«О внесении изменений и дополнений в Устав Дышне-Веденского сельского поселения Дышне-Веденского муниципального района»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ВЕДЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДЫШНЕ-ВЕДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31.03.2015 года                           №5                                  с. Дышне-Ведено

«О внесении изменений и дополнений в Устав Дышне-Веденского сельского поселения Дышне-Веденского муниципального района»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Дышне-Веденского сельского поселения, Совет депутатов Дышне-Веденского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Дышне-Веденского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5 («Муниципальные правовые акты Дышне-Веденского сельского поселения»):

а) пункт 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«постановления и распоряжения администрации Дышне-Веденского сельского поселения.»;

б) пункт 5 после слов «главой Дышне-Веденского сельского поселения,» дополнить словами «главой администрации Дышне-Веденского сельского поселения,»;

в) в абзаце 2 пункта 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.2. В статье 6 («Вопросы местного значения Дышне-Веденского сельского поселения»):

а) пункты 1, 18, 20, 30 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дышне-Веденского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дышне-Веденского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дышне-Веденского сельского поселения;»;

«18) утверждение правил благоустройства территории Дышне-Веденского   сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Дышне-Веденского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Дышне-Веденского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

б) пункты 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 17, 19, 21-25, 28, 29, 30.1-35 признать утратившими силу.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 («Права органов местного самоуправления Дышне-Веденского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений») дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. В статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Дышне-Веденского  сельского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) подпункт 7.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дышне-Веденского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Дышне-Веденского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Дышне-Веденского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) в абзаце 1 пункта 2 слова «пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 9 и 18 статьи 6».

1.5. В пункте 1 статьи 8 («Исполнение органами местного самоуправления Дышне-Веденского сельского поселения отдельных государственных полномочий») после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.6. В пункте 2 статьи 10 («Местный референдум») слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.7. Подпункт 3 пункта 2 статьи 14 («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Дышне-Веденского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.8. В статье 21 («Глава Дышне-Веденского сельского поселения»):

а) в абзаце 2 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе»;

б) в абзаце 7 слова «Администрации Дышне-Веденского сельского поселения и» исключить;

в) в абзаце 14 слова «возглавляет администрацию Дышне-Веденского сельского поселения и» исключить;

г) в первом предложении абзаца 15 слова «или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации» исключить;

д) пункт 11.1 признать утратившим силу;

е) в пункте 12 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".

1.9. Статью 22 («Исполнение обязанностей главы Дышне-Веденского сельского поселения»)  изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Дышне-Веденского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Дышне-Веденского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Дышне-Веденского сельского поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения, при его отсутствии, один из депутатов Дышне-Веденского сельского поселения.».

1.10. Статью 24 («Компетенция Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения») после пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«К полномочиям Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Дышне-Веденского сельского поселения.».

1.11. Во втором предложении пункта 4 статьи 25 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов  Дышне-Веденского сельского поселения правовых актов») слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.

1.12. В пункте 4 статьи 27 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения») слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.13. Абзац 2 статьи 29 («Заместитель председателя Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения») признать утратившим силу.

1.14. Пункт 1 статьи 31 («Ревизионная комиссия Дышне-Веденского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дышне-Веденского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Дышне-Веденского сельского поселения.».

1.15. Абзац 3 статьи 35 («Администрация  Дышне-Веденского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Руководство деятельностью администрации Дышне-Веденского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения».

1.16. Наименование и содержание статьи 36 («Компетенция главы Дышне-Веденского сельского поселения - главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Статья 36.  Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения и его компетенция

1. Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения назначается Советом депутатов Дышне-Веденского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Дышне-Веденского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждаются законом Чеченской Республики.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Лицо назначается на должность главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения Советом депутатов Дышне-Веденского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Дышне-Веденского сельского поселения заключает глава Дышне-Веденского сельского поселения.

5. Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Дышне-Веденского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Дышне-Веденского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Дышне-Веденского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Дышне-Веденского депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дышне-Веденского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики.

6. Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения, издает:

-постановления администрации Дышне-Веденского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дышне-Веденского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

-распоряжения администрации Дышне-Веденского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Дышне-Веденского сельского поселения.

7. Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Дышне-Веденского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Дышне-Веденского сельского поселения;

12) утраты Дышне-Веденским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Дышне-Веденского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14) вступления в должность главы Дышне-Веденского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения.

10. Контракт с главой администрации Дышне-Веденского сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения или главы Дышне-Веденского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Дышне-Веденского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Дышне-Веденского сельского поселения;

2) заключает от имени администрации Дышне-Веденского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения структуру администрации Дышне-Веденского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Дышне-Веденского сельского поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Дышне-Веденского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Дышне-Веденского сельского поселения и иных работников администрации Дышне-Веденского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.

12. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Дышне-Веденского сельского поселения, глава администрации Дышне-Веденского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Дышне-Веденского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов Дышне-Веденского сельского поселения;

вносит на утверждение Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения проекты местного бюджета Дышне-Веденского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения;

представляет на утверждение Совета депутатов Дышне-Веденского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Дышне-Веденского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктом 10, настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Дышне-Веденского сельского поселения.

  14. В период временного отсутствия главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя в структуре администрации Дышне-Веденского сельского поселения, в период временного отсутствия главы администрации Дышне-Веденского сельского поселения, его полномочия может исполнять специалист администрации Дышне-Веденского сельского поселения.».

1.17. В пункте 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Дышне-Веденского сельского поселения») слова «частями 1, 2 и 2.1» заменить словами «частью 1».

1.18. Статью 49 («Местный бюджет Дышне-Веденского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Дышне-Веденское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Дышне-Веденского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Дышне-Веденского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дышне-Веденского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дышне-Веденского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Дышне-Веденского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дышне-Веденского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дышне-Веденского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.19. Статью 51 («Доходы и расходы бюджета Дышне-Веденского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов бюджета Дышне-Веденского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Дышне-Веденского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Дышне-Веденского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дышне-Веденского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Дышне-Веденского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Дышне-Веденского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения подпунктов а), б), в), г) пункта 1.8, пункта 1.16 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Дышне-Веденского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Дышне-Веденского сельского поселения и возглавляющего администрацию Дышне-Веденского сельского поселения.

Глава Дышне-Веденского

сельского поселения                                                                А.А. Абдурзаков