О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Раздорское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«РАЗДОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ  РАЗДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2010  года                    № 100                             ст.Раздорская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Раздорское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Раздорское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 48 Устава муниципального образования «Раздорское сельское поселение», Собрание депутатов Раздорского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Раздорское сельское поселение» следующие изменения:

1) в статье 2:

пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в абзаце первом части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

в абзаце втором части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

в абзаце третьем части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

2) в статье 3:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

часть 1 дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81) создание муниципальной пожарной охраны;»;

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.»;

в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета Раздорского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)» заменить словами «за счет доходов Раздорского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2. Казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).»;

4) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией Раздорского сельского поселения.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.»;

5) в статье 22:

часть 3 признать утратившей силу;

6) в статье 23:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Раздорского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

части 3 и 4 признать утратившими силу;

абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия Собрания депутатов Раздорского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Раздорского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

пункт 1 части 9 признать утратившим силу;

7) в статье 24:

в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

8) в статье 25:

пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;»;

пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:

«3) в иных случаях, установленных федеральными законами.»;

часть 7 признать утратившей силу;

9) в статье 26:

абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Раздорского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами  3, 4, 10, 12 и 13 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Раздорского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Раздорского сельского поселения.»;

10) в статье 30:

в части 1:

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

в пункте 42 слово «принимает» заменить словами «разрабатывает и принимает»;

пункт 44 считать пунктом 48 соответственно;

дополнить пунктами 44, 45, 46, и 47 следующего содержания:

«44) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Раздорского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

46) создает муниципальную пожарную охрану;

47) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

11) в статье 31:

в части 3 словосочетание «в составе 7 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года» заменить словами «в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет»;

12) в статье 32:

пункт 11 части 13 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

13) в статье 42:

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Премирование Главы Раздорского сельского поселения производится по результатам работы за месяц и год. Премирование может производиться и по результатам работы за квартал, по результатам выполнения разовых и иных поручений, а также в других случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Собрания депутатов Раздорского сельского поселения.»;

14) наименование статьи 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Социальные гарантии Главы Раздорского сельского поселения»;

15)  в статье 47:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт Раздорского сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением Раздорского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Раздорского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

первое предложение части 7 дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.»;

16) в статье 48:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Раздорское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Раздорское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

часть 6 дополнить абзацем вторым и абзацем третьим следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Раздорское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Раздорское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Раздорское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Раздорское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Раздорское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

17)  в статье 50:

в абзаце втором части 1 слова «Правовые акты Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, не являющиеся нормативными,» заменить словами «Решения Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, не имеющие нормативного характера,»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Раздорского сельского поселения, направляются Главе Раздорского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.»;

в части 4 слова «Правовые акты Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, не являющиеся нормативными,» заменить словами «Решения Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, не имеющие нормативного характера,»;

18) в статье 51:

в части 1:

после слов «органами местного самоуправления Усть-Донецкого района,» дополнить словами «прокуратурой Усть-Донецкого района,»;

19) в статье 57:

в части 5:

после слов «хозяйственных обществ,» дополнить словами «в том числе межмуниципальных,»;

дополнить предложением вторым следующего содержания:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Раздорского сельского поселения.»;

в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администрация Раздорского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения от имени муниципального образования «Раздорское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

20) в статье 70:

дополнить частями 2, 3, 4 следующего содержания:

«2. Положения статьи  32 об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего Устава.

3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 811 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Раздорского сельского поселения, Главы Раздорского сельского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.

4. Пункт 6 части 1 статьи 24, пункт 31 статьи 30, часть 5 статьи 57, абзац первый и абзац третий части 6 статьи 57 вступают в силу с 1 января 2011 года.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпункта 7, абзаца шестого подпункта 10 и подпункта 19 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2011 года.

Глава Раздорского сельского поселения     

Н.Н.Цой