О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОНОВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА КОНОВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2019 года № 5/8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОНОВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

На основании со ст.7,35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 24,41 Устава Коноваловского муниципального образования Дума Коноваловского муниципального образования

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Коноваловского муниципального образования следующие изменения:

1.1 Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1.1.1 пункт 11 исключить;

1.1.2 часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

15) «Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

1.1.3 пункт 14 части 1 изложить в новой редакции:

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

1.1.4 дополнить пунктом 16 части 1 следующего содержания:

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300 – 1 «О защите прав потребителей». 

1.2 Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

1.2.1 часть 1 дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

6.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172 – ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

1.2.2 пункт 8 изложить следующей редакции:

«организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органов государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.3 Статья 16 Территориальное общественное самоуправление

1.3.1 часть 9 абзац 1 изложить в новой редакции:

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации территориального общественного самоуправления администрацией Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думой Поселения.

1.4 Дополнить Устав статьёй 16.1. Староста сельского поселения населенного пункта следующего содержания:

16.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Коноваловского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования сроком на 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращается досрочно по решению Думой Коноваловского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 40 Федерального закона № 131 –ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органами местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думой Коноваловского муниципального образования в соответствии с Законом Иркутской области от 12.02.2019 № 5- ОЗ «Об отдельных вопросах статуса старосты сельского населенного пункта в Иркутской области».

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думой Коноваловского муниципального образования в соответствии с Законом Иркутской области от 12.02.2019 № 5- ОЗ «Об отдельных вопросах статуса старосты сельского населенного пункта в Иркутской области».

1.5 Статья 17. Публичные слушания

1.5.1 пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативно правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

1.5.2 часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

  «2.1) проект стратегии социально – экономического развития муниципального образования»;

1.6 Статья 30. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

1.6.1 часть 3.1 исключить;

1.7   Статья 24. Полномочия Думы Поселения

.7.1 пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«утверждение стратегии социально- экономического развития муниципального образования»;

1.7.2 часть 2.2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

10) принятие решений о системе муниципальных правовых актов.

1.8 Статья 31. Глава Поселения

1.8.1 часть 4 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ   «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.9 Статья 34. Гарантии деятельности Главы Поселения

1.9.1 в абзаце 1 пункта 5 части 4 после слов «достигшему пенсионного возраста» дополнить «в этот период»;

1.9.2 абзац 2 пункта 5 части 4 изложить в следующей редакции:

«Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пункта 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9.3 в абзаце 1 пункта 6 части 4 слова «трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии в соответствии с Федеральным законом от 17декабря 2001 года № 173 – ФЗ   «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (далее трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно) «заменить словами  « страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности)»

1.9.4 абзац 2 пункта 6 части 4 изложить в следующей редакции:

«В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет»;

1.10 Статья 35.  Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.

1.10.1 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Поселения, а в случае отсутствия заместителя Главы Поселения  исполнение обязанностей Главы Поселения возлагается на главного специалиста администрации Поселения»;

1.10.2 часть 4 изложить следующей редакции:

  «4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в  законную силу.»;

1.11 Статья 36. Администрация Поселения

1.11.1 пункт 5 части 6 изложить в следующей редакции:

«5) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

  1.12 Статья 40. Система муниципальных правовых актов Поселения  

  1.12.1 Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«Дума Коноваловского муниципального образования принимает решение о системе муниципальных нормативных актов.»;

1.13 Статья 41 Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1.13.1 абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официального опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядок участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с  этими нормативами правовыми актами.»;

1.13.2 в абзаце 2 в части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить;

1.13.3 абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а так же изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.»;

1.14 Статья 44 Муниципальные правовые акты Думы Поселения

1.12.1 в абзаце 2 части 1 слова «с правом решающего голоса» исключить.

1.15 Статья 47. Опубликования (обнародование) муниципальных правовых актов

1.15.1 в части 1 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,»;

1.15.2 в части 2 после слов «муниципальной правовой акт» дополнить словами «или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления»,

1.15.3 во втором предложении части 2 слова «нормативного правового акта» заменить словами «муниципального правового акта или соглашения, заключённого между органами самоуправления,»;     

1.15.4 в части 3 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,»;

1.15.5 в части 4 после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «муниципальный правовой акт» дополнить словами «или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления,»;

1.15.6 в части 5 после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,».

1.16 Статья 80. Удаление главы Поселения в отставку

1.16. 1 пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, занимающие государственные должности, и иных лиц их доходов», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79- ФЗ « О запрете отдельным категориями лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и  ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Коноваловского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

3. Главе Коноваловского  муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Коноваловского  муниципального образования после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Коноваловского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в СМИ «Коноваловский вестник».

Глава Коноваловского муниципального образования

И.В. Бережных