О внесении изменений в Устав муниципального образования «Потаповское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОЛГОДОНСКОЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПОТАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОТАПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Потаповского сельского поселения от 30.05.2017 № 37).

РЕШЕНИЕ

от 31.03.2016 г.                        № 71                              х.Потапов

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Потаповское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Потаповское сельское поселение» в соответствие с требованиями федерального законодательства, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Потаповское сельское поселение», Собрание депутатов Потаповского сельского поселения

РЕШИЛО:

             

1. Внести в Устав муниципального образования «Потаповское сельское поселение» следующие изменения:

1.1.              В пункте 1 статьи 2:

1.1.1.              подпункт 17) изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории Потаповского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Потаповского сельского поселения;»;

1.1.2.              подпункт 20) изложить в следующей редакции:

     «20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.1.3.              подпункт 25) признать утратившим силу;

1.2.              в статье 3 пункт 1 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Потаповского сельского поселения.»;

1.3.              подпункт 4) пункта 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Потаповского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Потаповского сельского поселения требуется получение согласия населения Потаповского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.4.              статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Потаповского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Потаповского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Потаповского сельского поселения или председателя Собрания депутатов - главы Потаповского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Потаповского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Потаповского сельского поселения в соответствии с Областным законом 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Потаповского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Потаповского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Потаповского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

7. Жители Потаповского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Потаповского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

9. Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Потаповского сельского поселения создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Потаповского сельского поселения.

    10. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Потаповского сельского поселения.»;

1.5.              пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Потаповского сельского поселения состоит из 10 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Собрания депутатов - глава Потаповского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

1.6.              в статье 26:

1.6.1.              пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Собрания депутатов - глава Потаповского сельского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Потаповского сельского поселения.»;

1.6.2.              абзац второй пункта 14 исключить;

1.6.3.              пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Потаповского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Потаповского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Потаповского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов - главы Потаповского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

1.6.4.              пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Председатель Собрания депутатов – Глава Потаповского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Главы Потаповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

1.7.              статью 29 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Потаповского сельского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Потаповского сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 31 настоящего Устава.»;

1.8.              статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Потаповского сельского поселения

1. Полномочия главы Администрации Потаповского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования «Потаповского сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Потаповское сельское поселение»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Потаповское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Потаповского сельского поселения;

13) утраты Потаповским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность Главы Потаповского сельского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Потаповского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Потаповского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Потаповского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Контракт с главой Администрации Потаповского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Потаповского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Потаповского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы Администрации Потаповского сельского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Потаповского сельского поселения и (или) органами государственной власти Ростовской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Потаповского сельского поселения его обязанности исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Потаповского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Потаповского сельского поселения.

    В случае если Регламентом Администрации Потаповского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Потаповского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Потаповского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Потаповского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Потаповского сельского поселения.»;

1.9.              в статье 33:

1.9.1.              подпункт 17) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает условия для развития на территории Потаповского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Потаповского сельского поселения.»;

1.9.2.              подпункт 20) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.9.3.              подпункт 26) признать утратившим силу;

1.9.4.              подпункт 43) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Потаповского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Потаповского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании;»;

1.10.              в статье 35:

1.10.1.              пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Собрания депутатов - глава Потаповского сельского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Потаповского сельского поселения.»;

1.10.2.              пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Депутаты Собрания депутатов Потаповского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Потаповского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Потаповского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Потаповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.10.3.              дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Полномочия депутата Собрания депутатов Потаповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.10.4.              пункт 13 считать пунктом 14;

  1.11. статью 50 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Потаповского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Потаповского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Потаповского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

1.12.              подпункт 2) пункта 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«2) совершения председателем Собрания депутатов – главой Потаповского сельского поселения, главой Администрации Потаповского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов – глава Потаповского сельского поселения, глава Администрации Потаповского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

2.              Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Потаповского сельского поселения              

О.А. Попова