О внесении изменений в Устав Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Староюрьевский сельский Совет народных депутатов

Староюрьевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

30.12.2014 года

с. Староюрьево

№ 81

О внесении изменений в Устав Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района

Тамбовской области

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области», внесенный главой сельсовета, заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, охраны правопорядка и депутатской этики, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, публичных слушаний,

Староюрьевский сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 16 июня 2005 года №52 (газета «Староюрьевская звезда» от 30 ноября 2005 года, 13 сентября 2006 года, 19 сентября 2007 года, 18 февраля, 16 декабря 2009 года, 18 июня 2010 года, 5 января, 15 декабря 2011 года, 16 мая 2012 год, 28 ноября 2012 год, 22 мая 2013 года, 5 марта 2014 года) следующие изменения:

1.1. В части 6 статьи 1 Устава слова «органами юстиции» заменить словами «территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.2. В части 1 статьи 6:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;»;

2) в пункте 20 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» исключить;

3) в пункте 21 слова «за использованием земель сельсовета» заменить словами «в границах сельсовета»;

4) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

5) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

6) пункт 34 признать утратившим силу.

7) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

1.3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».

1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5. В части 1 статьи 10 слова «отнесенным Федеральным законом» заменить словами «отнесенным в соответствии с Федеральным законом».

1.6. В части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.7. В статье 13:

1) в части 1 слова «и главы сельсовета» исключить;

2) в абзацах 2 и 3 части 2 слова «главы сельсовета» исключить;

1.8. В части 2 статьи 17 Устава слова «в сельсовете» исключить.

1.9. Пункт 3 части 3 статьи 18 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

1.10. Часть 3 статьи 25 дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области».

1.11. В части 7 статьи 26 после слов «сельского Совета,» дополнить словами «избрания главы сельсовета,».

1.12. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) избирает и освобождает от должности главу сельсовета;».

1.13. Пункт 21 части 2 статьи 27 Устава признать утратившим силу.

1.14. Часть 3 статьи 29 дополнить предложением следующего содержания:

«На постоянной основе работает глава сельсовета.».

1.15. В статье 30:

1) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельсовета избирается сельским Советом из своего состава на срок полномочий сельского Совета. Глава сельсовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.»;

2) часть 3 признать утратившей силу;

3) в части 4 слова «входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и» исключить;

4) часть 9 признать утратившей силу;

5) в части 10:

-пункт 1 признать утратившей силу;

-пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»

6) часть 14 дополнить абзацем 13 следующего содержания:

«право на получение выходного пособия;»

1.16. Часть 4 в статье 32 признать утратившей силу.

1.17. Пункт «и» части 1 статьи 35.1 признать утратившим силу.

1.18. Статью 37.1 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Полномочия избирательной комиссии Староюрьевского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную комиссию или участковую комиссию, образованную на территории, включающей территорию Староюрьевского сельсовета.»

1.19. Статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.».

1.20. В статье 40:

1) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

2) в части 4 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.21. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».

1.22. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Бюджет сельсовета

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация сельсовета обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

1.23. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.24. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.25. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.26. В статье 62:

1) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава.».

2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Староюрьевская звезда» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования. Положения пункта 1.19, подпункта 1 пункта 1.20 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2017 года.

Положения пункта 1.9. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 марта 2015 года.

Положения, касающиеся изменения, порядка избрания главы сельсовета, применяются к главе сельсовета, избранному после вступления в силу настоящего решения.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, охраны правопорядка и депутатской этики (Свидерская В.И.).

Глава сельсовета                                                                                      Л.Б.Копылова