О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕЖИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 июля 2006 г. № 46

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

(Изменение:

Утратил силу в связи с принятием Устава МО Решением Совета депутатов от 22.06.2012 № 83, НГР RU565213142012001)

Руководствуясь Федеральным Законом от 31.12.2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным Законом от 31.12.2005 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», Федеральным Законом от 02.02.2006 года № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным Законом от 15.02.2006 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вносящих изменения в Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение рекомендательного письма Отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Оренбургской области, протест прокурора на Устав муниципального образования Нежинский сельсовет, Совет депутатов МО Нежинский сельсовет РЕШИЛ:

1. Утвердить протоколы публичных слушаний.

2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Нежинский сельсовет, согласно приложению.

3. Направить внесенные в Устав муниципального образования Нежинский сельсовет изменения и дополнения на государственную регистрацию.

4. Обнародовать внесенные в Устав муниципального образования Нежинский сельсовет изменения и дополнения в течение 5 дней после их государственной регистрации.

5. Настоящее Решение Совета депутатов вступает в силу с момента обнародования, после регистрации вносимых изменений и дополнений в Устав МО Нежинский сельсовет, кроме ст. ст. 26, 32 Устава МО Нежинский сельсовет, которые вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования Нежинский сельсовет.

6. Поручить организацию исполнения настоящего Решения ведущему специалисту администрации МО Нежинский сельсовет Матвеевой Н.М.

Председатель Совета депутатов

МО Нежинский сельсовет П.А. Пальниченко

Приложение

к решению Совета депутатов

от 31.07.2006 г. № 46

Изменения и дополнения вносимые

в Устав муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Пункт 11 статьи 5 Вопросы местного значения сельсовета, изложить в следующей редакции: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

Пункт 12 статьи 5 изложить в следующей редакции: Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

Пункт 13 статьи 5 изложить в следующей редакции: Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

Пункт 14 стати 5 изложить в следующей редакции: Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Подпункт пункта 27 статьи 5 изложить в следующей редакции: Конкретный перечень вопросов местного значения сельсовета определяется в соответствии с законом Оренбургской области на переходный период, установленный Федеральным законом;

Статью 5 дополнить пунктом 28 в следующей редакции: Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

Пунктом 29 в следующей редакции: Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Пунктом 30 в следующей редакции: Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Пунктом 31 в следующей редакции: Орган местного самоуправления поселения имеет право на создание музея поселения.

Пунктом 32 в следующей редакции: Орган местного самоуправления осуществляет, в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Части 1, 2, 3 Статьи 6 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:

1. В целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления поселения, обладает следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, Уставом муниципального образований.

2. Орган местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава муниципального образования.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органа местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления поселения самостоятельно.

Пункт 6 статьи 8 Местный референдум, дополнить:

подпунктом 6.1 в следующей редакции: В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

подпунктом 6.2. в следующей редакции: В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

подпунктом 6.3. в следующей редакции: Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Часть 1 статьи 9 Муниципальные выборы, изложить в следующей редакции: Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Часть 3 статьи 9 дополнить подпунктом 3.1. в следующей редакции: Выборы депутатов в представительный орган муниципального образования осуществляется на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным (один округ - один представитель) избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства в соответствии с федеральным законом и охватывающих всю территорию муниципального образования.

Часть 1 статьи 10 Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, после слова «депутата» дополнить словами «главы сельсовета»

дополнить абзацем, в следующей редакции: Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Законом. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому избирался депутат.

Пункт 6 статьи 10 - исключить.

Пункт 7 статьи 10 считать пунктом 6.

Статью 13 Территориальное общественное самоуправление, дополнить частью 6, в следующей редакции: Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Пункт 3 части 3 статьи 14 Публичные слушания, после слов «капитального строительства» дополнить следующим текстом «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

В частях 2 и 3 статьи 15 Собрание граждан, слово «Положение» заменить слово «Уставом».

Статью 16 Конференция граждан, дополнить частью 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В часть 1 Структура органом местного самоуправления статьи 19 Органы местного самоуправления: внести контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия.

Статью 20 Совет депутатов сельсовета дополнить частью 6: Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.

Пункт 2 части 1 статьи 23 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельсовета после слова «решение» дополнить слова «Оренбургского областного».

Статью 24 Депутат Совета депутатов, дополнить пунктом 11: Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным Законом.

часть 2 статьи 26 Глава сельсовета, изложить в следующей редакции: Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах населением муниципального образования, обладающим активным избирательным правом, прямым тайным голосованием сроком на 5 лет в соответствии с действующим Законом.

Глава сельсовета возглавляет местную администрацию;

Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции: Глава муниципального образования вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах и вручения ему соответствующего удостоверения, далее по тексту.

В частях 3 и 4 статьи 27 Полномочия главы сельсовета, слова «заместитель главы сельсовета» заменить словами «заместитель главы администрации муниципального образования»

Пункт 10 части 1 статьи 28 Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, изложить в следующей редакции: досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

Пункт 5 части 1 статьи 31 Полномочия администрации сельсовета слова «и осуществление контроля за его исполнением» - исключить.

Дополнить Устав МО Нежинский сельсовет статьей 32 в следующей редакции:

1. Контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования, порядок организации и осуществления деятельности контрольного органа муниципального образования, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статьи Устава МО Нежинский сельсовет с 32 по 57 считать соответственно статьями с 33 по 58.

В части 1 статьи 33 Избирательная комиссия сельского поселения, слово «законодательством» заменить на слово «Законом» и дополнить словами «Уставом муниципального образования».

Пункт «к» части 5 статьи 33, после слова «области» дополнить словами «Уставом муниципального образования».

В пункте 1 части 1 статьи 37 Основные обязанности муниципального служащего, слово «сходе» - исключить.

В части 2 статьи 38 Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы слова «настоящим Законом» заменить на слова «федеральным и областным законами».

В части 1 статьи 55 Муниципальный заказ, слова «и осуществлением отдельных государственных полномочий» - исключить.

Статью 57 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав, дополнить пунктом 7 следующего содержания:

Часть 2 статьи 26 Глава сельсовета вступает в силу по истечении срока полномочий действующего Главы сельсовета.

По тексту Устава слово «законодательством» заменить на слово «Законом».