О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кутейниковское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУТЕЙНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

31 июля 2007 г. № 67 сл. Кутейниково

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Собрание депутатов Кутейниковского сельского поселения

решило:

1.Внести в Устав муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1. В статье 2 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

1.1 пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кутейниковского сельского поселения;

1.2 пункт 16 части 1 признать утратившим силу

1.3 пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории Кутейниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кутейниковского сельского поселения;

1.4 пункт 29 части 1 признать утратившим силу

1.5 дополнить часть 1 пунктом 32 следующего содержания:

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.6 дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.7 часть 1.1 признать утратившей силу

1.8 часть 2 признать утратившей силу

2. Дополнить Устав муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» статьей 2.1 следующего содержания:

Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Кутейниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кутейниковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Кутейниковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кутейниковского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кутейниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кутейниковском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кутейниковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кутейниковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кутейниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Кутейниковского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета ).

3. В статье 11 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Кутейниковского сельского поселения;

4. В статье 12 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Решение Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения, постановление Главы Кутейниковского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5 Статью 16 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» изложить в следующей редакции:

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В статье 19 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

7. В статье 22 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Кутейниковского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

8. Статью 27 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

8.1 часть 1

8.1.1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

8.1.2 пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кутейниковского сельского поселения;

8.1.3 пункт 16 признать утратившим силу

8.1.4 пункт 19 изложить в следующей редакции:

19) организует благоустройство и озеленение территории Кутейниковского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кутейниковского сельского поселения;

8.1.5 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

8.1.6 пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) разрабатывает проекты генерального плана Кутейниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Кутейниковского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Кутейниковского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кутейниковского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Кутейниковского сельского поселения;

8.1.7 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

8.1.8 пункт 28 изложить в следующей редакции:

28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

8.1.9 пункт 35 признать утратившим силу

8.2 абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

2.Администрация Кутейниковского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кутейниковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Кутейниковского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кутейниковского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

9. Статью 28 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Избирательная комиссия Кутейниковского сельского поселения принимает постановления.

10. В статье 29 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

10.1 часть 5 изложить в следующей редакции:

5. В систему муниципальных правовых актов Кутейниковского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Кутейниковского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

10.2 часть 9 признать утратившей силу

11. В статье 32 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Решения Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кутейниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения

12. В статье 34 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» пункт 5 части 6 исключить

13. В статье 44 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение»

13.1 часть 5 изложить в следующей редакции:

5. Администрация Кутейниковского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

13.2 часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Кутейниковского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Кутейниковского сельского поселения.

13.3 часть 7 изложить в следующей редакции:

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Кутейниковского сельского поселения.

13.4 часть 8 изложить в следующей редакции:

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Кутейниковского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Кутейниковского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения или по инициативе Главы Кутейниковского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Кутейниковского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Кутейниковского сельского поселения средствах массовой информации.

14. В статье 48 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.

15.Статью 56 Устава муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» дополнить частями 6-8 следующего содержания:

6. Органы местного самоуправления Кутейниковского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кутейниковского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

2. Настоящее решение после его официальной регистрации опубликовать в специальном приложении к газете «Деловой Миус».

3. Решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и охране общественного порядка (Власова Е.В.)

Глава Кутейниковского сельского поселения

Н.Н.Лихачевская