Основная информация
Дата опубликования: | 31 июля 2007г. |
Номер документа: | ru345333042007001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Решение
31.07.2007 №14/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района
В целях приведения Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселении от 21 февраля 2006 г. № 1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Большетерновского сельского поселения, Совет депутатов Большетерновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
1.2.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения»;
1.3.Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
1.4. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Большетерновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большетерновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большетерновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большетерновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
1.5. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпункт 30 следующего содержания:
«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
1.6.Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
1.7.Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпунктом 36 следующего содержания:
«36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
1.8. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, пункт 1.1. следующего содержания:
«1.1 Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»;
1.9.Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, пункт 3 следующего содержания:
«3) Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»;
1.10.Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»;
1.11. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета»;
1.12. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 24, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, следующего содержания:
«12) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством»;
1.13. Изложить абзац 2 пункта 9 статьи 28 Устава, определяющей полномочия депутата Совета депутатов Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
1.14. Изложить абзац 1 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«7. Глава Большетерновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большетерновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
1.15. Изложить пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Большетерновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Большетерновского сельского поселения;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом»;
1.16. Изложить пункт 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы по Уставу Большетерновского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Проект Устава Большетерновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Большетерновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большетерновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении;
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
1.17.Изложить пункт 5 статьи 43 Устава, определяющей вопросы по Уставу Большетерновского сельского поселения, в следующей редакции:
«5. Устав Большетерновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;
1.18.Изложить пункт 3 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большетерновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения»;
1.19.Исключить из текста пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 17 следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения»;
1.20.Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
1.21.Исключить из текста статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пункты 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами»;
1.22.Изложить пункт 3 статьи 51 Устава, определяющей порядок разработки, рассмотрения и утверждения проекта бюджета Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Проект бюджета Большетерновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большетерновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большетерновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования)».
2. Главе Большетерновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, от 21 февраля 2006 г. №1/1, согласно приложению.
4. Главе Большетерновского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.7 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Большетерновского сельского поселения
Ю.В. Полтавский
Приложение к решению
Совета депутатов Большетерновского сельского поселения
31.07.2007 №14/6
Новая редакция
измененных положений Устава Большетерновского сельского поселения
Статья 6:
1. К вопросам местного значения Большетерновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большетерновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большетерновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения;
4) организация в границах Большетерновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большетерновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большетерновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большетерновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Большетерновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большетерновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Большетерновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16 исключен;
17) формирование архивных фондов Большетерновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Большетерновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большетерновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большетерновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большетерновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большетерновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большетерновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большетерновского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большетерновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большетерновского сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большетерновском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большетерновском сельском поселении.
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большетерновского сельского поселения»;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Большетерновского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большетерновского сельского поселения в бюджет Чернышковского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Большетерновского сельского поселения принимается Советом депутатов Большетерновского сельского поселения по предложению главы Большетерновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области);
Статья 16 пункт 6 подпункт 3:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству
территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
Статья 24 пункт 1:
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большетерновского сельского поселения находится:
1) принятие устава Большетерновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большетерновского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Большетерновского сельского поселения по представлению главы Большетерновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Большетерновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Большетерновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Большетерновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большетерновского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, об изменении границ Большетерновского сельского поселения, преобразовании Большетерновского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
Статья 28 пункт 9:
9. Депутаты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Большетерновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством;
Статья 30 пункт 7:
Глава Большетерновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большетерновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Большетерновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством;
Статья 42 пункт 3:
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Большетерновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Большетерновского сельского поселения;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом»;
Статья 43 пункт 2:
2.Проект Устава Большетерновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Большетерновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большетерновского сельского поселения Порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию);
Статья 43 пункт 5:
5.Устав Большетерновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);
Статья 45 пункт 3:
3.Решения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большетерновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
Статья 48 :
1. В собственности Большетерновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большетерновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большетерновского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Большетерновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Большетерновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большетерновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большетерновского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.1.Исключен
1.2. Исключен
2.В собственности Большетерновского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом;
Статья 51 пункт 3:
3. Проект бюджета Большетерновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большетерновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большетерновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).
Глава
Большетерновского сельского поселения
Ю.В. Полтавский
Совет депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Решение
31.07.2007 №14/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района
В целях приведения Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселении от 21 февраля 2006 г. № 1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Большетерновского сельского поселения, Совет депутатов Большетерновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
1.2.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения»;
1.3.Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
1.4. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Большетерновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большетерновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большетерновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большетерновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
1.5. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпункт 30 следующего содержания:
«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
1.6.Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
1.7.Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, подпунктом 36 следующего содержания:
«36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
1.8. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, пункт 1.1. следующего содержания:
«1.1 Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»;
1.9.Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Большетерновского сельского поселения, пункт 3 следующего содержания:
«3) Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»;
1.10.Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»;
1.11. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета»;
1.12. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 24, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, следующего содержания:
«12) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством»;
1.13. Изложить абзац 2 пункта 9 статьи 28 Устава, определяющей полномочия депутата Совета депутатов Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
1.14. Изложить абзац 1 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«7. Глава Большетерновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большетерновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
1.15. Изложить пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Большетерновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Большетерновского сельского поселения;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом»;
1.16. Изложить пункт 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы по Уставу Большетерновского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Проект Устава Большетерновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Большетерновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большетерновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении;
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
1.17.Изложить пункт 5 статьи 43 Устава, определяющей вопросы по Уставу Большетерновского сельского поселения, в следующей редакции:
«5. Устав Большетерновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;
1.18.Изложить пункт 3 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большетерновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения»;
1.19.Исключить из текста пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 17 следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения»;
1.20.Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
1.21.Исключить из текста статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пункты 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами»;
1.22.Изложить пункт 3 статьи 51 Устава, определяющей порядок разработки, рассмотрения и утверждения проекта бюджета Большетерновского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Проект бюджета Большетерновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большетерновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большетерновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования)».
2. Главе Большетерновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, от 21 февраля 2006 г. №1/1, согласно приложению.
4. Главе Большетерновского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.7 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Большетерновского сельского поселения
Ю.В. Полтавский
Приложение к решению
Совета депутатов Большетерновского сельского поселения
31.07.2007 №14/6
Новая редакция
измененных положений Устава Большетерновского сельского поселения
Статья 6:
1. К вопросам местного значения Большетерновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большетерновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большетерновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения;
4) организация в границах Большетерновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большетерновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большетерновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большетерновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Большетерновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большетерновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Большетерновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16 исключен;
17) формирование архивных фондов Большетерновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Большетерновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большетерновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большетерновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большетерновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большетерновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большетерновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большетерновского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большетерновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большетерновского сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большетерновском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большетерновском сельском поселении.
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большетерновского сельского поселения»;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Большетерновского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большетерновского сельского поселения в бюджет Чернышковского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Большетерновского сельского поселения принимается Советом депутатов Большетерновского сельского поселения по предложению главы Большетерновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области);
Статья 16 пункт 6 подпункт 3:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству
территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
Статья 24 пункт 1:
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большетерновского сельского поселения находится:
1) принятие устава Большетерновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большетерновского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Большетерновского сельского поселения по представлению главы Большетерновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Большетерновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Большетерновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Большетерновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большетерновского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, об изменении границ Большетерновского сельского поселения, преобразовании Большетерновского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
Статья 28 пункт 9:
9. Депутаты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены Совета депутатов Большетерновского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Большетерновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством;
Статья 30 пункт 7:
Глава Большетерновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большетерновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Большетерновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством;
Статья 42 пункт 3:
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Большетерновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Большетерновского сельского поселения;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом»;
Статья 43 пункт 2:
2.Проект Устава Большетерновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Большетерновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большетерновского сельского поселения Порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию);
Статья 43 пункт 5:
5.Устав Большетерновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);
Статья 45 пункт 3:
3.Решения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большетерновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
Статья 48 :
1. В собственности Большетерновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большетерновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большетерновского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Большетерновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Большетерновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большетерновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большетерновского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.1.Исключен
1.2. Исключен
2.В собственности Большетерновского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом;
Статья 51 пункт 3:
3. Проект бюджета Большетерновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большетерновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большетерновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).
Глава
Большетерновского сельского поселения
Ю.В. Полтавский
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Большетерновского сельского поселения № - от 30.06.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: