О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД БУЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2009 года                                                                                            № 637

г. Буй

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД БУЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97–ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьей 22, пунктом 1 статьи 29, статьей 56 Устава муниципального образования городской округ город Буй Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Буй Костромской области, принятый решением Буйской городской Думы Костромской области от 27 мая 2005 года № 400 «Об утверждении Устава муниципального образования городской округ город Буй», (в редакции решений Думы городского округа город Буй от 26.05.2006г.  № 96, от 27.10.2006г.  № 140, от 09.11.2006г.  № 157, от 30.03.2007г.  № 222, от 14.11.2007г.  № 294, от 26.09.2008г. № 433, от 10.03.2009г. № 515, от 30.07.2009г. № 574), следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Официальные символы городского округа город Буй подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.»;

1.2. статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа город Буй, главой городского округа город Буй, главой администрации городского округа город Буй, заместителями главы администрации городского округа город Буй, управляющим делами администрации городского округа город Буй, руководителями структурных подразделений администрации городского округа город Буй, межрайонным прокурором, общественными объединениями, зарегистрированными на территории городского округа город Буй, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.»;

1.3. в части 2 статьи 9.1 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа город Буй, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.5. в части 18 статьи 13 слова «постановлением главы администрации муниципального образования» заменить словами «постановлением администрации городского округа город Буй»;

1.6. статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Выборы в органы местного самоуправления.

1. Выборы в органы местного самоуправления городского округа город Буй проводятся в целях избрания депутатов Думы  городского округа город Буй, главы городского округа город Буй.

2. Выборы в органы местного самоуправления городского округа город Буй проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», других Федеральных законов, Устава Костромской области, Избирательного кодекса Костромской области, других законов Костромской области, настоящего Устава

3. Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории муниципального образования, участвуют в выборах в органы местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Право избирать, быть избранными в органы местного самоуправления городского округа город Буй имеют гражданине Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

6. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, законами Костромской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Буй, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях в период проведения выборов в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Не имеют права быть избранными также граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) подвергнутые административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

3) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения отдельных ограничений при проведении предвыборной агитации либо совершения действий экстремистской направленности, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

8. Выборы в органы местного самоуправления городского округа город Буй в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй.

9. Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления городского округа город Буй, подсчет голосов, установление итогов голосования, определение результатов выборов осуществляются открыто и гласно.

10. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Думы городского округа город Буй и главы городского округа город Буй.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

11. Выборы депутатов Думы городского округа город Буй и главы городского округа город Буй в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Думой городского округа город Буй не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия.

12. В случае прекращения полномочий Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй до истечения установленного срока по основаниям, предусмотренным законодательством Костромской области и статьями 31, 34 настоящего Устава, решение о назначении досрочных выборов принимается:

1) главой городского округа город Буй, о назначении досрочных выборов депутатов Думы городского округа город Буй;

2) Думой городского округа город Буй - о назначении досрочных выборов главы городского округа город Буй.

Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий органов и выборных должностных лиц местного самоуправления. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 11 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

13. В случае, если уполномоченный на то орган местного самоуправления городского округа город Буй в сроки и в порядке, определенные частями 11 и 12 настоящей статьи, не назначит выборы, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа город Буй не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии городского округа город Буй о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 11 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

14. В случае, если избирательная комиссия городского округа город Буй не назначит в установленный частью 13 настоящей статьи срок выборы суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган местного самоуправления городского округа город Буй, а в случае его отсутствия – избирательная комиссия городского округа город Буй, должны назначить выборы.

Суд вправе возложить на избирательную комиссию Костромской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную  комиссию, а при отсутствии уполномоченного на то органа назначить выборы органа местного самоуправления городского округа город Буй - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.

15. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа город Буй, избранного по одномандатному избирательному округу, в соответствующем избирательном округе проводятся дополнительные выборы депутата вместо выбывшего, назначаемые избирательной комиссией городского округа город Буй.

Если в результате дополнительных выборов депутат не может быть избран  на срок  более одного года до окончания срока, на который была избрана Дума городского округа город Буй соответствующего созыва, выборы депутата вместо выбывшего депутата не назначаются.

16. При выборах депутатов Думы городского округа город Буй избирательная комиссия городского округа город Буй не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначаются их границы, номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

По представлению избирательной комиссии городского округа город Буй схему образования избирательных округов утверждает Дума городского округа город Буй не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный депутаты Думы городского округа город Буй до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

17. Итоги выборов в органы местного самоуправления городского округа город Буй подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 7 дней со дня принятия решения избирательной комиссией городского округа город Буй о результатах выборов.

18. Финансирование выборов депутатов Думы городского округа город Буй и главы городского округа город Буй производится за счет средств местного бюджета.

Финансовый отчет избирательной комиссии городского округа город Буй о поступлении и расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления муниципального образования, а также сведения о поступлении и расходовании денежных средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений представляются в Думу городского округа город Буй не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.»;

1.7. часть 5 статьи 27 признать утратившей силу;

1.8. в статье 28:

1.8.1. в тексте слова «городского округа г. Буй» заменить словами «городского округа город Буй»;

1.8.2. абзац первый части 2 статьи 28 дополнить вторым предложением в следующей редакции:

«Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности, а также кандидат, набравший не менее 50% голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании, в случае, если голосование проходило по одному кандидату.»;

1.9. в статье 29:

1.9.1. в части 2 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки территории городского округа город Буй, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;»;

1.9.2. часть 2 дополнить пунктом 9.1 в следующей редакции:

«9.1) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности;»;

1.10. в статье 30:

1.10.1. в частях 1, 3-6 слова «городского округа г. Буй» заменить словами «городского округа город Буй»;

1.10.2. в частях 2, 3 слова «Думы городского округа» заменить словами «Думы городского округа город Буй»;

1.11. в статье 31:

1.11.1. в первом абзаце части 1, в пунктах 1, 3 части 1, в части 3 слова «городского округа г. Буй» заменить словами «городского округа город Буй»;

1.11.2. в пункте 4 части 1, в части 6 слова «Дума городского округа» в соответствующем падеже заменить словами «Дума городского округа город Буй» в соответствующем падеже;

1.11.3. в пункте 5 части 1 слова «о роспуске Думы» заменить словами «о роспуске Думы городского округа город Буй»;

1.12. часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Глава городского округа город Буй избирается жителями городского округа, обладающими активным избирательным правом на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности.»;

1.13. в статье 33:

1.13.1. пункт 3 признать утратившим силу;

1.13.2. пункт 4 дополнить словами « и постановления»;

1.13.3. в пункте 4.1 слова «обеспечивает осуществление» заменить словами «в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление»;

1.14. в частях 3-5 статьи 34 слова «глава городского округа» в соответствующем падеже заменить словами «глава городского округа город Буй» в соответствующем падеже;

1.15. статью 35 дополнить частью 9 в следующей редакции:

«9. Администрация городского округа город Буй вправе оказывать платные услуги населению в случаях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

1.16. в части 1 статьи 35.1.:

1.16.1. в пункте 4 слова «в порядке, установленном Думой городского округа» заменить словами «в порядке, установленном бюджетным законодательством»;

1.16.2. дополнить пунктами 14-19 следующего содержания:

«14) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа город Буй;

15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Буй;

16) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

17) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

18) осуществление муниципального контроля на территории городского округа город Буй;

19) осуществление мероприятий в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;»;

1.17. в части 4 статьи 36 слова «Думой городского округа г. Буй» заменить словами «Думой городского округа город Буй»;

1.18. пункт 9 части 3 статьи 45 после слов «от оказания» дополнить словами «органами местного самоуправления городского округа город Буй и»;

1.19. в абзаце втором части 1 статьи 46 слова «постановлением главы администрации городского округа город Буй» заменить словами «постановлением администрации городского округа город Буй»;

1.20. в приложении № 1 к Уставу «Картографическое описание границ городского округа город Буй Костромской области»:

1.20.1. в абзаце втором слово «Воскресенского» заменить словом «Центрального»;

1.20.2. в абзаце третьем слово «Корёжского» заменить словом «Центрального»;

1.20.3. в абзаце четвёртом слово «Корёжского» заменить словом «Центрального», слова «Воскресенского и Корёжского сельских поселений» заменить словами «Центрального сельского поселения»;

1.20.4. в абзаце пятом слово «Воскресенского» заменить словом «Центрального».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Глава городского округа город Буй

Костромской области                                                                             В.П.Воронин