О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САЛЫМ



Сельское поселение Салым

Нефтеюганский район

Ханты-Мансийский автономный округ -Югра

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САЛЫМ

Р Е Ш Е Н И Е

31.01.2008 г. № 140

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САЛЫМ

(Документ признан утратившим силу

Уставом сельского поселения Сентябрьский от 05.09.2008 года № 232)

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав сельского поселения Салым, внесенные Главой поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения Салым

РЕШИЛ:

Утвердить проект решения Совета депутатов сельского поселения Салым «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Салым» согласно приложению.

Направить Устав сельского поселения Салым с внесенными в него изменениями и дополнениями в Отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования

сельское поселение Салым В.Ю.Сапунов

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Салым

от 31 января 2008 г. № 140

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САЛЫМ

статья 6:

а) пункт 1:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»

подпункт 16 признать утратившим силу с 01 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ) ;

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

в подпункте 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

подпункт 29 признать утратившим силу с 01 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";( вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);

б) пункт 2 исключить;

в) пункт 3 считать пунктом 2 и изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы в соответствии с частью 1 статьи 14.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).».;

г) пункт 4 считать пунктом 3;

статья 7:

а) пункт 5 дополнить абзацами 2-4:

«Избирательная комиссия поселения, действующая в качестве комиссии местного референдума, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, рассматривает и предоставляет в Совет поселения данное ходатайство и приложенные к нему документы на проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона.

По результатам проверки Совет поселения в течение 15 дней принимает соответствующее решение, которое направляется в избирательную комиссию поселения.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня признания Советом поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимает решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и выдает регистрационное свидетельство.»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Совет поселения не позднее 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Главу района.»;

статья 8:

в пункте 4 слова «Главы поселения» исключить и дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

статья 11:

подпункт 1 пункта 4 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

статья 16:

в подпункте 3 пункта 9 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

статья 17:

а) в пункте 6 цифру «6» заменить словами «более 50 процентов» и дополнить предложением следующего содержания:

«Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

б) в пункте 7 число «10» заменить числом «30»;

статья 19:

а) пункт 2:

подпункт 4 дополнить словами «в соответствии с федеральным законом»;

дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

статья 22:

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Главе поселения предоставляются гарантии, предусмотренные статьей 53 настоящего устава.»;

статья 23:

а) пункт 2:

подпункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) является представителем нанимателя от имени муниципального образования по отношению к должностям муниципальной службы Администрации поселения, уполномочивает исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) от имени муниципального образования;»;

дополнить подпунктами 27-28 следующего содержания:

«27) применяет меры поощрения и награждения за муниципальную службу в соответствии с законодательством;

28) является работодателем в отношении иных лиц администрации поселения, не являющихся муниципальными служащими, и обладает всеми правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.»;

статья 24:

а) пункт 1:

дополнить подпунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования в соответствии с федеральным законом;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

статья 25:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения Салым (администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - сельское поселение Салым, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»;

статья 26:

а) пункт 3:

подпункт 1 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

б) пункт 4:

в первом предложении слова «жилищного хозяйства» заменить словами «жилищных отношений»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в подпункте 27 слова «жилищного хозяйства» заменить словами «жилищных отношений»;

в) пункт 5:

подпункт 1 признать утратившим силу с 01 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) обеспечивает государственную охрану, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.»;

г) пункт 6:

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ( вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);»;

Подпункт 13 считать соответственно 14;

статья 28:

а) пункт 1:

подпункт 1 дополнить словами «, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

в подпункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить;

статья 30:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, уставом поселения, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»;

статья 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).»;

статья 35:

а) пункт 1:

подпункт 2 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное, для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности поселения может также находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

16) статья 40:

а) в пункте 1 слова «предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения» заменить словами «предназначенных для финансового обеспечения задач и функций поселения»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Составление бюджета осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение Салым и другими условиями, предусмотренными бюджетным законодательством на очередной финансовый год.»;

17) главу VIII изложить в новой редакции:

ГЛАВА XIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

в новой редакции

Статья 51. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

В сельском поселении Салым гарантируется и обеспечивается равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование сельское поселение Салым, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава поселения и иные должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.

Правовое положение (статус) муниципального служащего, а также отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальной службы регулируется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». На муниципального служащего распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

Должности муниципальной службы в сельском поселении Салым устанавливаются решением Совета поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Срок полномочий лица, замещающего должность заместителя Главы муниципального образования устанавливается на срок полномочий Главы поселения.

Муниципальным служащим, замещающим должности на определенный срок полномочий, при расторжении трудового договора в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, устанавливаются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации для работника, уволенного в связи с сокращением численности.

Статья 52. Квалификационные требования и аттестация муниципальных служащих

Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы в сельском поселении Салым, предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами, принятыми представителем нанимателя в соответствии с настоящим Уставом, на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Муниципальный служащий сельского поселения Салым при прохождении муниципальной службы подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления утверждается постановлением Главы поселения. Положение о проведении аттестации утверждается в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему предоставляются гарантии установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и настоящим уставом муниципальным служащим могут быть предусмотрены дополнительные гарантии.

Муниципальным служащим в порядке, размерах и на условиях, установленных решением Совета поселения, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей;

3) выплаты единовременной материальной помощи;

4) частичная оплата или предоставление частичной компенсации расходов по приобретению путевок к ежегодному оплачиваемому отпуску на санаторно-курортное лечение;

5) оплата стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.

Расходы, связанные с предоставлением муниципальным служащим гарантий, не предусмотренных федеральным законом и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являются расходными обязательствами местного бюджета и осуществляются только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).»