О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Тацинское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАЦИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТАЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

31.07.2007 № 99 ст. Тацинская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тацинское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Тацинское сельское поселение» в соответствии с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства, Собрание депутатов Тацинского сельского поселения;

решило:

Внести в Устав муниципального образования «Тацинское сельское поселение» следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тацинского сельского поселения »;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Тацинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тацинского сельского поселения;»;

Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 признать утратившей силу; часть 2 признать утратившей силу;

2) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Тацинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Тацинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Тацинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Тацинского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Тацинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тацинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тацинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тацинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тацинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Тацинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

3) в статье 11:

а) в пункте 3 части14 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

4) в статье 12;

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Тацинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»;

б) в части 6 цифру «15» заменить цифрой «7»;

5) В статье 20:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

Полномочия Собрания депутатов Тацинского сельского поселения действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Тацинского сельского поселения в правомочном составе.

6) в статье 23:

а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Тацинского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

б) пункт 8 части 7 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

в) абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Тацинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

7) в статье 25:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Тацинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Тацинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, за исключением случаев установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Депутаты Собрания депутатов Тацинского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных ( представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, Глава Тацинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

б) пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) Статью 28:

а) в части 1:

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тацинского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Тацинского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тацинского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19 следующего содержания:

«19 ) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Тацинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Тацинского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы

градостроительного проектирования Тацинского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тацинского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Тацинского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26 следующего содержания:

«26) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

9) Статью 29:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 ) Избирательная комиссия Тацинского сельского поселения принимает постановления.»;

10) в статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Тацинского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Тацинское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Тацинского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Тацинского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

11) часть 9 признать утратившей силу;

12) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тацинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Тацинского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Тацинского сельского поселения.»;

13) пункт 5 части 6 статьи 35 признать утратившим силу;

14) в статье 45:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Тацинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ, принимаются Главой Тацинского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Тацинского сельского поселения.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Тацинского сельского поселения.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Тацинского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Тацинского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов

Тацинского сельского поселения или по инициативе Главы Тацинского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Тацинского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Тацинского сельского поселения средствах массовой информации.»;

15)в статье 49:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1 Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений,»;

16) статью 53:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Тацинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Тацинского сельского поселения.

Дополнить частью 4 следующего содержания:

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Тацинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Тацинского сельского поселения.

17)статью 57:

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Тацинского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Тацинского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Тацинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тацинского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Тацинского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Тацинского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».

дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Пункт 9.1 части 1 статьи 28 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года».

Статья 2

1.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, социальным вопросам, охране общественного порядка.

Глава Тацинского сельского поселения

А.С.Вакулич