О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПЕНЗЫ



ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2006 г. N 338-21/4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПЕНЗЫ

Докладчик: Макаров А.В., заместитель Главы администрации города -руководитель аппарата.

В соответствии со ст. 16, ч. 8 ст. 37, ч. 3 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ст. ст. 18, 25, 104, 117, 158, 224, главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, а также учитывая принятое на публичных слушаниях Решение от 22.03.2006 N 3,

Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Пензы, утвержденный Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2005, N 20; "Пензенские губернские ведомости", 2005 г., N 30 (100) следующие изменения:

1.1. Пункт 12 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Пензе;".

1.2. Пункт 16 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Пензы;";

1.3. Пункт 18 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Пензы, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Пензы;";

1.4. Пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории города Пензы физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Пензы;";

1.5. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;";

1.6. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Пензе;";

1.7. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";

1.8. Статью 5 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления города Пензы имеют право на создание музеев".

1.9. В части 2 статьи 5 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов бюджета города Пензы";

1.10. Пункт 3.3 части 3 статьи 12 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

1.11. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 2.7.а следующего содержания:

"2.7.а. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

1.12. Пункт 1.11 части 1 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выступает уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков - иных органов местного самоуправления города Пензы";

1.13. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.12.а следующего содержания:

"1.12.а. От имени города Пензы осуществляет муниципальные внутренние заимствования, дает поручения уполномоченному органу на представление гарантии от имени муниципального образования "город Пенза";

1.14. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.24.а следующего содержания: "1.24.а. Создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства";

1.15. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.28.а следующего содержания:

"1.28.а. Определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений";

1.16. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.36.а следующего содержания:

"1.36.а. Обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта";

1.17. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.39.а следующего содержания:

"1.39.а. Создает музеи на территории города";

1.18. Дополнить статью 33 частью 4 следующего содержания:

"4. Администрация г. Пензы (уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов) осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчиками - иными органами местного самоуправления города Пензы, в следующем порядке:

4.1. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

4.2. Муниципальные заказчики представляют в Администрацию города Пензы в месячный срок после утверждения бюджета города Пензы согласованную Финансовым управлением г. Пензы бюджетную заявку в пределах лимитов ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пензы на развитие соответствующих отраслей на планируемый год.

Администрация города Пензы формирует с учетом представленных муниципальными заказчиками бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа города Пензы.

4.3. Ответственность и контроль за выполнением муниципального заказа возлагаются на муниципального заказчика.

4.4. Муниципальные заказчики города Пензы:

а) обеспечивают участие представителей бюджетных учреждений (организаций) в конкурсных процедурах, организованных в целях закупки продукции для данного учреждения (организации);

б) предоставляют в Администрацию города Пензы информацию, необходимую для организации торгов или запроса котировок.

4.5. Администрация города Пензы является уполномоченным органом по ведению реестров муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования";

1.19. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.29.а следующего содержания:

"1.29.а. Осуществляет подготовку документов по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов недвижимости, расположенных на территории города;";

1.20. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 1.20.а следующего содержания:

"1.20.а. Предоставляет по поручению Главы администрации города Пензы от имени города Пензы муниципальные гарантии в пределах лимита средств, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год, проводит предварительную проверку финансового состояния получателя муниципальных гарантий, ведет учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, учет осуществления платежей по предоставленным гарантиям; представляет отчет городской Думе о предоставленных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий";

1.21. Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 1.12.а следующего содержания:

"1.12.а. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные высшие учебные заведения";

1.22. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 1.6.а следующего содержания:

"1.6.а. Осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений Главы администрации города Пензы, решений Пензенской городской Думы, контролирует выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления";

1.23. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 1.7.а следующего содержания:

"1.7.а. Осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";

1.24. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.4.а следующего содержания:

"1.4.а. Организация библиотечного обслуживания, комплектование библиотечных фондов библиотек города";

1.25. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.5.а следующего содержания:

"1.5.а. Использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города";

1.26. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.20.а следующего содержания:

"1.20.а. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Пензе";

1.27. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 1.3.а следующего содержания:

"1.3.а. Организует работу по обеспечению на территории города Пензы условий для развития физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Пензе";

1.28. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 1.12.а следующего содержания:

"1.12.а. Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Пензе";

1.29. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.10.а следующего содержания:

"1.10.а. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

1.30. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.36.а следующего содержания: "1.36.а. Осуществляет выдачу неработающему населению страховых медицинских полисов обязательного страхования граждан";

1.31. Пункт 2.6. части 2 статьи 55 дополнить текстом следующего содержания:

"имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

1.32. Пункт 2.10 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"2.10. имущество библиотек города Пензы;";

1.33. Пункт 2.12 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"2.12. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.34. Пункт 2.13 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"2.13. имущество, предназначенное для развития на территории города Пензы физической культуры и массового спорта;";

1.35. Пункт 2.22 части 2 статьи 55 дополнить текстом следующего содержания:

"имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;".

1.36. Часть 1 статьи 55 дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:

"1.4. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

1.5. имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами";

1.37. Абзац первый части 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы при группировке доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицита этих бюджетов, видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов применяется бюджетная классификация Российской Федерации";

1.38. Статью 60 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Ведомственная структура расходов бюджета города, устанавливающая расходы бюджета города по главным распорядителям средств бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждается решением Пензенской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год";

1.39. В части 3 статьи 63 слова "группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов города" исключить;

1.40. Абзац второй части 3 статьи 68 дополнить словами "физическому или юридическому лицу, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту";

1.41. Абзац 3 части 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений";

1.42. Статью 91 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях должно быть осуществлено также при исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели".

1.43. Дополнить Устав города Пензы главой 9 "Переходные положения" следующего содержания:

"Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 110. Действие отдельных положений настоящего Устава

1. Пункт 2.7.а части 2 статьи 22, абзац 3 пункта 1.11 части 1 статьи 33, пункт 1.12.а части 1 статьи 33, пункт 1.24.а части 1 статьи 33, пункт 1.28.а части 1 статьи 33, пункт 1.36.а части 1 статьи 33, пункт 1.39.а части 1 статьи 33, часть 4 статьи 33, пункт 1.29.а части 1 статьи 35, пункт 1.20.а части 1 статьи 37, пункт 1.12.а части 1 статьи 39, пункт 1.6.а части 1 статьи 40, пункт 1.7.а части 1 статьи 40, пункт 1.4.а части 1 статьи 41, пункт 1.5.а части 1 статьи 41, пункт 1.20.а части 1 статьи 41, пункт 1.3.а части 1 статьи 43, пункт 1.12.а части 1 статьи 43, пункт 1.10.а части 1 статьи 45, пункт 1.36.а части 1 статьи 45, часть 3 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы четвертого созыва.

2. Пункт 2.7 части 2 статьи 22, пункт 1.12 части 1 статьи 33, пункт 1.24 части 1 статьи 33, пункт 1.28 части 1 статьи 33, пункт 1.36 части 1 статьи 33, пункт 1.29 части 1 статьи 35, пункт 1.20 части 1 статьи 37, пункт 1.6 части 1 статьи 40, пункт 1.7 части 1 статьи 40, пункт 1.4 части 1 статьи 41, пункт 1.3 части 1 статьи 43, пункт 1.12 части 1 статьи 43, часть 2 статьи 60 настоящего Устава признать утратившими силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы четвертого созыва".

2. В течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения направить Устав города Пензы с учетом принятых изменений в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу в соответствии с законодательством для государственной регистрации.

3. После регистрации Устава города Пензы с учетом принятых изменений опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Администрацию города Пензы и постоянную комиссию по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Глава города

И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ