Основная информация
| Дата опубликования: | 31 мая 2007г. |
| Номер документа: | ru245281012007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Нижнеингашский поселковый Совет депутатов Нижнеингашского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Нижнеингашский поселковый Совет депутатов Нижнеингашский район Красноярского края
Решение
31.05.2007 года
№ 26-175
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА НИЖНИЙ ИНГАШ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 22, 65 Устава поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района, Нижнеингашский поселковый Совет депутатов
РЕШИЛ:
По всему тексту Устава наименование представительного органа муниципального образования привести в соответствие с Законом Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4805 «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае», а именно слова «Совет депутатов поселка» заменить словами «поселковый Совет депутатов», в соответствующих падежах.
1. Внести в Устав поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района следующие изменения и дополнения:
В пункте 1 статьи 3 после слова «Шарбыш» изложить « а также иные земли в границах поселка, независимо от форм собственности и целевого назначения».
Статью 8 исключить.
В статье 9:
Во втором предложении пункта 4 после слова «ответ» изложить «в сроки, предусмотренные действующим законодательством».
Пункт 7 дополнить слова ми «в районной газете «Победа».
В статье 10:
Пункты 1 - 31 считать подпунктами пункта 1.
Перед подпунктом 1 пункта 1 дополнить фразой «К вопросам местного значения поселка относятся»
Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом»;
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;
В подпункте 11 пункта 1 после слова «комплектование» дополнить фразой «и обеспечение сохранности»;
Дополнить пункт 1 подпунктом 13.1 следующего содержания:
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
В подпункте 19 пункта 1 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;
В подпункте 20 пункта 1 после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
Подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Пункт 1 дополнить подпунктами 32 - 33 следующего содержания:
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:
1) создание музеев поселка;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.
Дополнить статью пунктом 2.1, следующего содержания:
2.1. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только, за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Нижнеингашского поселкового Совета депутатов.
Дополнить статью пунктом 6, следующего содержания:
6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статьи 9 и 10 считать статьями 8 и 9.
Дополнить Устав статьей 10 следующего содержания:
«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления поселка отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Поселковый Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселка».
В статье 11:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Местное самоуправление осуществляется:
непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
органами местного самоуправления;
органами территориального общественного самоуправления».
В пункте 2 слова «Глава поселка» заменить на «Глава поселка Нижний Ингаш (далее также - глава поселка, глава)»;
В пункте 3 слова «Совет депутатов поселка» заменить на «Нижнеингашский поселковый Совет депутатов (далее также - поселковый Совет депутатов, Совет депутатов, Совет)»;
В пункте 4 слова: «Поселковая администрация» заменить на «Администрация поселка Нижний Ингаш (далее также - Администрация поселка, администрация).». Во втором предложении пункта 4 после слова «глава» дополнить слова «администрации». Дополнить пункт 4 следующим предложением «Главой администрации поселка является глава поселка».
В пункте 5 слово «муниципального образования» заменить словом «поселка».
В статье 14: в пункте 1 перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»; Пункт 3 дополнить словами «без доверенности действует от имени поселка»;
В пункте 8 после слова «соответствии» изложить «действующим законодательством».
В статье 15:
Дополнить пункт 2 подпунктом 8.1:
8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
В пункте 3 после слов «его полномочия» дополнить словами «, за исключением полномочий определенных в статье 32 настоящего Устава»;
В пункте 5 цифры «7, 8 » заменить на «7, 8, 8.1».
В пункте 2 статьи 16 слова «по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации поселка, отмене правовых актов главы» заменить словами « определенных в статье 32 настоящего Устава».
В статье 17:
В пункте 1 исключить слова: «и компетенции администрации поселка»;
В пункте 4 после слова: «отменены» изложить «или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Во втором предложении пункта 3 статьи 19 после слова «основе» дополнить словами « по решению Совета депутатов».
В статье 20 после слова «определяются» изложить «действующим законодательством».
В статье 21:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом».
В пункте 2 цифры «2-4» заменить цифрами «3-5», слова «подпункте 8» заменить словами «в подпунктах 8, 8.1».
В пункте 5 цифру «6» заменить на «9».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 22 дополнить словами:
« в соответствии с действующим законодательством».
Пункт 10 статьи 23 дополнить словами «от установленной численности депутатов Совета».
Пункт 2 статьи 28 дополнить словами «или настоящим Уставом».
В пункте 1 статьи 31 исключить слова «(поселковая администрация).
В статье 32: пункт 2 исключить, пункт 3 считать пунктом 2.
Статью 33 исключить, нумерацию последующих статей изменив соответственно.
Пункт 4 статьи 33 дополнить словами «принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом».
Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальная должность муниципальной службы
1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации поселка и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселка, в соответствии с законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также структурой администрации, утверждаемой Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселка утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления».
Абзацы 2, 3 статьи 37 исключить.
В первом предложении пункта 3 статьи 37 после слова «установленные» изложить «действующим законодательством».
Дополнить Устав статьей 38 ,следующего содержания:
«Статья 38. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1.Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселка в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
ведет реестр муниципальных служащих;
осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
Подпункт «е» пункта 4 статьи 43 исключить.
Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Порядок назначения местного референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1.1. по инициативе, выдвинутой 5 % жителей поселка, имеющих право на участие в местном референдуме;
1.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка;
1.3. по инициативе Совета депутатов и главы администрации поселка, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации поселка.
2 Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора».
Статью 47 дополнить пунктом 5, следующего содержания:
«5. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка на территории поселка образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек».
В статье 47.1:
В пункте 3 исключить слова «не менее чем».
Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов».
В статье 48:
В названии статьи исключить слово «Народная»;
Положения статьи считать положениями пункта 1.
В пункте 1 исключить слова «не менее».
Дополнить статью пунктами 2-4, следующего содержания:
2. Правотворческая инициатива жителей поселка должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.
В статье 48.1: слова «сельский Совет депутатов», в соответствующих падежах заменить словами «поселковый Совет депутатов».
Дополнить статью пунктом 8, следующего содержания:
«8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов».
В пункте 1 статьи 49 исключить слова «не являющейся муниципальным образованием».
Статью 49.1 считать статьей 49.4.
Дополнить Устав статьями 49.1, 49.2 и 49.3., следующего содержания:
«Статья 49.1 Общие собрания, конференции жителей
Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1.1. установление структуры органов ТОС;
1.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
1.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
1.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
1.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
1.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 49.2. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселка, с использованием средств бюджета поселка;
2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления поселка проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 49.3 Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов.
В статье 52 после слова «составляют» изложить «находящееся в муниципальной собственности поселка имущество, средства бюджета поселка, а также имущественные права поселка.
В статье 53:
Подпункты 1-20 пункта 1 исключить.
Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
1.1 имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В подпункте 1.2. пункта 1 слово «решения» заменить словом «осуществления».
Пункт 1 дополнить подпунктом 1.4. следующего содержания:
1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В статье 55 после слова «составляют» изложить «средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.
Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Бюджет поселка
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. В бюджете поселка раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
Пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
1. Составлению проекта бюджета поселка предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
Пункт 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
3. Проект бюджета поселка на очередной финансовый год представляется Совету депутатов поселка в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальный заказ
1. Потребности поселка в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией поселка формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета поселка.
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статью 63 изложить в следующей редакции:
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи.
2. Положения подпункта 8.1 пункта 2 статьи 15 и подпункта 7.1 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава применяются к Главе поселка и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 33 пункта 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункт 3 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
В статье 64 после слов «Глава поселка» изложить « депутаты Совета депутатов, а также жители поселка, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы».
Глава поселка Нижний Ингаш
И.И. Лысенко
.
Нижнеингашский поселковый Совет депутатов Нижнеингашский район Красноярского края
Решение
31.05.2007 года
№ 26-175
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА НИЖНИЙ ИНГАШ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 22, 65 Устава поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района, Нижнеингашский поселковый Совет депутатов
РЕШИЛ:
По всему тексту Устава наименование представительного органа муниципального образования привести в соответствие с Законом Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4805 «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае», а именно слова «Совет депутатов поселка» заменить словами «поселковый Совет депутатов», в соответствующих падежах.
1. Внести в Устав поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района следующие изменения и дополнения:
В пункте 1 статьи 3 после слова «Шарбыш» изложить « а также иные земли в границах поселка, независимо от форм собственности и целевого назначения».
Статью 8 исключить.
В статье 9:
Во втором предложении пункта 4 после слова «ответ» изложить «в сроки, предусмотренные действующим законодательством».
Пункт 7 дополнить слова ми «в районной газете «Победа».
В статье 10:
Пункты 1 - 31 считать подпунктами пункта 1.
Перед подпунктом 1 пункта 1 дополнить фразой «К вопросам местного значения поселка относятся»
Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом»;
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;
В подпункте 11 пункта 1 после слова «комплектование» дополнить фразой «и обеспечение сохранности»;
Дополнить пункт 1 подпунктом 13.1 следующего содержания:
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
В подпункте 19 пункта 1 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;
В подпункте 20 пункта 1 после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
Подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Пункт 1 дополнить подпунктами 32 - 33 следующего содержания:
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:
1) создание музеев поселка;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.
Дополнить статью пунктом 2.1, следующего содержания:
2.1. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только, за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Нижнеингашского поселкового Совета депутатов.
Дополнить статью пунктом 6, следующего содержания:
6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статьи 9 и 10 считать статьями 8 и 9.
Дополнить Устав статьей 10 следующего содержания:
«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления поселка отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Поселковый Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселка».
В статье 11:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Местное самоуправление осуществляется:
непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
органами местного самоуправления;
органами территориального общественного самоуправления».
В пункте 2 слова «Глава поселка» заменить на «Глава поселка Нижний Ингаш (далее также - глава поселка, глава)»;
В пункте 3 слова «Совет депутатов поселка» заменить на «Нижнеингашский поселковый Совет депутатов (далее также - поселковый Совет депутатов, Совет депутатов, Совет)»;
В пункте 4 слова: «Поселковая администрация» заменить на «Администрация поселка Нижний Ингаш (далее также - Администрация поселка, администрация).». Во втором предложении пункта 4 после слова «глава» дополнить слова «администрации». Дополнить пункт 4 следующим предложением «Главой администрации поселка является глава поселка».
В пункте 5 слово «муниципального образования» заменить словом «поселка».
В статье 14: в пункте 1 перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»; Пункт 3 дополнить словами «без доверенности действует от имени поселка»;
В пункте 8 после слова «соответствии» изложить «действующим законодательством».
В статье 15:
Дополнить пункт 2 подпунктом 8.1:
8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
В пункте 3 после слов «его полномочия» дополнить словами «, за исключением полномочий определенных в статье 32 настоящего Устава»;
В пункте 5 цифры «7, 8 » заменить на «7, 8, 8.1».
В пункте 2 статьи 16 слова «по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации поселка, отмене правовых актов главы» заменить словами « определенных в статье 32 настоящего Устава».
В статье 17:
В пункте 1 исключить слова: «и компетенции администрации поселка»;
В пункте 4 после слова: «отменены» изложить «или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Во втором предложении пункта 3 статьи 19 после слова «основе» дополнить словами « по решению Совета депутатов».
В статье 20 после слова «определяются» изложить «действующим законодательством».
В статье 21:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом».
В пункте 2 цифры «2-4» заменить цифрами «3-5», слова «подпункте 8» заменить словами «в подпунктах 8, 8.1».
В пункте 5 цифру «6» заменить на «9».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 22 дополнить словами:
« в соответствии с действующим законодательством».
Пункт 10 статьи 23 дополнить словами «от установленной численности депутатов Совета».
Пункт 2 статьи 28 дополнить словами «или настоящим Уставом».
В пункте 1 статьи 31 исключить слова «(поселковая администрация).
В статье 32: пункт 2 исключить, пункт 3 считать пунктом 2.
Статью 33 исключить, нумерацию последующих статей изменив соответственно.
Пункт 4 статьи 33 дополнить словами «принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом».
Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальная должность муниципальной службы
1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации поселка и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселка, в соответствии с законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также структурой администрации, утверждаемой Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселка утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления».
Абзацы 2, 3 статьи 37 исключить.
В первом предложении пункта 3 статьи 37 после слова «установленные» изложить «действующим законодательством».
Дополнить Устав статьей 38 ,следующего содержания:
«Статья 38. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1.Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселка в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
ведет реестр муниципальных служащих;
осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
Подпункт «е» пункта 4 статьи 43 исключить.
Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Порядок назначения местного референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1.1. по инициативе, выдвинутой 5 % жителей поселка, имеющих право на участие в местном референдуме;
1.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка;
1.3. по инициативе Совета депутатов и главы администрации поселка, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации поселка.
2 Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора».
Статью 47 дополнить пунктом 5, следующего содержания:
«5. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка на территории поселка образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек».
В статье 47.1:
В пункте 3 исключить слова «не менее чем».
Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов».
В статье 48:
В названии статьи исключить слово «Народная»;
Положения статьи считать положениями пункта 1.
В пункте 1 исключить слова «не менее».
Дополнить статью пунктами 2-4, следующего содержания:
2. Правотворческая инициатива жителей поселка должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.
В статье 48.1: слова «сельский Совет депутатов», в соответствующих падежах заменить словами «поселковый Совет депутатов».
Дополнить статью пунктом 8, следующего содержания:
«8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов».
В пункте 1 статьи 49 исключить слова «не являющейся муниципальным образованием».
Статью 49.1 считать статьей 49.4.
Дополнить Устав статьями 49.1, 49.2 и 49.3., следующего содержания:
«Статья 49.1 Общие собрания, конференции жителей
Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1.1. установление структуры органов ТОС;
1.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
1.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
1.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
1.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
1.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 49.2. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселка, с использованием средств бюджета поселка;
2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления поселка проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 49.3 Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов.
В статье 52 после слова «составляют» изложить «находящееся в муниципальной собственности поселка имущество, средства бюджета поселка, а также имущественные права поселка.
В статье 53:
Подпункты 1-20 пункта 1 исключить.
Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
1.1 имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В подпункте 1.2. пункта 1 слово «решения» заменить словом «осуществления».
Пункт 1 дополнить подпунктом 1.4. следующего содержания:
1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В статье 55 после слова «составляют» изложить «средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.
Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Бюджет поселка
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. В бюджете поселка раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
Пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
1. Составлению проекта бюджета поселка предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
Пункт 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
3. Проект бюджета поселка на очередной финансовый год представляется Совету депутатов поселка в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальный заказ
1. Потребности поселка в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией поселка формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета поселка.
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статью 63 изложить в следующей редакции:
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи.
2. Положения подпункта 8.1 пункта 2 статьи 15 и подпункта 7.1 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава применяются к Главе поселка и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 33 пункта 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункт 3 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
В статье 64 после слов «Глава поселка» изложить « депутаты Совета депутатов, а также жители поселка, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы».
Глава поселка Нижний Ингаш
И.И. Лысенко
.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Победа" № 105-108 от 02.07.2007, газета "Победа" № 65-68 от 23.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
