О внесении изменений и дополнений в Устав Аспинского сельского поселения



РЕШЕНИЕ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28.05.2018  № 238-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АСПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 31 января  2011 года         № 101 

О внесении изменений и дополнений в Устав  Аспинского сельского поселения

В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в  редакции  Федеральных  законов от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ,  от 03.06.2006г. № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от  25.07.2006г. № 128-ФЗ, от 27.07.2006г. № 153-ФЗ, от 10.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006г. № 198-ФЗ, от  04.12.2006г. № 201-ФЗ, от 29.12.2006г. № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ,  от 10.05.2007г. № 69-ФЗ, от 15.06.2007г. № 100-ФЗ, от 18.06.2007г. № 101-ФЗ, от 21.07.2007г. № 187-ФЗ, от 18.10.2007г. № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ,  от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, № 260-ФЗ, от 10.06.2008  № 77-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2008 г. № 222-ФЗ, от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ, № 281-ФЗ, от 30.12.2008г. № 310-ФЗ, от  07.05.2009 г. № 90-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 03.11.2010 N 286-ФЗ) и в целях приведения Устава Аспинского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Аспинского  сельского поселения

РЕШАЕТ:

Внести в Устав Аспинского сельского поселения следующие изменения:

1.1. В статье 6.  Вопросы местного значения Аспинского сельского поселения:

часть 1

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21)  Присвоение названии улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещение улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

дополнить  пунктом 34 следующего содержания:

«34) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.2. В статье 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселении»

в части 1

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) Создание муниципальной пожарной охраны»;

часть 2 изложить в  следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в  части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местно го самоуправления в Российской Федерации»), если  это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образовании, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации».

1.3. В статье 7. Полномочия органов местного самоуправления

в части 1

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) Создание муниципальных предприятий  и учреждений, осуществление финансового обеспечения  деятельности  муниципальных казенных учреждений  и финансового обеспечения выполнения муниципального задания  бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов  выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации  муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в  которых составляют муниципальный жилой фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия органов местного самоуправления установленные этой статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно, подчиненность органа местного самоуправления, или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования, органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается»;

1.4. В статье 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Наряду с предусмотренными  формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным Федеральным законам, законам Пермского края»;

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении  местного самоуправления»;

1.5 В статье 17. Собрание граждан

Нумерацию частей привести в соответствие.

1.6 В статье 22. Организация деятельности Совета депутатов

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Первое заседание Совета  депутатов  нового созыва открывает и ведет глава поселения, а в случае его отсутствия лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председательствующий) до избрания главы поселения».

1.7  В статье 29. Досрочное  прекращение  полномочий Совета депутатов

Часть 1  дополнить пунктом  6 следующего содержания:

«6)  В  случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

1.8  В статье 30. Самороспуск Совета депутатов

абзац 1 считать частью 1, абзац 2 - частью 2.

1.9 В статье 34.  Полномочия  главы поселения

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения в пределах своих полномочий установленных уставом поселения, решениями Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органом местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы местной администрации»;

1.10  В статье 37. Полномочия администрации поселения

часть 1

пункт 22 признать утратившим силу;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27)  Присвоение названий улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

пункт 30 признать утратившим силу;

1.11  В статье 39. Избирательная комиссия поселения

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия поселения формируется  в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Законом Пермского края и настоящим уставом в количестве 6 членов с правом решающего голоса»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа  членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой  он избирается, обязана  предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для её работы специалистов»;

Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет  пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования поселения. Днем прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является  день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании поселения»;

1.12 В статье 41. Устав поселения

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносится депутатами Совета депутатов, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект Устава, проект решения о внесений изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесений изменений и дополнений в Устав, а также  порядка участия граждан в его обсуждении в  случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, Федеральными законами»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав Аспинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Изменения и дополнения внесенные в Устав и изменяющие структуру органов  местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного  самоуправления) вступают  в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнении»;

1.13  В статье 43. Правовые акты Совета депутатов

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решения нормативного характера, принятые Советом депутатов, направляются главе поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации,  имеет право отклонить решение нормативного характера, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в  течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения  либо с предложениями о внесении в его изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию»;

1.14 В статье 44. Правовые акты главы поселения и иных должностных лиц местного самоуправления поселения

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера»;

1.15 В статье 51. Муниципальное имущество

часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть  1.2 признать утратившей силу;

часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

1.15  В статье 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по решению вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

1.16 В статье 60. Расходы бюджета поселения

часть 4 признать утратившей силу;

1.17  В статье 64.  Муниципальный заказ

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом  от 21.06.2005 № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Органы местного самоуправления поселения  и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками при размещении муниципального заказа».

1.18  В части 4 статьи 67, пункт 2 части 3 статьи 74

слова «областным» заменить  словами «краевым».

1.19 В части 3 статьи 68, части 4 статьи 74

слова «областными» заменить  словами «краевыми».

1.20 В статье 73. Поощрения  и ответственность муниципального служащего

В части 1 нумерацию пунктов привести в соответствие.

1.21  В статье 79. Пенсионное обеспечение муниципального  служащего.

В части 1 цифру 60 заменить на 65.

1.22 В статье 86. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения  соответствующих вопросов определяются Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу поселения в соответствии с Уставом поселения и законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Главе Аспинского сельского поселения Макарову Н.В. направить решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Аспинского сельского поселения» на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального  опубликования (обнародования) после государственной регистрации в порядке, установленном решением Совета депутатов Аспинского сельского поселения от 17.10.2005 года № 6 «О порядке обнародования решений Совета депутатов  Аспинского сельского поселения».

Глава Аспинского сельского поселения      Н.В. Макаров