О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЛЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 мая 2012 г. № 20-5-5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЛЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Полянского сельсовета»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полянского сельсовета Курского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полянского сельсовета Курского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Полянского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Полянского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Полянского сельсовета;

г) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 30 слова «и надзора» исключить;

е) часть 1 дополнить новыми пунктами 31.1, 31,2, 33-36, следующего содержания:

«31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Полянского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Полянского сельсовета Курского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Полянского сельсовета».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Полянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Полянского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Полянского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Полянского сельсовета по решению вопросов местного значения Полянского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Полянского сельсовета»:

часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Полянского сельсовета Курского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить статью частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. Решение Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) дополнить статью частью 5-3 следующего содержания:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. Cтатью 29 «Глава Полянского сельсовета Курского района»:

дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Полянского сельсовета Курского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Полянского сельсовета Курского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Полянского сельсовета Курского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Полянского сельсовета Курского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Полянского сельсовета Курского района;»;

в) абзацы 7, 8 считать абзацами 8, 9 соответственно.».

14. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета Курского района».

15. Статью 34 «Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета Курского района

1. Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета Курского района –Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района (далее – Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Полянского сельсовета Курского района.

Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района подотчетна Собранию депутатов Полянского сельсовета Курского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Полянского сельсовета Курского района устанавливается решением Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Полянского сельсовета Курского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете Сельская новь и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Полянского сельсовета Курского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Полянского сельсовета Курского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Полянского сельсовета Курского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Полянского сельсовета Курского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Полянского сельсовета Курского района.».

16. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Полянского сельсовета Курского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Полянского сельсовета Курского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Полянского сельсовета Курского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района и Главе Полянского сельсовета Курского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района.

2. Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Курского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Курского района полномочий ревизионной комиссии Полянского сельсовета Курского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

17. В части 3 статьи 36 «Статус муниципального служащего Полянского сельсовета»:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить статью новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Полянского сельсовета Курского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

19. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Полянского сельсовета Курского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Полянского сельсовета Курского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

20. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Полянского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

21. В статье 46 «Муниципальное имущество Полянского сельсовета Курского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Полянского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 2-1 следующего содержания:

«2-1. В собственности Полянского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Полянского сельсовета.».

22. В статье 58 «Порядок принятия Устава Полянского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Полянского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Полянского сельсовета Курского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Полянского сельсовета Курского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Полянского сельсовета Курского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 9 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

23. Поручить Главе Полянского сельсовета Курского района решение Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области» зарегистрировать в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

24. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области» на 7 информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Полянского сельсовета Курского района,

2-й – магазин ПО «Курское» в д. Большое Лукино,

3-й – магазин ПО «Курское» в д. Анпилогово,

4-й – магазин ПО «Курское» в д. Жеребцово,

5-й – магазин ПО «Курское» в д. Пименово,

6-й – здание ФАП с. Полянское,

7-й – здание ФАП д. Жеребцово,

24. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области от 11 января 2012 года № 1-4-38 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области».

25. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Полянского сельсовета

Курского района Курской области

Н.В.Богатых