Изменения в Устав Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 31.05.2012 № 12)



Изменения в Устав Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 20.03.2015 № 7

НГР RU365023082015002 от 21.04.2015

Изменения в Устав Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 31.05.2012 № 12)

В статье 6:

Абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Пчелиновского сельского поселения и органы местного самоуправления Бобровского муниципального района вправе заключать между собой  соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

2. Статью 7 изложить в новой редакции:

«К вопросам местного значения Пчелиновского сельского поселения относятся:
        1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пчелиновского сельского поселения;

4) организация в границах Пчелиновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пчелиновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пчелиновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пчелиновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пчелиновского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пчелиновского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пчелиновского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пчелиновского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Пчелиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пчелиновского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пчелиновского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пчелиновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пчелиновского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пчелиновском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Пчелиновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пчелиновского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Пчелиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Пчелиновского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Пчелиновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пчелиновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пчелиновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пчелиновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пчелиновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пчелиновского сельского поселения;  

22)  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пчелиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пчелиновского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пчелиновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пчелиновском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пчелиновского сельского поселения».

3. В статье 8:

Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10)  оказание  поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

              4. В статье 9:

              Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

              5. В статье 11.1.

Абзацы 2 и 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«Должностными лицами администрации Пчелиновского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Пчелиновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Пчелиновского сельского поселения, специалист первой категории администрации Пчелиновского сельского  поселения.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Пчелиновского сельского поселения.».

              6. В статье 18:

              а)  в абзаце  первом  части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

              б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

              7. В статье 19:

              а) пункт 4 части 3 после слов «проекты межевания территорий,», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

              б)  часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

8. В статье 25:

              а)  в пункте 4 части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

              б)  часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

              9. В статье 27:

              а)  пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

              10. В статье 33:

              а)  в части 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

              б)  дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Глава Пчелиновского сельского поселения, депутат, член выборного органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

              в)  в абзаце 1 части 9 слова «по основаниям, установленным в пунктах 1-9 части 7 настоящей статьи» заменить словами «по основаниям, установленным в пунктах 1-8 части 7 настоящей статьи»;

              г)  дополнить частью 10.1. следующего содержания:

«10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Пчелиновского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

             

11. Статью 38 изложить в новой редакции:

             

«1. Контрольно-счетный орган Пчелиновского сельского поселения - Ревизионная комиссия Пчелиновского сельского поселения - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Пчелиновского сельского поселения.

2. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии Пчелиновского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Пчелиновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Ревизионная комиссия Пчелиновского сельского поселения  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пчелиновскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пчелиновского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Пчелиновском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Пчелиновского сельского поселения и главе Пчелиновского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Пчелиновского сельского поселения.

3. Совет народных депутатов Пчелиновского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Бобровского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Бобровского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Пчелиновского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».

12. В статье 43:

а) Часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Пчелиновского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Пчелиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пчелиновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

б) в абзаце втором части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

13. В статье 44:

Часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Пчелиновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Пчелиновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

Статью  48:

Дополнить абзацем следующего содержания: «В собственности Пчелиновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Пчелиновского сельского поселения.».