанской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Песчанской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Песчанского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Песчанского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Песчанского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Песчанского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Песчанского сельсовета;

8) определение порядка участия Песчанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Песчанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Песчанской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Песчанского сельсовета, а также с преобразованием Песчанского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Песчанского сельсовета по представлению Главы Песчанского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, планов застройки, использование земель Песчанского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Песчанской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Песчанской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Песчанская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Песчанской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Песчанской сельской Думы.

Принятые решения Песчанской сельской Думы направляются Главе Песчанского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Песчанского сельсовета имеет право отклонить принятое Песчанской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Песчанскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Песчанского сельсовета отклонит решение Песчанской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Песчанской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Песчанской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Песчанского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Песчанской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Песчанской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Песчанской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Песчанского сельсовета, от депутатов Песчанской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Песчанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Песчанского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Песчанской сельской Думы Главой Песчанского сельсовета или при наличии заключения Главы Песчанского сельсовета.

4. Решения Песчанской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Песчанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Песчанской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Песчанского сельсовета, полномочия Песчанской сельской Думы, Администрации Песчанского сельсовета и Главы Песчанского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Песчанской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Песчанской сельской Думы

1. Депутат Песчанской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Песчанской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Песчанской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Песчанской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Песчанской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Песчанской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Песчанской сельской Думы.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Песчанской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Песчанской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Песчанской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Песчанской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Песчанской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Песчанской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Песчанской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Песчанской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Песчанскую сельскую Думу, жителей Песчанского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Песчанской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Песчанской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Песчанской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Песчанской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Песчанской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Песчанской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Песчанской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Песчанской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Песчанской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Песчанской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Песчанской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Песчанского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Песчанской сельской Думы

Депутат Песчанской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Песчанской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Песчанской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Песчанской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Песчанской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Песчанской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Песчанской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Песчанской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Песчанской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Песчанской сельской Думы

1. Организацию деятельности Песчанской сельской Думы осуществляет Председатель Песчанской сельской Думы.

Председатель Песчанской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Песчанской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Песчанской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Песчанской сельской Думы;

2) созывает заседания Песчанской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Песчанской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Песчанской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Песчанской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Песчанской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Песчанской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Песчанской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Песчанской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Песчанской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Песчанского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Песчанской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Песчанской сельской Думы и депутатов Песчанской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Песчанской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Песчанской сельской Думы по инициативе депутатов Песчанской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Песчанской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Песчанской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Песчанской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Песчанской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Песчанской сельской Думы

Заместитель Председателя Песчанской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Песчанской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Песчанской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Песчанской сельской Думы

1. Песчанская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Песчанской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Песчанской сельской Думы и утверждается Песчанской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Песчанской сельской Думы

Полномочия Песчанской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Песчанской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Песчанской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Песчанской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Песчанской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Песчанской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Песчанского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Песчанского сельсовета .

Статья 34. Самороспуск Песчанской сельской Думы

Полномочия Песчанской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Песчанской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Песчанской сельской Думы

Депутат Песчанской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Песчанской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Песчанского сельсовета

1. Глава Песчанского сельсовета является высшим должностным лицом Песчанского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Песчанского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Песчанского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Песчанского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Песчанского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Песчанского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Песчанского сельсовета возглавляет Администрацию Песчанского сельсовета.

5. Глава Песчанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Песчанской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Песчанского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Песчанского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Песчанского сельсовета.

7. Глава Песчанского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Песчанского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Песчанского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Песчанской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Песчанского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Песчанского сельсовета.

11. Гарантии осуществления полномочий Главы Песчанского сельсовета:

11.1. Главе Песчанского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Песчанской сельской Думой.

11.2. Главе Песчанского сельсовета устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; сверх ежегодного оплачиваемого предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

11.3. На Главу Песчанского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

11.4. Главе Песчанского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

11.5.Главе Песчанского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 37. Полномочия Главы Песчанского сельсовета.

1. Глава Песчанского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Песчанский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Песчанского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Песчанской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Песчанской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Песчанской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Песчанскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Песчанской сельской Думы проект бюджета Песчанского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Песчанской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Песчанского сельсовета;

9) формирует Администрацию Песчанского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Песчанского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Песчанского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Песчанского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Песчанского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Песчанской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Песчанского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Песчанского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Песчанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Песчанского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Песчанского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Песчанского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Песчанского сельсовета;

20) исполняет бюджет Песчанского сельсовета, утвержденный Песчанской сельской Думой, распоряжается средствами Песчанского сельсовета в соответствии с утвержденным Песчанской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Песчанском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава Песчанского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Песчанского сельсовета

1. Полномочия Главы Песчанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей Песчанского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Песчанского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Песчанского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель главы Песчанского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Песчанского сельсовета выборы Главы Песчанского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Песчанского сельсовета.

1. Администрация Песчанского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Песчанского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Песчанского сельсовета руководит Глава Песчанского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Песчанского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Песчанского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Песчанской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Песчанского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Песчанского сельсовета.

4. Администрация Песчанского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Песчанской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Песчанского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Песчанского сельсовета утверждается Главой Песчанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Песчанского сельсовета изменяется Песчанской сельской Думой по представлению Главы Песчанского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Песчанского сельсовета на содержание Администрации Песчанского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Песчанского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Песчанского сельсовета ежегодно утверждается Песчанской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Песчанского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Песчанского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Песчанского сельсовета;

2) Песчанская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Песчанского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Песчанского сельсовета

1. Избирательная комиссия Песчанского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Песчанского сельсовета, преобразования Песчанского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Песчанского сельсовета формируется Песчанской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Песчанского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Песчанского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Песчанской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Песчанского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих Песчанского сельсовета распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права, обязанности, ответственность, ограничения, запреты, гарантии связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Курганской области, настоящим уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Песчанской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Песчанского сельсовета, не являются муниципальными служащими Песчанского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Песчанского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Песчанского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Песчанского сельсовета, средства бюджета Песчанского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Песчанского сельсовета.

2. В собственности Песчанского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Песчанского сельсовета, муниципальных служащих Песчанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Песчанского сельсовета, в соответствии с решениями Песчанской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Песчанского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Песчанского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Песчанского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Песчанском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Песчанского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песчанского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Песчанского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Песчанского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Песчанского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Песчанского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Песчанского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Песчанского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Песчанского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песчанского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Песчанского сельсовета, права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Песчанского сельсовета, муниципальных служащих Песчанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Песчанского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Песчанского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета от имени Песчанского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Песчанского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Песчанского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Песчанского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Песчанского сельсовета, определяются решением Песчанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Песчанского сельсовета, поступают в бюджет Песчанского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Песчанского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Песчанской сельской Думы.

5. Решения об участии Песчанского сельсовета в создании хозяйственных обществ, принимаются Песчанской сельской Думой по инициативе Главы Песчанского сельсовета или Песчанской сельской Думы.

Порядок участия Песчанского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Песчанской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Песчанского сельсовета выступает Администрация Песчанского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Песчанского сельсовета

1. Песчанский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Песчанского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Песчанского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Песчанского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Песчанского сельсовета и контроль за его исполнением, утверждается решением Песчанской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Песчанского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Песчанского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Песчанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Песчанского сельсовета.

5. Проект бюджета Песчанского сельсовета, решение об утверждении бюджета Песчанского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Песчанского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Песчанского сельсовета, работников муниципальных учреждений Песчанского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Песчанского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Песчанского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Песчанского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Песчанского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Песчанского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Песчанской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Песчанского сельсовета и муниципальными учреждениями Песчанского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Песчанского сельсовета.

2. В доход бюджета Песчанского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Песчанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Песчанского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Песчанского сельсовета.

4. Песчанская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Песчанской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Песчанского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Песчанского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Песчанского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Песчанской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Песчанского сельсовета, муниципальных служащих Песчанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Песчанского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Песчанского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Песчанского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Песчанского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Песчанского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Песчанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Песчанского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Песчанского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Песчанского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Песчанского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Песчанского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Песчанского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Песчанского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Песчанского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Песчанской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Песчанской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Песчанского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Песчанского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Песчанская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Песчанской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Песчанского сельсовета

Исполнение бюджета Песчанского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Песчанского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Песчанской сельской Думы и Главы Песчанского сельсовета перед населением Песчанского сельсовета

1. Ответственность депутатов Песчанской сельской Думы и Главы Песчанского сельсовета перед населением Песчанского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Песчанского сельсовета вправе отозвать депутатов Песчанской сельской Думы и Главу Песчанского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Песчанской сельской Думы и Главы Песчанского сельсовета перед государством

Ответственность Песчанской сельской Думы и Главы Песчанского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Песчанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Песчанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Песчанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Песчанской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Песчанского сельсовета, от депутатов Песчанской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Песчанской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Песчанской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, за исключением случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

4. Решение Песчанской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Песчанской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2.Признать утратившими силу с 1 января 2008 года: пункты 18 и 31 статьи 7 пункта 1 настоящего решения.

3. Положения пунктов 30, 35 статьи 7 подпункт 4 пункта 1 статьи 8, подпункт 20 пункта 3 статьи 43 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Направить настоящее решение для регистрации в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

Глава Песчанского сельсовета В.А. Мурзин