Основная информация
| Дата опубликования: | 31 марта 2009г. |
| Номер документа: | RU435371012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Ленинская городская Дума Шабалинского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ленинская городская Дума Шабалинского района
Кировской области первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 31.03.2009 №12/131
пгт Ленинское
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции от 25.12.2008 № 251-ФЗ Ленинская городская Дума РЕШИЛА:
1.Внести изменения в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области, принятый решением Ленинской городской Думы от 07.12.2005 №3/27, опубликованный в информационном бюллетене. Прилагается.
2. Поручить главе муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области Щенникову В.Б.:
2.1. Зарегистрировать внесенные изменения в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области в отделе законодательства субъектов Российской Федерации и ведения Федерального регистра в Кировской области главного управлении Минюста РФ по приволжскому федеральному округу
2.2. опубликовать в «Информационном бюллетене» изменения Устава муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области после их государственной регистрации.
3. Решения Ленинской городской Думы от 12.04.2006 № 7/70 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области», от 13.10.2006 № 11/111 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области», от 03.09.2007 № 19/184 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области», от 26.08.2008 №6/62 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области» отменить.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Ленинского
городского поселения
В.Б. Щенников
Приложение к решению
Ленинской городской Думы
Шабалинского района
Кировской области
От 31.03..2009 12\131
Изменения Устава муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области
1.«Статья 2. Наименование городского поселения
Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование
полное: Муниципальное образование Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области
сокращенное: Ленинское городское поселение
Использование полного и сокращенного наименования городского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу».
2.«Статья 5.Официальные символы городского поселения и порядок их использования
Поселение может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Ленинской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством».
3.«Глава 2.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ленинском городском поселении»
4. .Часть 1 статьи 7 Устава:
«1. Систему муниципальных правовых актов образуют:
1) Устав Ленинского городского поселения (Устав поселения);
2) решения принимаемые на местном референдуме;
3) решения Ленинской городской Думы;
4) постановления и распоряжения главы поселения
5) постановления и распоряжения администрации поселения
5.Часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или)аварийно- спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
6.Часть 4 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
« 4. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
7. Дополнить Главу 2 Устава статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизации подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области).»
8.Часть 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Ленинская городская Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.»
9.Часть 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»
10. Пункт 1 части 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;»
11.Часть 5 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Итоги местного референдума и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
12. Пункт 3 части 8 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
13. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
14. Пункт 3 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
15. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Ленинская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Заседание Ленинской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ленинской городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.»
17. Пункт 13 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, внесение в него изменений и дополнений;»
18.Пункт 18 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ленинской городской Думы федеральным законодательством, законодательством области и настоящим Уставом.»
19.Пункт 7 части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
20.Часть 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 7, 9 части 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу решения Ленинской городской Думы о прекращении его полномочий либо в срок, определенный указанным решением. Ленинская городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Ленинской городской Думы.
В случае, указанном в пункте 8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются в порядке и сроки, определенные действующим законодательством и Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Ленинской городской Думы.
В случае, указанном в пункте 10 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются с момента прекращения полномочий Ленинской городской Думы.
В случае, указанном в пункте 11 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством.»
20.Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава Ленинского городского поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством .
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Ленинского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом сельского поселения».
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.»
21.Пункт 8 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
22. Дополнить часть 1 статьи 30 Устава пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования Ленинского городского поселения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения поселения;»
23. Дополнить части 1 статьи 30 Устава пунктом 12 следующего содержания:
«12) утраты Ленинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
24. Дополнить части 1 статьи 30 Устава пунктом 13 следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
25. Часть 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном Ленинской городской Думой;
создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
организация в границах поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
30) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»
26.Часть 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
27.Часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
28.Часть 5 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.»
29.Части 1, 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также применяемыми в соответствии с ним законами Кировской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Дополнить статью 37 частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади в соответствии с утвержденным городской Думой положением о порядке и условиях предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади муниципальным служащим Ленинского городского поселения за счет средств бюджета поселения».
30. Статью 39 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»
31. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
32. Часть 2 статьи 40 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
33.Часть 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«3.Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
Статью 41 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти».
34.Часть 5 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«5.Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.»
35. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:
средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ленинской городской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
5.Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.»
36.Статья 47 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальный заказ Ленинского городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
37.Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«1.Ленинская городская Дума может быть распущена законом Кировской области, если соответствующим судом установлено, что Ленинской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Кировской области, законам Кировской области, Уставу поселения, а Ленинская городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.»
Ленинская городская Дума Шабалинского района
Кировской области первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 31.03.2009 №12/131
пгт Ленинское
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции от 25.12.2008 № 251-ФЗ Ленинская городская Дума РЕШИЛА:
1.Внести изменения в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области, принятый решением Ленинской городской Думы от 07.12.2005 №3/27, опубликованный в информационном бюллетене. Прилагается.
2. Поручить главе муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области Щенникову В.Б.:
2.1. Зарегистрировать внесенные изменения в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области в отделе законодательства субъектов Российской Федерации и ведения Федерального регистра в Кировской области главного управлении Минюста РФ по приволжскому федеральному округу
2.2. опубликовать в «Информационном бюллетене» изменения Устава муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области после их государственной регистрации.
3. Решения Ленинской городской Думы от 12.04.2006 № 7/70 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области», от 13.10.2006 № 11/111 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области», от 03.09.2007 № 19/184 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области», от 26.08.2008 №6/62 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области» отменить.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Ленинского
городского поселения
В.Б. Щенников
Приложение к решению
Ленинской городской Думы
Шабалинского района
Кировской области
От 31.03..2009 12\131
Изменения Устава муниципального образования Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области
1.«Статья 2. Наименование городского поселения
Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование
полное: Муниципальное образование Ленинское городское поселение Шабалинского района Кировской области
сокращенное: Ленинское городское поселение
Использование полного и сокращенного наименования городского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу».
2.«Статья 5.Официальные символы городского поселения и порядок их использования
Поселение может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Ленинской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством».
3.«Глава 2.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ленинском городском поселении»
4. .Часть 1 статьи 7 Устава:
«1. Систему муниципальных правовых актов образуют:
1) Устав Ленинского городского поселения (Устав поселения);
2) решения принимаемые на местном референдуме;
3) решения Ленинской городской Думы;
4) постановления и распоряжения главы поселения
5) постановления и распоряжения администрации поселения
5.Часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или)аварийно- спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
6.Часть 4 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
« 4. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
7. Дополнить Главу 2 Устава статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизации подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области).»
8.Часть 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Ленинская городская Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.»
9.Часть 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»
10. Пункт 1 части 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;»
11.Часть 5 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Итоги местного референдума и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
12. Пункт 3 части 8 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
13. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
14. Пункт 3 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
15. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Ленинская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Заседание Ленинской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ленинской городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.»
17. Пункт 13 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, внесение в него изменений и дополнений;»
18.Пункт 18 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ленинской городской Думы федеральным законодательством, законодательством области и настоящим Уставом.»
19.Пункт 7 части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
20.Часть 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 7, 9 части 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу решения Ленинской городской Думы о прекращении его полномочий либо в срок, определенный указанным решением. Ленинская городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Ленинской городской Думы.
В случае, указанном в пункте 8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются в порядке и сроки, определенные действующим законодательством и Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Ленинской городской Думы.
В случае, указанном в пункте 10 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются с момента прекращения полномочий Ленинской городской Думы.
В случае, указанном в пункте 11 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Ленинской городской Думы прекращаются в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством.»
20.Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава Ленинского городского поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством .
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Ленинского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом сельского поселения».
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.»
21.Пункт 8 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
22. Дополнить часть 1 статьи 30 Устава пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования Ленинского городского поселения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения поселения;»
23. Дополнить части 1 статьи 30 Устава пунктом 12 следующего содержания:
«12) утраты Ленинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
24. Дополнить части 1 статьи 30 Устава пунктом 13 следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
25. Часть 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном Ленинской городской Думой;
создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
организация в границах поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
30) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»
26.Часть 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
27.Часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
28.Часть 5 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.»
29.Части 1, 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также применяемыми в соответствии с ним законами Кировской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Дополнить статью 37 частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади в соответствии с утвержденным городской Думой положением о порядке и условиях предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади муниципальным служащим Ленинского городского поселения за счет средств бюджета поселения».
30. Статью 39 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»
31. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
32. Часть 2 статьи 40 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
33.Часть 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«3.Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
Статью 41 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти».
34.Часть 5 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«5.Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.»
35. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:
средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ленинской городской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
5.Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.»
36.Статья 47 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальный заказ Ленинского городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
37.Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«1.Ленинская городская Дума может быть распущена законом Кировской области, если соответствующим судом установлено, что Ленинской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Кировской области, законам Кировской области, Уставу поселения, а Ленинская городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава мо № 27 от 10.06.2009 Письмо отт 16.06.2009 исх. 477, вх. 4708 от 22.06.2009, сведения об опубликовании № 1 (25) от 25.02.2009 Письмо от 09.04.2009 № 242 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
