О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА



ДУМА ГОРОДА БРАТСКА

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2017 года № 375/г-Д

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА

В целях приведения Устава муниципального образования города Братска в соответствие с федеральным и областным законодательством, руководствуясь статьями 8, 29, 61 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска

РЕШИЛА

1. Внести в Устав муниципального образования города Братска следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 16 статьи 8 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

2) часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 13-14 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Братска;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

3) в части 2 статьи 16:

а) абзац третий после слова «сокращены» дополнить словами «по решению Думы города Братска»;

б) в абзаце четвертом слова «в средствах массовой информации» исключить;

4) в части 3 статьи 20 слова «может осуществляться» заменить словом «осуществляется»;

5) пункт 1 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования города Братска, а также проект решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Братска, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

6) в части 3 статьи 22 слова «может принимать» заменить словом «принимает»;

7) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных решениями Думы города Братска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).»;

8) в подпункте «а» пункта 12 части 3 статьи 29 слова «, заместителя председателя контрольно-счетной палаты города Братска» исключить;

9) в статье 30:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Решение Думы города Братска об избрании председателя Думы города Братска подписывается мэром города Братска.»;

б) в части 2:

пункт 1 дополнить словами «, без доверенности действует от имени Думы города Братска»;

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) учреждает и определяет порядок объявления Благодарности председателя Думы города Братска;»;

10) в статье 36:

а) часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом   от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

11) часть 7 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Братска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра города Братска или в случае его отсутствия один из заместителей мэра города Братска.»;

12) пункт 21 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«21) учреждает почетные знаки и иные поощрения мэра города Братска и устанавливает порядок их присвоения, а также награждает почетными знаками, вносит представление в Думу города Братска о присвоении звания Почетный гражданин города Братска, иных почетных званий и наград города Братска, согласовывает ходатайства о представлении к государственным наградам и наградам Иркутской области, принимает решения о награждении Почетной грамотой мэра города Братска, о поощрении Благодарственным письмом мэра города Братска в порядке, установленном правовым актом администрации города Братска;»;

13) в статье 43:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;»;

б) дополнить пунктами 16.10-16.15 следующего содержания:

«16.10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном Думой города Братска, если иное не предусмотрено федеральными законами;

16.11) осуществление полномочий в сфере профилактики правонарушений, возлагаемых Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» на органы местного самоуправления;

16.12) осуществление полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения, возлагаемых Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на органы местного самоуправления;

16.13) осуществление полномочий в области противодействия терроризму, возлагаемых Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» на органы местного самоуправления;

16.14) осуществление полномочий по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

16.15) осуществление полномочий в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, возлагаемых Жилищным кодексом Российской Федерации на органы местного самоуправления.»;

14) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Контрольно-счетная палата города Братска

1. Контрольно-счетная палата города Братска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города Братска.

Контрольно-счетная палата города Братска подотчетна Думе города Братска.

Контрольно-счетная палата города Братска обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата города Братска обладает правами юридического лица.

2. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты города Братска утверждаются решением Думы города Братска.

3. Председатель контрольно-счетной палаты города Братска назначается на должность Думой города Братска сроком на 5 лет в порядке, установленном решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты города Братска вносятся в Думу города Братска председателем Думы города Братска, депутатами Думы города Братска – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы города Братска, мэром города Братска не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты города Братска.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты города Братска вносятся в Думу города председателем Думы города Братска, депутатами Думы города Братска – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы города Братска, мэром города Братска в течение 10 дней со дня прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска.

4. Аудиторы контрольно-счетной палаты города Братска назначаются на должность Думой города Братска по результатам проведения конкурса на замещение указанных должностей сроком на 5 лет либо на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы.

Порядок проведения конкурса на замещение должностей аудиторов контрольно-счетной палаты города Братска устанавливается решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством.

Состав конкурсной комиссии утверждается решением Думы города Братска по предложениям депутатов Думы города Братска, мэра города Братска, председателя Думы города Братска.»;

15) дополнить статьей 46.1 следующего содержания:

«Статья 46.1. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты города Братска

1. Председатель контрольно-счетной палаты города Братска:

1) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты города Братска и организует ее работу;

2) представляет контрольно-счетную палату города Братска в отношениях с иными органами местного самоуправления города Братска, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени контрольно-счетной города Братска;

3) вносит в Думу города Братска предложения об изменении структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты рода Братска;

4) организует работу коллегии контрольно-счетной палаты города Братска и председательствует на ее заседаниях;

5) утверждает результаты контрольных мероприятий контрольно-счетной палаты города Братска, подписывает заключения, представления и предписания контрольно-счетной палаты города Братска;

6) в соответствии с компетенцией контрольно-счетной палаты города Братска направляет в Думу города Братска, мэру города Братска информацию о ходе исполнения бюджета города Братска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключения, составленные контрольно-счетной палаты города Братска;

7) представляет в Думу города Братска ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты города Братска, направляет его мэру города Братска для ознакомления;

8) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих контрольно-счетной палаты города Братска, а также является работодателем для иных работников контрольно-счетной палаты города Братска;

9) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете города Братска на осуществление деятельности контрольно-счетной палаты города Братска, открывает и закрывает лицевой счет контрольно-счетной палаты города Братска;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим организацию и деятельность контрольно-счетных органов муниципальных образований, правовыми актами города Братска.»;

16) дополнить статьей 46.2 следующего содержания:

«Статья 46.2. Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска

1. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты города Братска прекращаются досрочно в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы города Братска;

6) достижения установленного законом Иркутской области, решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. Решение Думы города Братска о досрочном прекращении полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска по основаниям, установленным частью 1 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 5 части 1 настоящей статьи, принимается без голосования не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий; в случае, если основание для досрочного прекращения полномочий председателя контроль-счетной палаты города Братска появилось в период между заседаниями Думы города Братска, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

17) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в органе местного самоуправления города Братска – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых в органах местного самоуправления города Братска путем заключения трудового договора (контракта) (далее – муниципальная служба).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом, иными правовыми актами города Братска.

3. Должности муниципальной службы в администрации города Братска устанавливаются правовым актом администрации города Братска, должности муниципальной службы в Думе города Братска и контрольно-счетной палате города Братска устанавливаются решением Думы города Братска в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления города Братска на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

6. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании города Братска заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы города Братска.

7. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

8. В отношении муниципальных служащих применяются следующие виды поощрения в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления города Братска:

1) награждение благодарственным письмом, почетной грамотой органа местного самоуправления города Братска;

2) представление к награждению государственными наградами или наградами Иркутской области;

3) выплата премии или награждение ценным подарком;

4) виды поощрений, определенные федеральным и областным законодательством.

9. Порядок применения поощрения муниципального служащего устанавливается решением Думы города Братска в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

10. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города Братска.»;

18) абзац второй части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.»;

19) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Гарантии, предоставляемые выборному лицу местного самоуправления города Братска, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении его полномочий

При прекращении полномочий выборному лицу местного самоуправления города Братска, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), производится за счет средств бюджета города Братска единовременная выплата в размере его трехмесячного денежного вознаграждения.

Единовременная выплата не производится в случае прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления города Братска, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона.»;

20) часть 2 статьи 61 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Братска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

21) в статье 70:

а) часть 3.1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) устанавливает порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации;»;

б) пункт 4 части 3.2 признать утратившим силу.

2. Поручить мэру города Братска обеспечить государственную регистрацию настоящего решения Думы города Братска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее решение Думы города Братска подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения Думы города Братска возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению.

Мэр города Братска

С.В. Серебренников

Председатель Думы города Братска

Л.М. Павлова